Obecní orgán: typy, formace, orgány

Moderní stát zahrnuje několik úrovní sdílení moci: federální, regionální, místní. S ohledem na to stojí za zmínku, že obecní orgán není zástupcem státu. Mnoho občanů nepochybuje o tom, že výše uvedený typ řízení předpokládá samotnou moc lidí. Zkusme se o tom bavit podrobněji.

Obecná ustanovení o místní správě

Místní samospráva (samospráva obecních orgánů) je jednou z mnoha forem uplatnění lidové moci v Rusku. Tento typ řídící organizace se vyskytuje v určitých oblastech, nazývaných obce. Koncepce, podle pořadí, zahrnuje strukturu městských a venkovských osadách. Mohou to být sídel, městských osad, města, vesnice s různým počtem obyvatel, městské oblasti, izolované oblasti a tak dále.

Je důležité si uvědomit, že federální vláda řídí místní samosprávu a obecní orgán je zase oprávněn samostatně řešit všechny vnitřní záležitosti.

Díky dané příležitosti mohou lidé určitého území samostatně řešit místní problémy. Navíc Ústava Ruské federace zaručuje nezasahování do vnitřních záležitostí místní samosprávy. V různých formách může být vykonávána místní samospráva. Samospráva obecních orgánů má právo rozhodovat uspořádáním referenda, hlasováním, shromažďováním lidí a podobně.

Referenční otázky

Městská rada je hlavní řídící orgán, který je přítomen v každé velké osadě. Pro úplnost realizace pravomocí je důležité vědět o otázkách, které se týkají kompetencí daného subjektu a všech samospráv jako celku:

1. Všechna rozhodnutí týkající se obecního fondu. To zahrnuje nejen údržbu a údržbu, ale také použití jednotlivých pozemků (dům, byt, pokoj).
2. Mateřské školy, střední školy, odborné školy, nemocnice, polyklinické a další sociální zařízení: to vše je pod vedením LSG. Městská rada odpovídá za obsah a organizaci činností v těchto subjektech.
3. Poskytování kontroly nad opravami, údržbou a údržbou inženýrských sítí: elektrizační a plynárenské sítě, zásobování vodou, kanalizace a podobně.
4. Údržba silnic. Tato položka je velmi často problematická, jelikož peníze na takové projekty nejsou vždy dost.
5. Terénní úpravy území a jejich realizace.

Zdroje příjmů

Pro efektivní existenci musí obecní úřad nutně mít několik příjmů. Proto každá územní formace má určitou vlastnost. Nejvýznamnějšími představiteli jsou: pozemky, bytová výstavba, kulturní zařízení, nemocnice, maloobchodní prodejny, místní průmysl atd.

Za účelem řádného výkonu služeb výše uvedených území tvoří orgány obce místní rozpočet. Tento dokument má status normativního aktu a obsahuje seznam příjmů a výdajů.

Jako zdroje finančních prostředků lze použít:

• Daně a poplatky. Právní předpisy Ruské federace stanoví možnost zavedení určitých druhů daní na území obecního útvaru, například: daň z přepravy, silnice apod.
• Příjem z pronájmu majetku nebo jeho privatizace.
• Dotace jsou proces převodu prostředků ze státního rozpočtu na obecní útvar pro určité potřeby.
• Zisk z aktivit podniků: domácnosti, průmyslové, komerční.

Struktura síly

Jak již bylo řečeno, veřejná moc je rozdělena na dvě úrovně: státní a obecní. Druhý typ nezávisí na prvním typu.

Na úrovni samosprávy jsou vytvořeny orgány místní správy, které nejsou součástí energetického systému federace. Nicméně, aby se ve větší míře zvažovat organizaci státní správa jako celek, je důležité věnovat pozornost cíle, funkce, úkoly a pravomoci místních samospráv.

Legislativní rámec, který se zabývá touto problematikou, představuje široká rozmanitost. Klíčovým NPA je federální zákon "o organizaci místní samosprávy". Tento dokument, jehož cílem je zlepšit jeho porozumění a vnímání, jsou všechny odkazovány na federální zákon č. 131.

Obce existují po celém Rusku. Neexistuje ani jediný pozemek, kde místní samospráva nenalezla svůj odraz. Přes širokou škálu místních otázek jsou stanoveny hranice území obecního útvaru a upraveny zákony subjektů v souladu s požadavky federální vlády.

Přímo na těle LSG

Místní orgán je subjekt, který je vytvořen k výkonu funkcí organizování veřejné moci na území vymezeném zákonem. Uvedená formace je vytvořena za účelem zachování zájmů občanů žijících na daném území, pro hospodářský rozvoj místního regionu a také zvýšení úrovně společenského a kulturního života společnosti.

Struktura a organizace řídících jednotek místního významu

Žádná obecní samospráva není schopna ji zvládnout sama, ani na malém území. Proto zákonodárce poskytl tyto druhy formací:

• Reprezentativní orgán.
• Kapitola.
• Správa, provádění výkonných a správních funkcí.
• Orgán, který sleduje činnost správy.
• Jiné typy organizací, které mohou poskytnout orgány místní samosprávy.

Vedoucí obce

Nejživějším představitelem úřadů pro obyvatele je náměstek, který řídí místní území. Vystupuje jako nejvyšší úředník a má administrativní pravomoci. Normativním dokumentem upravujícím činnost vedoucího obecního útvaru je Listina.

Nelze říci, že úředník má nekontrolovanou moc. Povinně musí hlava hlásit obyvatelům o provedené práci. Navíc díky informatizaci a rozvoji technologií se každý obyvatel obecního útvaru může seznámit s příjmy a výdaji, které vznikly za vykazované období (považují se za rok). Charta obce také umožňuje všechny nuance a jemnosti spojené s činností vedoucího správy, například v případě předčasného ukončení výkonu pravomoci.