To je odbory? Odborové svazy Ruska. Zákon o odborových organizacích

K dnešnímu dni je sdružení jediná organizace, která se vyzývá, aby plně zastupovala a chránila práva a zájmy zaměstnanců podniků. A také může pomoci společnosti kontrolovat bezpečnost práce, rozhodnout pracovní spory

Pojem odborů

Odbor - organizace zaměstnanců podniku, aby bylo možné řešit vznikající problémy související s jejich pracovní podmínky, jejich zájmů v oblasti profesionální činnost.

Každý zaměstnanec podniku, který má tuto organizaci, má právo na ni vstoupit dobrovolně. V Ruské federaci, v souladu se zákonem, zahraniční osoby a osoby bez státní příslušnosti se mohou také získat členství v Evropské unii, pokud to není v rozporu s mezinárodními dohodami.

Mezitím se k vytvoření unie a může každá ruský občan, který dosáhl věku 14 let, a zabývající se pracovní aktivity.

V Ruské federaci právní předpisy upravují primární organizaci odborů. To znamená dobrovolné sdružení všech svých členů, kteří pracují ve stejném podniku. Ve struktuře odborových skupin nebo samostatných odborových organizací obchody nebo oddělení.

Primární odborové organizace mohou být sdruženy v asociacích podle odvětví práce, z teritoriálního hlediska nebo z jakéhokoli jiného označení, které má pracovní specifičnost.

Sdružení odborových svazů má plné právo spolupracovat s odbory jiných států, uzavřít smlouvu s nimi a dohody o vytvoření mezinárodní asociace.

Typy a příklady

V závislosti na územních charakteristikách jsou odbory rozděleny na:

1. Celoskupinská odborová organizace sjednocuje více než polovinu zaměstnanců jedné nebo několika odborných oborů nebo působí na území více než poloviny subjektů Ruské federace.
2. Meziregionální odborové organizace spojující členy odborů s jedním nebo několika průmyslovými odvětvími na území několika zřizujících subjektů Ruské federace, avšak méně než polovina jejich celkového počtu.
3. Územní organizace odborových svazů, které sdružují účastníky odborů jednoho nebo několika subjektů Ruské federace, měst nebo jiných osad. Například Arkhangelsk regionální odborové organizace leteckých pracovníků nebo Novosibirsk regionální veřejné organizace odborů pracovníků v oblasti veřejné vzdělání a vědy.

Všechny organizace mohou být sloučeny do meziregionálních sdružení nebo teritoriálních sdružení odborových organizací. A také zřídit rady nebo výbory. Například Volgogradská regionální rada odborových svazů je územní sdružení regionálních organizací všech ruských odborů.

Dalším dobrým příkladem je sdružení hlavního města. Moskevské odbory jsou od roku 1990 sjednoceny Moskevskou federací odborových svazů.

V závislosti na odborné sféře je možné vyčlenit odborové organizace různých specialit a typů činnosti pracovníků. Například odborové sdružení pedagogů, odborový svaz lékařů, odborář umělců, herci nebo hudebníci,

Listina odborových svazů

Odborové organizace a jejich sdružení vytvářejí a stanoví stanovy, jejich strukturu a řídící orgány. Nezávisle organizují vlastní práci, pořádá konference, schůzky a další podobné akce.

Stanovy odborových organizací podniků, které jsou součástí struktury všech ruských nebo meziregionálních sdružení, by neměly být v rozporu jejich stanovy organizací. Například odborový výbor odborových svazů kteréhokoli regionu by neměl schválet chartu, která obsahuje ustanovení, která jsou v rozporu s ustanoveními meziregionální odborové organizace, v jejichž struktuře se nachází první zmíněná organizace.

Charta by měla obsahovat:

• název, účel a funkce odborové organizace;
• kategorie a skupiny zaměstnanců;
• postup při změně charty, příspěvky;
• práva a povinnosti svých členů, podmínky pro členství v organizaci;
• struktura odborové organizace;
• zdroje příjmů a správa majetku;
• podmínky a zvláštnosti reorganizace a likvidace sdružení pracovníků;
• všechny ostatní otázky týkající se práce odborové organizace.

Registrace odborové organizace jako právnické osoby

Odbory odborníků nebo jejich sdružení podle právních předpisů Ruské federace mohou být registrovány jako právnické osoby. Ale to není předpoklad.

