Federální výkonný orgán místní samosprávy

Aby mohli lidé řídit svou zemi, demokratický systém moci zahrnuje místní samosprávu. To je pozorováno u všech obecních útvarů. Mohou to být vesnice, města, a pokud jsou osady velmi velké, pak jen části měst - například čtvrti. Logika je taková: existuje státní moc - to je vláda, která je daleko od lidí, ale komunální je (ideálně) sami lidé, pracující pro sebe. Je pravda, že pověření výkonných orgánů

Řešení, ovládání, ovládání

Místní správa je zodpovědná za řešení poměrně širokého spektra otázek souvisejících s majetkem obce. Zástupci společnosti moc lidí volí nezávisle a přímo vyjadřuje vůli. Za tímto účelem jsou v určité lokalitě poskytovány různé orgány samosprávy.

Tak můžete vyřešit následující otázky:

• poskytování všech potřebných pro správnou práci mateřských škol, veřejných zdravotnických zařízení, vzdělávacích, souvisejících s veřejným pořádkem;
• využívání, údržba neobývaných bytů v majetku obce;
• podpora efektivnosti inženýrských sítí;
• stavba silnic a jejich údržba v přiměřeném stavu;
• terénní úpravy území, dokončení osídlení.

Nemovitosti a peníze

Na základě výše uvedeného je zřejmé, že obce mají různé vlastnosti. Nejvýznamnější jsou domy, budovy, pozemky. Toto je všechno bydlení, které dosud nebylo privatizováno, stejně jako pro vzdělávací, kulturní instituce, nemocnice a další průmyslová zařízení.

Peníze jsou také důležité pro obec, takže pravidelně vytvářejí rozpočet, předepisují, jaké příjmy jsou plánovány, jsou možné výdaje. V rozpočtu jsou prostředky pocházet z daní a jiných dávek uložených na území, sankcí, pronájmu předmětů, příjem části zisků místních podniků. Městské rozpočty jsou čerpány, a to i prostřednictvím dotací.

Jak je strukturován?

Veřejný orgán je struktura dvou úrovní: státní, místní. Dalším stupněm hierarchie jsou nevládní výkonné orgány místní samosprávy v Ruské federaci. Pro ty je obvyklé zahrnout všechny subjekty, do jejichž oblasti působnosti patří funkce související se správou území, pořadí, provádění zavedených zákonů. Nejvýznamnější činností výkonných orgánů místní samosprávy je záruka dodržování federálních zákonů v podřízeném území a normativy přijaté na nižší úrovni. Jedná se o místní dokumenty, které stanovují pravidla a předpisy na území, stejně jako ty, které působí na úrovni předmětu Ruské federace.

Výkonné orgány státní moc a místní samospráva mají kompetence, charta a funkčnost. Jedním slovem jsou plně vytvořené struktury, které zajišťují výkonnou moc na zemi. Kancelář nebo správní úřad obvykle působí jako taková pravomoc.

Kolik a jak to funguje?

Poskytuje interakci výkonných orgánů a místní samosprávy prostřednictvím hierarchické struktury autority. V tomto případě je zásadní skutečností je, že výkonná moc je soustředěna v rukou vedoucího městské správy - druh vybraných lidí, rozhodli vyjádřit vůli obyvatel.

Místní správa je vyzývána k monitorování dodržování federálních zákonů. Jeho úkolem je formulovat rozpočet, schvalovat ho a provádět. Zapojeni do výkonných orgánů místní samosprávy majetku obce, řídit je ideální způsob, jak strukturu udržovat v dobrém stavu, pravidelně udržovat a opravovat. A konečně, v oblasti odpovědnosti - ekonomických programů, sociálního rozvoje, území pod jejich jurisdikci. Nepochybně, tvořit podobné programy, výkonné orgány místní samosprávy by měly vynaložit veškeré úsilí, aby jim k životu. Největší odpovědnost spočívá na čele tohoto orgánu, to znamená, že vedoucí správy.

A co je uvnitř?

Vnitřní organizace výkonných orgánů místní samosprávy je hierarchií, ve které jsou prakticky vždy následující etapy:

• hlava, to je osoba, která řídí práci těla, stejně jako zástupci jmenovaní úředníkovi;
• Správní aparát, který zahrnuje hlavní zaměstnance, které tvoří úkony výkonných orgánů místní samosprávy;
• výbory, další členy;
• jednotky výkonné struktury moci odpovědné za určité oblasti, jsou obvykle označovány jako územní.

Na celou hlavu!

Takže zde existuje federální výkonný orgán místní samosprávy a zde je zde nejdůležitější osoba. Je to ten, kdo zodpovídá za to, jak vláda funguje, ovládá ji, zajišťuje řešení různých otázek, podepisuje rozpočet a schvaluje různé programy.

Manažment jednoho člověka je v naší zemi široce použitelný a představitelé a výkonné orgány místní samosprávy nebudou výjimkou. K dispozici je kapitola, do níž jsou všichni podřízeni a kteří musí být pravidelně zodpovědní: jak, co, jak moc se děje, zda je to efektivní. Na druhé straně vedoucí administrativy nejen řídí, zda zastupitelské a výkonné orgány místní samosprávy fungují dobře. Pokud se něco pokazí, zeptávají se ho osobně: podle zákonů je odpovědnost osobně přidělena manažerovi.

A co lze udělat?

O tom, pro co a jak bude odpovídat hlavní osoba ve správě osady, řekne chartu přijatou v této oblasti. Obvykle to znamená, že hlava by měla tvořit rozpočet a dohlížet, aby byl finanční program realizován. Dále je to ten, kdo spravuje všechny objekty v obecním vlastnictví. Můžete to udělat prostřednictvím podřízených orgánů, nebo to můžete udělat sami, přímo. Mimochodem, to není tak málo. V obecním vlastnictví, obvykle mnoho různých institucí a podniků. Jedním slovem je, kde se vyčistí.

