Poplatek za opravu. Zákon o revizi bytových domů

Každý občan Ruské federace ví, co je generální poplatek. Nicméně, ne každý si myslí, o co přesně tento poplatek jde. Za to, co každý z nás měsíčně dává určitému množství peněz úřadu bydlení? Jak by měl byt dům přepracován a jak se vlastně děje? Všechny tyto otázky budou zodpovězeny v článku.

Pojem generální opravy

Každá vícepatrovňová budova se dříve nebo později začne opotřebovávat. Aby se předešlo mimořádné situaci, musí být struktura včas opravena a modernizována. Samozřejmě, že potřebná částka peněz na opravy nebude odebrána nikde. To je důvod, proč samotní obyvatelé musí platit za opravy.

Před uvedením popisu právních aspektů zákona upravujícího opravy budov je třeba ještě něco říct o tom, co je součástí systému kapitálové opravy. Jaké postupy a funkční odpovědnost bytového úřadu lze odlišit? Pokud jde o minimální soubor služeb a povinností bytové společnosti, je třeba rozlišovat tyto funkce:

• výměna, opravy nebo instalace všech druhů interních komunikací - to je vytápění, zásobování vodou, zplyňování a mnoho dalších systémů;
• opravy nebo výměny výtahů;
• oprava nebo montáž střechy domu;
• provádění stavebních prací ve sklepích, zpevnění základů;
• opravy či renovace fasád - utěsnění švů, sanace sádry, výměna nebo renovace dlaždic, oprava žlabů apod.

Celková revize bytového domu zahrnuje poměrně velký počet různých děl.

Obecné charakteristiky zákonů o opravách kapitálu

Je třeba poznamenat, že v současné době neexistuje v Rusku jediný návrh zákona, který by byl zcela oddaný kapitálové opravě. Všechny funkční povinnosti, které se spojují při generálním opravě bytových domů, jsou upraveny různými zákony a zákony. Zde, a jednotlivé položky federálních účtů, a některé soudní rozhodnutí, a některé články bytového kódu. Nejdůležitější a nejznámější zákon však stále stojí za zmínku: to je federální zákon č. 271 - o změnách ruského zákoníku o bydlení.

Do roku 2012 bylo v oblasti bydlení všechno velmi špatné. Zmatek byl jak četnými právními rozpory, tak i nedostatkem jasného systému zákonů, který by mohl regulovat opravy domů. Nepochybně existoval zákon o bydlení. Nicméně, dokud se v prosinci 2012 neobjeví Federální zákon č. 271, a s ním nebude všechno tak, jak by mělo být.

Jaké změny následovaly se začátkem platnosti předloženého normativního aktu? Hlavní věc, kterou je třeba poznamenat, je to, že platba za hlavní opravy se začala vybírat na občany (předtím, než byly opravy zcela řešeny orgány). Zda je to dobré nebo ne, je kontroverzní otázka. Je však sotva možné popřít skutečnost, že systém příspěvků a výkonu práce se stalo výhodnějším. Ale stala se tím spravedlivějším a kvalitativnějším? Pokusy o nalezení odpovědi na tuto otázku budou uvedeny níže.

Výlet do minulosti

Jak víte, všechno se naučí ve srovnání. Takže stojí za to trochu zachytit minulost a snažit se zapamatovat si, jak generální systém fungoval dříve.

Dokonce i v sovětské době byla střecha domů neustále aktualizována každých patnáct let, nadace byla opravována každých 25 let a každoročně se řešily střechy bytových a komunálních služeb. V zásadě se k tomuto dni nic nezměnilo. Každá správcovská společnost stanoví podobné lhůty. Není-li práce provedena, budova jednoduše získá stav nouze a nakonec se zhroutí.

V SSSR byla generální oprava bytových domů položena výlučně na silových strukturách. Všechny budovy byly ve vlastnictví státu. Občané byli povinni zaplatit určitou částku včas a obec vykonala veškeré nezbytné stavební a opravné práce. S počátkem privatizace způsobené zhroucením sovětské moci však většinu budov převzali soukromí vlastníci. Od té doby nájemci přestali platit orgánům místní správy.