Státní registrace se koná v příslušných výkonných orgánech v místě organizace odborových organizací. Pro tento postup musí zástupce sdružení poskytnout originály nebo notářské kopie listiny, rozhodnutí kongresů o založení odborové organizace, rozhodnutí o schválení charty a seznamy účastníků. Poté je rozhodnuto o přidělení statusu jur. osoby a údaje samotné organizace jsou zahrnuty do jediného státního rejstříku.

Odborář pedagogů, průmyslových pracovníků, tvůrčích pracovníků nebo podobných sdružení jiných osob může být reorganizován nebo likvidován. Současně by měla být reorganizace provedena v souladu se schváleným chartem a likvidací - s federálním právem.

Odbor může být likvidován, pokud je jeho činnost v rozporu s Ústavou Ruské federace nebo federálními zákony. Také v těchto případech je možné zastavit činnost až na 12 měsíců.

Právní úprava odborových organizací

Činnost odborů pro dnešek je upravena zákonem federálního zákona č. 10 ze dne 12. ledna 1996 "O odborových organizacích, jejich právech a zárukách činnosti". Poslední změny byly provedeny 22. prosince 2014.

V tomto návrhu zákona je pevně stanoven pojem odborové organizace a hlavní pojmy spojené s ním. Rovněž definovala práva a záruky sdružení a jeho členů.

Podle čl. 4 tohoto federálního zákona se vztahuje na všechny podniky umístěné na území Ruské federace, stejně jako na všechny ruské firmy, které jsou v zahraničí.

U legislativních předpisů odborových hnutí ve vojenském průmyslu, donucovací orgány, při posuzování a prokurorstve, Federální bezpečnostní služby, celní orgány, pro kontrolu orgánů obchodování s drogami, jakož i v práci hasičů z ministerstva krizových situací, existují oddělené relevantní Federální zákony.

Funkce

Hlavním cílem odborové organizace, jako veřejné organizace na ochranu práv pracovníků, je tedy zastupování a ochrana sociálních a pracovních zájmů a práv občanů.

Odborová organizace je organizace, která má chránit zájmy a práva zaměstnanců na pracovištích, zlepšuje pracovní podmínky pracovníků, dosahuje slušné mzdy a spolupracuje se zaměstnavatelem.

Zájmy, které jsou vyzývány k ochraně takových organizací, mohou být rozhodnutí o ochraně práce, mzdách, škrty zaměstnanců, nedodržování pracovního řádu Ruské federace a samostatných zákonů týkajících se práce.

Všechno výše uvedené se týká "ochranných" funkcí této asociace. Další úlohou odborových svazů je funkce zastoupení. Který je vztah mezi odbory a státem.

Tato funkce je ochrana práva pracovníků nikoliv na úrovni podniku, ale v rozsahu země. Odborové organizace tak mají právo účastnit se voleb místních orgánů jménem pracovníků. Mohou se podílet na vývoji státních programů týkajících se ochrany práce, zaměstnanosti atd.

Aby lobovali zájmy zaměstnanců, odborové organizace úzce spolupracují s různými politickými stranami a někdy dokonce vytvářejí své vlastní.

Organizační práva

Odbory jsou nezávislé na výkonné moci a orgánech místní samosprávy a organizacích pro řízení podniků. Spolu s tím mají všechna tato sdružení bez výjimky stejná práva.

Práva odborů jsou stanovena federálním zákonem Ruské federace "O odborových organizacích, jejich právech a zárukách činnosti".

Podle tohoto federálního zákona mají organizace právo:

• ochrana zájmů zaměstnanců;
• podněcování orgánů k přijetí příslušných zákonů;
• účast na přijímání a projednávání návrhů zákonů;
• neomezené návštěvy pracovišť pracovníků a přijímání všech sociálních a pracovních informací od zaměstnavatele;
• vedení kolektivního vyjednávání, uzavírání kolektivních smluv;
• Pokyn zaměstnavateli za jeho porušení, který musí odstranit během jednoho týdne;
• pořádání shromáždění, setkání, stávky, požadavek v zájmu pracovníků;
• rovná účast na řízení veřejných prostředků, které jsou tvořeny z členských příspěvků;
• vytváření vlastních inspekcí pro monitorování pracovních podmínek, dodržování kolektivních smluv a environmentální bezpečnosti zaměstnanců.

