Pracovní místa obecní služby: registr, kvalifikační požadavky

Pracovní legislativa

Obecné charakteristiky

Postavení státního a obecního úřadu jsou stanoveny na federální, regionální a místní úrovni místní orgány moc, aparát volebních komisí. Tyto struktury jsou tvořeny na základě ustanovení zákona o MO, legislativy subjektů Ruské federace. Pracovní místa obecního úřadu jsou zřízena za účelem plnění určitého rozsahu povinností. Jsou spojeny se zajištěním toho, aby orgány a volební komise vykonávaly své pravomoci. Základem pro zavedení pracovních míst je rejstřík pracovních míst obecního úřadu. Jejich názvy se používají při tvorbě plánů zaměstnanců.

Specificita

Požadavky na kvalifikaci na místa obecní služby, pracovní zkušenosti, odborné znalosti, dovednosti potřebné k plnění povinností jsou stanoveny regulačními zákony místní samosprávy. V závislosti na úrovni školení jsou zaměstnancům přiděleny třídy. Jejich jména jsou schválena regionálními zákony. Skupiny pracovních míst obecní služby jsou definovány v čl. 8 federálního zákona č. 25.

Klasifikace

Seznam služeb obecních služeb zahrnuje:

1. Vedoucí. Oni tvoří nejvyšší velící personál. Zahrnuje přímo představitele ministerstva obrany, samosprávné orgány a další mocenské struktury, jakož i jejich zástupce.
2. Poradci (asistenti). Tyto příspěvky místních zaměstnanců jsou stanoveny pro konkrétní podmínky. Souběžně s dobou plnění povinností osob, jejichž práce zajišťují asistenti.
3. Specialisté. Tyto postoje obecních zaměstnanců jsou zřízeny pro dokumentaci, informační, organizační, ekonomickou, finanční a ekonomickou, odbornou i jinou podporu činnosti samosprávných orgánů a volebních komisí. Odborníci jsou jmenováni bez časového omezení. Rejstřík pracovních míst městské správy zahrnuje jejich rozdělení na vyšší, nižší a vedoucí.

Popis kategorií

Řídící funkce obecního úřadu jsou rozděleny do následujících kategorií:

1. Vedoucí. Mezi ně patří zástupci předsedů výborů, vedoucí oddělení a odbory ministerstva obrany. Vedoucími pozicemi jsou i vedoucí oddělení a odvětví.
2. Hlavní. Patří mezi první náměstek hlavy, vedoucí správy, manažeři záležitostech obrany, šéfové vlád, prezidentů kontroly a auditu struktur, jakož i vedoucích pracovníků a jejich zástupců.
3. Nejvyšší vedoucí pozice Ministerstva obrany.

Odborníci, jak je uvedeno výše, mohou být:

1. Vedoucí. Jsou poradci.
2. Starší. Jsou to hlavní a přední odborníci.
3. Mladší. Jsou to specialisté 1. a 2. kategorie, stejně jako kategorii.

Pokud občan obdrží postavení odborníka a současně vykonává funkci vedoucího účetního nebo jeho zástupce, je povoleno dvojité jméno příspěvku.

Požadavky na kvalifikaci pro funkce obecního úřadu

Zaměstnanci zapsaní ve státě musí mít následující:

1. Úroveň odborného vzdělávání, specializace.
2. Zkušenosti a délka služby.
3. Úroveň znalostí právních předpisů Ruské federace včetně ústavních ustanovení, norem regionálních a jiných právních aktů.

Vzdělání:

Nahrazení volného místa v obecní službě je povoleno osobou, která:

1. U vyšších a hlavních pracovních míst - v příslušné specializaci. Je povoleno mít vyšší odborné vzdělání ve směru "státního a obecního řízení". Podobná nebo rovnocenná výchova se doporučuje seniorům a předním zaměstnancům.
2. Pro juniorské zaměstnance - profesionální / specializované obecní funkce nebo rovnocenné s ním.