Kompletní zmatek pokračovala až do začátku roku 2000. Mnoho domů se stalo zastaralým, stalo se nouzovým a nevhodným pro život. Proto se orgány rozhodly přijmout odvážnější opatření. Byl vyvinut program opravy. O něco později následoval zákon o revizi bytových domů. Nájemníci byli povinni zaplatit 5% z částky nezbytné k provádění práce na přeměně bydlení. Obecný trend však nedosáhl pozitivní barvy: do dnešního dne mnoho domů jednoduše zůstává bez údržby.

Obecní platba za generální opravu: velikost od roku 2017

Ruské orgány by měly věnovat pozornost evropské praxi, která stanoví povinnost každého nájemce vytvořit tzv. Opravný kapitál. Vybírá se určitá částka peněz, která je poté zaslána k provedení práce na přeměně bydlení. Výhoda takového systému je zřejmá: všechny akce s finančními prostředky zůstávají v dohledu pro každou osobu. Existuje přísné zpravodajství, které vám umožňuje vynaložit peníze přesně na účel, nikdo nemůže jít do kapsy někoho.

Nicméně v Ruské federaci by se takový systém uplatňoval s velkými obtížemi. Hlavní překážkou je obyčejná chudoba obyvatelstva. Mnoho občanů jednoduše nemohlo provést včasné platby kvůli banálnímu nedostatku financí. A jaký je současný systém?

Úřady vypracovaly třicetiletý plán (bude platný až do roku 2042), podle kterého se obec zabývá sběrem finančních prostředků. Tato stejná autorita provádí plán oprav na každý dům. Zákon o kapitálových opravách bytových domů (federální zákon č. 271) stanoví, že je nezbytné zaplatit minimálně 15 rublů za bydlení². Nepochybně úřady mluví o "neuvěřitelné efektivitě vytvořeného systému" ao "tisících kvalitních zrekonstruovaných domů". Jsou tato tvrzení v souladu s dnešní skutečností? Každý obyvatel musí odpovědět na tuto otázku sám. Jako "podpůrný materiál" lze předložit několik prací z příslušného zákona.

Základní nuance programu

Každý občan si musí pamatovat na své právo na bydlení - je nutné pouze otevřít kód bydlení a přečíst si některá jeho ustanovení. Dále jsou prezentovány hlavní teze o tom, co představuje generální poplatek. Zákon hovoří o následujících bodech:

• Veškeré podmínky opravy jsou stanoveny přímo městem. V případě porušení práva mají občané právo podat stížnost. Obec vybírá provizi a v případě potřeby se pokusí opravit budovu v požadovaném čase.

• Kapitálová oprava domu nemůže být odložena ani poté, co samotní obyvatelé provedli veškerou nezbytnou práci na aktualizaci bydlení.
• Komise, složená ze zástupců bydlení, posuzuje hlavní opravy prováděné obcí.
• Poplatek za opravy kapitálu upravuje místní správa. Clo však může být upraveno, avšak pouze pokud o tom všichni nájemci informují.

Návrh zákona také odkazuje na hlavní typy dávek, které musí nutně zohlednit místní orgány. To bude popsáno později.

O výhodách

Podle federálního zákona č. 271 mají určité skupiny občanů právo na řadu odpustků. Takže někteří lidé, o kterých budou později řečeni, jsou schopni platit sazbu ne úplně.

O jaké kategorie občanů mluvíme? Následující občané mohou být osvobozeni od platby za generální opravu:

• rodiny s třemi nebo více dětmi;
• zdravotně postižené osoby;
• rodiny s dětmi s postižením;
• vojáky nebo rodiny zesnulé armády;
• pracovníci v zadní části nebo veteráni Velké vlastenecké války;
• rodiny bez živitele rodiny;
• Čestní dárci;
• držitelé různých druhů státních ocenění.

Za zmínku stojí také některé další kategorie občanů. Všechny jsou uvedeny ve federálním zákoně č. 271.

Dekódování tarifů

Platba za opravu domu se skládá z mnoha různých aspektů. Zde je třeba zdůraznit velikost skříně a typ konstrukce a přítomnost některých prvků bydlení (jako jsou výtahy, schodiště atd.).

Obsah ubytovacích a komunálních služeb tedy zahrnuje následující minimum:

• nádvoří;
• čištění a opravy schodišť;
• práce s odpadním skluzem;
• údržba a opravy výtahu;
• práce s větracími a kanalizačními kanály;
• včasné odstranění odpadků z území kolem domu atd.

