Územní veřejná samospráva v Rusku: demokratický potenciál státu

Dnešní základní kámen Ruska je problém formování právního vědomí obyvatelstva. Ústava volala první článek Ruské federace demokratického státu. Ale moc lidí nemůže existovat v případě, že neexistují podnikaví občané, schopní realizovat své kolektivní potřeby a sebeorganizaci pro jejich realizaci. Právě proto je myšlenka formování občanské společnosti tak naléhavá.

Deklarativní charakter ústavy nemůže ospravedlnit konsolidaci jejích ustanovení, která jsou stále daleko od realizace. Avšak úplná realizace první části prvního článku základního zákona není možná posílením ústředního orgánu. Převod pravomocí a odpovědnosti regionálních orgánů doprovázen škrty ve financování, nemá nic společného s decentralizací. Kromě skutečné, a nemají místo, které mají být dnes, podpora rozvoje subjekty federace, všude v obcích by se měla tvořit územní veřejná samospráva.

Vývoj této formy účasti veřejnosti na místní správě - evidence povědomí lidmi nejen jejich přímý dopad na osud města, regionu, ale rozhodujícím faktorem v procesu řízení. Pravá demokracie tedy může pocházet "zespoda", nikoliv "zhora". Územní veřejná samospráva, její distribuce a dynamický rozvoj jsou prvním krokem v procesu formování občanskou společností.

To znamená, že forma sebeorganizaci obyvatel obce k realizaci své iniciativy řešit místní problémy mohou být registrovány jako právnická osoba. Územní samospráva lze nazvat kombinací přímého vlivu na utváření obyvatel o své vlastní organizace života a práce volených orgánů. Právní základ této formy vyjádření vůle občanů je uveden v ustanoveních Listiny obce.

Územní samospráva může být realizována dvěma způsoby: prostřednictvím konferencí na každou jednotlivou otázku nebo volbou a pověřením stálých orgánů.

V rámci této formy sebeorganizace lze provádět ekonomické aktivity a vliv právní úprava na místní úrovni. V prvním případě se jedná o údržbu bytového fondu, zlepšení území a další sociální a domácí potřeby občanů.

Účast na právním předpisu veřejné samosprávy formou podání návrhů - návrh obecních zákonů. Tyto iniciativy musí podle právních předpisů posuzovat místní orgány.

Kromě toho mohou orgány veřejné moci sjednat smlouvy s obecními úřady za použití rozpočtových prostředků z veřejné správy a územní jednotky. To občanům poskytuje finanční možnosti k naplnění jejich sociálních a domácích potřeb.