Překlad zaměstnanců

Podle ustanovení čl. 72.1 TC může být trvalý nebo dočasný. V prvním případě je nutný písemný souhlas zaměstnance. Po obdržení smlouvy je uzavřena smlouva. V souladu s tím je vydán příkaz k převodu. Zaměstnanec lze povýšit nebo snížit. Poslední se provádí podle výsledků certifikace. V tomto případě je vyžadován souhlas zaměstnance. Pokud zaměstnanec nedodává, má zaměstnavatel právo jej propustit do 1 měsíce ode dne obdržení výsledků certifikace. Po uplynutí této lhůty není dovoleno ukončení smlouvy se zaměstnancem, ani jeho zrušení. Dočasný převod lze provést bez souhlasu zaměstnance. V tomto případě však zaměstnanec zachovává svou předchozí pozici a místo podnikání. Záznam není v pracovním záznamu zaznamenán, ale je vydán příslušný příkaz. Jako podklad pro jeho schválení jsou dokumenty prokazující potřebu dočasného převodu.

Nuance

Pokud se dočasný převod zaměstnance stane trvalým, vydá se příslušná objednávka. Na jejím základě je zaznamenán záznam v pracovním. V tomto případě datum označuje datum, s nímž byl proveden dočasný převod. Často se v praxi vyskytuje otázka: je možné po určitou dobu převést na takovou pozici zaměstnance, který není obecním zaměstnancem? V tomto případě je třeba se obrátit na normy legislativy. V čl. 72.2 TC a FZ č. 25 nestanoví žádná omezení, která by nahradily místa obecního úřadu za dobu nepřítomnosti hlavního zaměstnance. Musí však být splněny určité podmínky. Zejména je nutné vzít v úvahu požadavky na místo služby obecních úřadů stanovené zákony subjektů Ruské federace.

Podrozdělení

V obecních útvarech se vytvářejí nerozvinuté stavby. Proces jejich formování upravují právní předpisy ministerstva obrany. Samosprávné orgány, ve kterých pracují obecní zaměstnanci, jsou okresní a městské správy. Jeho struktura je poměrně složitá a má řadu vlastností. Spolu s vedoucím správy a jeho zástupci zahrnuje:

1. Odvětví a oddělení.
2. Pobočky. Tyto strukturální jednotky mají status právnické osoby, mají samostatnou rovnováhu, kulatou pečeť a bankovní účet. Odvětvové orgány zahrnují různé odbory, výbory a správní orgány.
3. Teritoriální struktury. Jsou správou městských oblastí. Tyto struktury rovněž působí jako právnické osoby. Fungují podle stanov a předpisů schválených městskou správou.

Územní a odvětvové orgány mají také své vlastní jednotky. Například na ministerstvu školství mohou existovat útvary pro právní a personální podporu, ochranu práv nezletilých a tak dále. Vedoucí oddělení (vedení) dohlíží na odvětví. Je jmenován a odvoláván vedoucím administrativy. Vedoucí pobočkového útvaru zastupuje zájmy oddělení (vedení) bez plné moci, přijímá zaměstnance a odvolává je, schvaluje pokyny, předpisy o rozdělení, personální obsazení. Charta stanoví další povinnosti pro tohoto zaměstnance. Řízení práce okresních správních úřadů se provádí na principu řízení jednoho člověka. Jejich vůdci jsou hlavy. Spolu s tím jsou úředník městská správa. Podle toho jmenuje vedoucí pracovníky na své funkce.

Přemístění zaměstnance do jiné jednotky

Při zohlednění struktury městské správy můžeme formulovat následující závěr. Když je zaměstnanec obecního úřadu převeden z jedné jednotky na jinou pro stejnou pozici v rámci jednoho průmyslového orgánu, není jeho souhlas požadován. V tomto případě dochází k pohybu zaměstnance, jelikož je vydán příslušný příkaz. Pokud je převod uskutečněn z jedné pobočkové struktury do druhé, smlouva s bývalým zaměstnavatelem je ukončena a závěr je uzavřen s novým zaměstnavatelem. To je způsobeno tím, že různé orgány jednají jako samostatné právní subjekty. V souladu s tím platí ustanovení čl. 72.1 v části 2 LC. Překlad tohoto druhu se provádí na základě písemného souhlasu nebo požadavku zaměstnance.

