Obecní služba

Termín "obecní služba" se poměrně nedávno objevil v legislativě Ruska. Obsah koncepce je přímo spojen s porozuměním a legislativním zřízením místní (územní) samosprávy, systému jejích orgánů. Tato záležitost se předtím týkala státní správy, kterou byla otevřena a regulována státní a obecní služba. V posledních letech však došlo k oddělení právní cesty.

Obecní služba odkazuje na samostatnou součást profesionálního mocného veřejného aparátu státu. To naopak ovlivňuje povahu činností osob, které v něm pracují, a realizuje své pravomoci. Přechod obecní služby je považován za jeden z druhů placené společensky užitečné činnosti. Tato činnost zajišťuje řízení a organizaci.

Obecní služba je jedním z nástrojů pro realizaci moci orgánů územní (místní) samosprávy.

Termín "municipium" byl nazván římskými státními provinčními městy. V těchto městech měla volná populace plné nebo omezené právo na samosprávu a římské občanství.

V západních zemích této definice označuje samosprávnou komunitu. Obec se odvolává na orgán územní samosprávy a na budovu, kterou zaujímá.

Během určitého období v Rusku byli všichni zaměstnanci územních orgánů státními zaměstnanci. Jinými slovy, místní rady a výkonné výbory byly státních orgánů. Následně místní vláda přijala samostatnou formu realizace demokracie.

Městská služba, oddělená od vlády, usnadnila formování územní vlády v Rusku jako zvláštní úroveň moci. První legislativní akty koncepce místní správy, odráží obecné počátky činnosti. Současně zákony nepoužívaly pojem "obecní služba". Zpočátku byla práce v těchto orgánech považována za součást vládních aktivit. Zaměstnanci téhož obecního a veřejného sektoru byli stejně zacházeni. Podle tohoto názoru byla stanovena podstata pozice. Tímto způsobem, obecní zaměstnanec byl vládním zaměstnancem, který pracoval v orgánu územní samosprávy.

Ústava obsahuje ustanovení, která konsolidují a zajišťují nezávislost větve moci. Podle zákona tedy nejsou územní orgány zahrnuty do systému orgánů státní moci. Toto ustanovení ve spojení s několika dalšími předpisy a nařízeními tvořily základ výsledných struktur místní samosprávy. Tento model má významné rozdíly od RSFSR, který byl stanoven dříve zákonem. komunální služby - tedy právním základem pro vytvoření nového typu výkonnosti byly založeny v Rusku.

Ústava rovněž stanoví určité rysy dotyčné činnosti. Tak, obecní a veřejné služby.

Druhý je profesionální činnost ruských občanů, který upravuje uplatňování některých pravomocí: federální orgány státní moci, předměty Ruská federace, Ruská federace, osoby, které nahradí postavení stanovené ústavou a další. Městská doprava je považována za profesionální činnost prováděna pravidelně v souvislosti s výkonem pravomoci územních samosprávných celků.