Муниципальный служащий и муниципальная служба

Термин «муниципальный служащий» длительное время отсутствовал в научной литературе и законодательстве РФ. Местные органы управления осуществляют власть на местном уровне, а в самой реализации власти участвует специальная служба - муниципальная.

Что такое муниципальная служба?

В дословном переводе с латинского языка термин «муниципальный» означает «итальянский в римском государстве». Это означает, что свободное население римского государства получало в ограниченном или полном объеме право на самоуправление и право римского гражданства.

Сегодня под термином «муниципальная служба» следует понимать профессиональную деятельность людей, занимающих государственные должности и обеспечивающих реализацию местного управления.

Муниципальная служба выполняет ряд функций на уровне городского самоуправления. Важная функция принадлежит финансовой сфере: разработка проектов бюджета, своевременное обеспечение его средствами, отчет об исполнении разработанного проекта. Не менее важная роль отведена организации социально-экономических программ, среди которых развитие здравоохранения, образования.

Сотрудники службы

Муниципальный служащий - лицо, достигшее 18 лет, являющееся гражданином РФ, исполняющее в установленном порядке должностные обязанности муниципальной службы, получающее за это вознаграждение.

Сотрудникам присваиваются разряды по результатам специальных квалификационных экзаменов.

Муниципальный служащий обязан:

1) Обеспечивать защиту и соблюдение прав и интересов граждан, не противоречащих закону.

2) Исполнять должностные полномочия добросовестно.

3) Своевременно рассматривать запросы депутатов и обращения граждан.

4) Соблюдать законодательство.

5) Исполнять распоряжения, указания, приказы руководителей.

6) Соблюдать нормы профессионального этикета.

7) Поддерживать требуемый уровень квалификации.

8) Не разглашать сведения.

9) Ежегодно предоставлять сведения в налоговые службы об имуществе и доходах.

Муниципальный служащий имеет право на:

1) Оплачиваемый отпуск (ежегодно).

2) Денежное вознаграждение за труд.

3) Медицинское обслуживание.

4) Пенсионное обслуживание.

5) Страхование.

6) Некоторые льготы на получение кредита.

Виды муниципальных образований, в соответствии с действующим законодательством принято делить на 3 категории:

- городское поселение;

- сельское поселение;

- муниципальный район;

В соответствии с законодательством РФ, можно выделить не только виды, но и типы муниципальных образований, которые делятся на два уровня.

К муниципальным образованиям первого уровня относятся городские и сельские поселения. Ко второму уровню относятся городские округа, муниципальные районы, в том числе и районы, находящиеся на территории субъекта РФ и при этом имеющие низкую плотность населения.

Каждое образование имеет собственный устав, в котором прописаны основные положения, такие как:

- граница и состав территории;

- срок полномочия депутатов;

- права должностных лиц;

- гарантии должностных лиц;

- социальная и экономическая основа осуществления местного управления;

- виды нормативных актов;

- вопросы, решаемые на местном уровне.

Муниципальная служба считается важной ветвью местного самоуправления. Без эффективного самоуправления невозможно обеспечить нормальное функционирование демократического государства. Таким образом, можно сделать вывод о том, что муниципальная служба и ее служащие формируют улучшенную систему управления, способствуют проявлению гражданских инициатив, помогают властям услышать народ, создают фундамент для экономический независимости будущих поколений, разрабатывают новые направления для социального развития.