Zvláštní případy

V TK existují okolnosti, kdy je zaměstnavatel povinen převést obecního zaměstnance na jiné místo. První podmínkou je zdravotní stav pracovníka. Podle čl. 73 TC zaměstnanec, musí být přeložen na jinou pozici ve vztahu k lékařské zprávy, v jeho písemný souhlas zaměstnavatele by měly být přesunuty na jiné pracovní místo, to není kontraindikováno. Zde je třeba vzít v úvahu jednu nuanci. Pokud zaměstnanec potřebuje dočasný přenos (po dobu 2-4 měsíců), odmítá být převedena na jinou práci v pravidelném čase nebo u zaměstnavatele bez odpovídající poloze, je zaměstnavatel povinen po celou dobu, někteří lékařského posudku, odstranit jej z činnosti zachovat svou pozici .

Dalším základem je změna technologických nebo organizačních pracovních podmínek. Zaměstnanci jsou o nich informováni nejpozději 2 měsíce před zahájením. Pokud v rámci strukturální reorganizace nebo z jiných důvodů podmínky stanovené stranami nemohou zůstat stejné, mohou být z podnětu zaměstnavatele změněny. V tomto případě není dovoleno opravit pracovní funkce zaměstnanců. Zaměstnanci mohou vyjádřit nesouhlas s novými podmínkami. V takovém případě je zaměstnavatel musí nabídnout převod.

Dalším důvodem je obnovení osoby, která ji dříve držela. Provádí se rozhodnutím Státního inspektorátu práce nebo soudu. Zaměstnanec, který nahradil postavení tohoto předmětu, by měl mít tedy překlad.

Dalším důvodem je uzavření smlouvy s porušením omezení stanovených v TC nebo jiném federálním právu. Pokud je spáchán vinou zaměstnance, neměl by mu zaměstnavatel nabídnout jinou pozici.

Správní trest

Právní předpisy upravují odpovědnost zaměstnanců, kteří porušují požadavky pravidel. Některé druhy trestu vylučují možnost, že zaměstnanci budou pokračovat ve svých předchozích aktivitách. Je třeba poznamenat, že v části 19 článku 19 federálního zákona č. 25 je stanoven zvláštní základ pro ukončení pracovních vztahů se zaměstnanci. Odsuzují zaměstnance. Tento zákon nezahrnuje převedení zaměstnance na jiné zaměstnání, pokud mu tento trest udělí. Obvykle není tato otázka vyřešena. V tomto ohledu podle odborníků, pokud byl zaměstnanec diskvalifikován, je zaměstnavatel povinen nabídnout mu jinou pozici, která však není spojena s obecní službou. Pokud neexistují jiné možnosti zapojit občana do instituce nebo s takovým převodem nesouhlasí, je hlava oprávněna smlouvu ukončit.

Provádění dokumentů

Pro objednávku přenosu je poskytnuta jednotná forma T-5 (5a). Ostatní dokumenty - oznámení a dohoda - jsou zpracovány v libovolné formě. Současně by měly být vzaty v úvahu požadavky na pokyn k vedení záznamů, které byly vytvořeny v určitém regionu a schváleny oprávněnými orgány tohoto subjektu.

Pokročilé

V zákoně č. 25-FZ mohou občané vstoupit do obecního úřadu, aby nahradili příslušné pozice výsledky soutěže. Podmínky pro jejich chování jsou stanoveny regionálními a federálními předpisy. Požadavky na uchazeče jsou stanoveny v souladu se specifiky činností, kategorií a skupin pracovních míst. Současně řada normativních aktů místní úrovně předpokládá omezení. Zejména je prokázáno, že při přeložení zaměstnance na jinou práci, která je spojená s prováděním organizačních a personálních opatření ke zrušení nebo odstranění samosprávy, snížení počtu zaměstnanců, změny v personálním obsazení nebo struktury či v souvislosti se zdravím, soutěž se nekoná.