Odborové organizace mají právo vlastnit takový majetek jako pozemky, budovy, stavby, lázeňských a sportovních zařízení, tiskáren. A také mohou být majiteli cenných papírů, mají právo vytvářet a spravovat peněžní prostředky.

V případě, že ve výrobním závodě vznikne nebezpečí pro zdraví nebo život pracovníků, předseda odborové organizace má právo požadovat od zaměstnavatele odstranění poruch. A pokud to není možné, pak ukončení práce zaměstnanců před odstraněním porušení.

Je-li podnik reorganizován nebo likvidován, v důsledku čehož se pracovní podmínky zaměstnanců zhorší nebo pracovníci budou sníženi, musí vedení společnosti o tom informovat odborovou organizaci nejpozději tři měsíce před událostí.

Kvůli fondu sociálního pojištění mohou profesní sdružení provádět rekreační aktivity svých členů, posílat je do sanatoria a penzionů.

Práva pracovníků vstupujících do odborové organizace

Samozřejmě, v první řadě jsou pro zaměstnance podniků potřebné odbory. S pomocí těchto organizací, po jejich přijetí, obdrží zaměstnanec právo:

• pro všechny výhody poskytované kolektivní smlouvou;
• o pomoci odborové organizace při řešení sporných otázek týkajících se mezd, svátků, profesního rozvoje;
• získat bezplatnou právní pomoc, je-li to nezbytné u soudu;
• o pomoci odborové organizace v otázkách profesního rozvoje;
• na ochranu v případě neoprávněného propouštění, nezaplacení v případě snížení, náhrady škody způsobené při práci;
• pomáhat při získávání povolení pro penziony a sanatoria pro sebe a své rodinné příslušníky.

Ruská legislativa zakazuje diskriminaci ve vztahu k odborovým organizacím. To znamená, že nezáleží na tom, zda je zaměstnanec podniku členem odborového svazu nebo ne, jeho práva a svobody zaručené Ústavou by neměly být omezeny. Zaměstnavatel nemá právo ho propustit kvůli nezapojení do odborové organizace nebo k pronájmu za účelem práce s podmínkou povinného členství.

Historie vzniku a rozvoje profesních sdružení v Rusku

V letech 1905-1907 se během revoluce objevily v Rusku první odborové organizace. Je třeba poznamenat, že v této době v Evropě a Americe již existovaly již dlouho a zároveň fungovaly důkladně.

Před revolucí v Rusku existovaly stávkové výbory. Která postupně přešla a byla reorganizována do svazku odborů.

Datum založení prvních profesních sdružení je považováno za datum 30.04.1906. V ten den se konalo první setkání moskevských dělníků (kovodělníků a elektrikářů). Ačkoli již před tímto datem (6.10.1905) vznikla na první celo-ruské odborové konferenci Moskevská komise komisařů (Ústřední úřad odborových svazů).

Veškeré akce během revoluce se konaly nelegálně, včetně druhé rusko-ruské konference odborů, která se konala koncem února 1906 v Petrohradě. Až do roku 1917 byly všechny odborové organizace utlačovány, byly rozdrceny autokratickou mocí. Po svržení však pro ně začalo nové příznivé období. Pak se objevila i první odborová komise odborů.

Třetí všestranná konference odborových svazů se konala v červnu 1917. Vybrala Ústřední radu odborových svazů všech Ruska. Dnes se začalo rozkvétající sdružení.

Odbory Ruska po roce 1917 začaly provádět řadu nových funkcí, které zahrnovaly obavy z růstu produktivity práce a zvyšování úrovně ekonomiky. Předpokládalo se, že taková pozornost věnovaná výrobě je především záležitostí samotných pracovníků. K těmto účelům začaly odbory provádět různé druhy soutěží mezi pracovníky, zapojily je do pracovního procesu a vnesly do nich výrobní disciplínu.

V letech 1918-1918 se konaly první a druhé všestranské kongresy odborových svazů, na nichž bolševici změnili průběh rozvoje organizace směrem k budování státu. Od té doby až do 50-70 let se odbory Ruska výrazně lišily od těch, které existovaly na Západě. Nyní nechrání práva a zájmy pracovníků. Dokonce i vstup do těchto sociálních organizací přestal být dobrovolný (byli nuceni).