Pokud mají budovy nějaké původní vybavení nebo jsou umístěny v nepohodlných oblastech, může být nabíjení za opravy kapitálu mírně vyšší než stanovená sazba. Je také nutné mluvit o tom, jak specificita bytového domu ovlivňuje náklady na generální opravu. Zákon upravuje následující body:

• nájemci předrevolučních budov (zpravidla takové budovy jsou kulturní objekty) by měli platit asi 3 rubla za metr²;
• lidé žijící v "Chruščov" by měli platit dvě rubla za m²;
• občané žijící v panelových domech 60. až 80. let musí platit 2,2 rublů za metr²;
• obyvatelé cihel musí platit minimálně 2,5 rublů;
• lidé žijící v moderních budovách platí zhruba 2,7 rublů.

Typ konstrukce bydlení také výrazně ovlivňuje náklady na probíhající opravy.

Důsledky nezaplacení sazeb

Naneštěstí mnoho občanů jednoduše odmítá platit tarify za opravu. K tomu, že najít spoustu různých důvodů: je to nespravedlivé rozdělování finančních prostředků, a že neexistují žádné „návratu“ ze strany obce (protože často obyvatelé domů prostě nejsou vidět žádné renovace) a špatná oprava. Někteří lidé se navíc vůbec ptají, zda je poplatek za generální opravu legální.

V každém případě stát nemá rád neplatitele, a proto se snaží bojovat s nimi všemi možnými způsoby tím, že uloží sankce. Jaké důsledky může občan, který odmítá platit za služby bydlení a komunální společnosti, předběhne? Nejvíce to je jednoduché, jsou pokuty podle míry refinancování banky. To znamená, že osoba je povinna pokrýt opožděné platby o 15% požadované částky.

V případě, že se věc dostaví zcela k soudu, lze vůči občanovi přijmout tato opatření:

• písemný závazek neopustit místo;
• nedostatek schopnosti půjčovat si v jakékoliv bance v zemi;
• udělení pokuty;
• vystěhování z domu (ale toto je extrémní opatření, je zapotřebí mnoho milionů dluhů, aby soud mohl občan zbavit majetku).

Nejjednodušší příklad zde může vypadat takto: občan má dům o rozloze 50 m²- dluh občana je 3 tisíc rublů za zpoždění 30 dnů. Obec uděluje pokutu ve výši 45 rublů. Za rok může pokuta vyrůst až na 800 rublů. Bez ohledu na to, jaký je názor na systém kapitálové opravy občanem, je stále nutné včas platit požadovanou částku peněz.

Odborné stanovisko k systému platby za opravu

Spory kolem zabudovaného platebního systému pro rozsáhlé opravy probíhají již dlouhou dobu. Jaký je názor většiny odborníků?

Reálná situace, podle většiny odborníků, nemůže být nazývána optimistickou. Na jedné straně je prakticky nemožné změnit stávající systém placení za opravy kapitálu: byl přijat třicetiletý plán, a proto všechny výše uvedené problémy zůstanou dlouho nevyřešeny. Chybějící banální transparentnost v systému, boj proti opravě nedokončených prací, veřejná kontrola - to vše lze plně realizovat, s výjimkou evropského systému placení za opravu. Takový systém však nelze v současných skutečnostech účinně uplatnit: úroveň chudoby populace je stále vysoká.

Odstraňování problémů

Co může být řešením? Nejoptimálnější volba - HOA. V určitém prostoru byl vybudován nový dům. Poplatek za opravu je stejný jako všude jinde. Vzhledem k tomu, že oblast byla postavena nedávno, nájemníci z nějakého důvodu nevidí důvod, jak dát městu peníze. Proto se občané rozhodnou vybavit partnerství vlastníků bytů. Od té doby se všechny platby stanou průhlednými a viditelnými pro většinu obyvatel.

Samozřejmě za takových podmínek může dojít k mnoha problémům. HOA lze organizovat pouze tehdy, pokud jsou skutečně kompetentní a aktivní předsedové obydlí. Je-li nějaký problém, vznikne otázka dostupnosti rozpočtu partnerství. Mnoho okamžitě bude otázka: je poplatek za generální opravu povinný? Odpověď je jednoznačně pozitivní. Každý občan, který se připojí k partnerství, by měl přispět k rozvoji struktury bydlení a udržovat ji v "zdravém" stavu.