Na rozdíl od západních analogů byla struktura organizací taková, že všichni obyčejní dělníci a vůdci byli sjednoceni. To vedlo k úplnému nedostatku boje mezi prvním a druhým.

V letech 1950-1970 bylo přijato několik právních aktů, které daly odborům nová práva a funkce a daly jim větší svobodu. A do poloviny osmdesátých let měla organizace stabilní, rozvětvenou strukturu, která byla organicky zapsána do politického systému země. Současně však došlo k velmi vysoké úrovni byrokracie. A ve spojitosti s velkou prestiží odborových svazů byla řada jeho problémů utlumena, což brání rozvoji a zlepšování této organizace.
Mezitím politici, využívající situaci, představili své ideologie masám díky mocným odborovým hnutím.

V sovětských letech se profesní sdružení zabývající se prováděním podbotníků, demonstrací, soutěží a skupinové práce. Distribuovali poukázky, byty a další materiální zboží poskytované státem mezi zaměstnanci. Jisté oddělení sociální péče o podniky.

Po restrukturalizaci v letech 1990-1992 získaly odbory organizační nezávislost. Do roku 1995 již zavedli nové principy práce, které se změnily s nástupem demokracie a tržní ekonomiky v zemi.

Odbory v moderním Rusku

Z výše uvedeného historii a vývoji profesních sdružení může být zřejmé, že poté, co se rozpadl Sovětský svaz a země se posunula demokratické kontrole, lidé začali opouštět masově datové-vládní organizace. Nechtěli být v byrokratickém systému, protože to považovali za zbytečné pro své vlastní zájmy. Vliv odborů se ztratil. Mnoho z nich bylo zcela rozpuštěno.

Do konce devadesátých let se však odbory znovu začaly formovat. Již v novém typu. Odborové organizace Ruska jsou dnes organizace, které nezávisí na státu. A snaží se vykonávat klasické funkce, blízké západním analogům.

Také v Rusku existují odbory, které jsou podobné v jejich činnosti, k japonskému modelu, podle kterého organizace pomáhají zlepšit vztahy mezi zaměstnanci a vedením, to není výlučně ochranu zájmů zaměstnanců a snaží se najít kompromis. Takové vztahy lze nazvat tradiční.

Zároveň první a druhý typ odborových svazů v Ruské federaci dělají chyby, které brání jejich rozvoji a narušují pozitivní výsledek jejich práce. Jedná se o:

• silná politizace;
• náladu pro nepřátelství a konfrontaci;
• amorfní ve své organizaci.

Moderní odborová organizace je organizace, která věnuje příliš mnoho času a pozornosti politickým událostem. Chtějí být v opozici se stávajícími orgány a zároveň zapomínají na každodenní malé obtíže pracujících. Často vedoucí odborové organizace, aby zvýšili svou autoritu, konkrétně zajistily stávky a schůzky pracovníků, a to bez zjevného důvodu. To se nepochybně výrazně projevuje jak na výrobě jako celku, tak zejména na zaměstnance. A konečně vnitřní organizace moderních profesních sdružení není zdaleka ideální. V mnoha z nich není žádná jednota, vedení, vůdcové, předseda se často mění. Neexistuje účelové využívání odborových fondů.

V tradičních organizacích existuje další významná nevýhoda: lidé přijíždějí automaticky do zaměstnání. V důsledku toho se zaměstnanci podniků v absolutním zájmu necítí, nevědí a nebrání své vlastní práva a zájmy. Odbory samy nevyřeší problémy, které vznikly, ale existují pouze formálně. V takových organizacích jsou jejich vedoucí představitelé a předseda odborové organizace zpravidla vybráni vedením, které znemožňuje objektivitu prvního.

Závěr

Historie tvorby a modifikace odborového hnutí v Ruské federaci, jakož i práv, povinností a charakteristiky těchto organizací tak daleko, můžeme konstatovat, že hrají významnou roli v sociálně-politický vývoj společnosti a státu jako celku.

Navzdory stávajícím problémům fungování odborových svazů v Ruské federaci jsou tyto sdružení nepochybně důležité pro zemi, která usiluje o demokracii, svobodu a rovnost svých občanů.