Vedle výše zmíněných skutečností vedoucí administrativy sleduje rozsah, v jakém jsou dodržována práva občanů a jejich svoboda na území pod jejich jurisdikcí. Řídí legálnost toho, co se děje v zóně, které mu bylo svěřeno. V případě potřeby může ředitel zrušit akt vydaný podřízeným orgánem a zahájit práci na programu nebo dokumentu ve prospěch obecního subjektu. V zóně oddělení vedoucího administrativy - uzavření dohod, ujednání zaměřených ve prospěch důvěryhodného území. Nakonec vedoucí výkonného orgánu místní samosprávy uděluje svým podřízeným, trestá, volá po výpovědi. Mezi nimi jsou pracovníci obce.

Zákony a jmenování

Zákon o místní samosprávě, schválený v roce 2003, říká, kdo může být řízen výkonným orgánem místní samosprávy. Zvláště 37. článek je věnován volbě kapitoly. Říká se, že šéfem školství může být i vedoucí správy a také to, že může být osoba, se kterou byla smlouva podepsána. Druhá volba je možná, pokud byla volná pracovní místa, byla provedena soutěž, která ji nahradila a jako výsledek vybrala nejlepší žadatele.

Při organizaci soutěže spočívá úkol provádění zákona podle zákona na výkonný orgán místní samosprávy. Nejprve je třeba zdokumentovat, jaká je soutěžní procedura, tedy jak je přípustné uspořádat tuto událost. Obvykle schvaluje zvláštní ustanovení. Dále musíte vyzvednout personál pro komisi a předběžně určit, kolik lidí potřebujete správně pracovat.

Je třeba si uvědomit, že všichni členové komise nejsou jmenováni výkonným orgánem obce, někteří jsou poskytováni na základě volby legislativního orgánu subjektu, kde se akce koná. To je založeno na rozhodnutí nejvyššího úředníka území. Dále komise analyzuje žadatele a vybírá to nejlepší, schvaluje, jaké podmínky je nutné předepsat ve smlouvě s budoucím manažerem a uzavře přibližnou smlouvu. Vedoucí správy tvoří svou představu o struktuře subjektu, který je podřízen, a komise má právo schválit projekt nebo jej poslat ke zpracování. Je také takovou komisí, která má právo zahájit ukončení smlouvy s vedoucím zakázky.

Kapitola: kdo je

Jak již bylo zmíněno, výkonný orgán místní samosprávy se hlásí k hlavě. Tuto volbu lze volit v průběhu obecních voleb, jak je uvedeno v článku 36 zákona o místní samosprávě z roku 2003. Jako alternativu voleb - rozhodnutí ve prospěch jednoho z členů správního orgánu.

Kdyby se uskutečnily volby, během nichž by úředník převzal místo vedoucího správy, pak jeho hlas v budoucnosti bude rozhodující pro schůze orgánů. Tento manažer může vést vedení nebo zastávat funkci předsedy zastupitelského orgánu. Nemůžete se však rozdělit na dvě židle: buď vedoucí správy, nebo předseda. A to a další příspěvek na stejnou osobu ze zákona je zakázán.

Rozdělit a dobýt

Popsaný systém se stal nejlepším v okamžiku ztělesnění myšlenky spravedlivého rozdělení moci. Je-li to však otázka malých sídel - například venkovských osad, pak je situace zvláštní. Na takových místech je poměrně málo lidí, takže dvě hlavy nejsou oddaní ničemu. Stačí, když si vyberete jednoho manažera, který kombinuje dvě pozice, a to jak předsedkyně, tak hlavu.

Pevně ​​usazen v nové židli, hlava může:

• Představte tuto oblast v ostatních regionech, obcích, státních institucích, podnicích, stejně jako občanům. Takový šéf nepotřebuje plnou moc, protože zastupující funkce předpokládá existenci všech práv a pravomocí. To znamená, že hlava bude moci podepisovat dokumenty a vyhlásit pozice v různých otázkách. Výjimkou jsou případy, které byly v zákoně označeny jako zvláštní.
• Podepisují právní akty přijaté podřízenými strukturami, stejně jako se zabývají jejich zveřejněním, a zároveň dodržují chartu daného území.
• Publikovat akty, ale bez porušení hranic autority.
• Schůze schůze nejsou včas, ale dříve, pokud je to nutné.

Komu a komu?

Je třeba poznamenat, že tyto pravomoci platí bez výjimky všem vedoucím obcí. Nezáleží na tom, jakou metodou přichází k moci konkrétní manažer, nezáleží na tom, do kterého z těla stojí.

V každé samostatné obci existuje vlastní, originální charta. Mohou být předepsány takové podmínky a příležitosti, které rozšiřují pravomoci úředníka, který řídí území. Zároveň se rozšíření mohou vztahovat pouze na ty, kterým je svěřena výkonná moc, těm, kterým je pověřen zástupce, a také všem najednou.

Kromě toho je třeba poznamenat, že úředník, který je vedoucím obecního subjektu, musí podávat obyvatelům, kteří se nacházejí na jeho svěřeném území, zprávu obyvatelům a sledovat ho. Dále má zastupující orgán právo požadovat zprávu od výkonného orgánu místní správy.

Zákony nejsou náhodné

Zákony naší země jsou konzistentní a logické. Již ze struktury státu jako celku fungují normativní akty na území celého Ruska, logicky vyplývá, že na místní úrovni by mělo být řízení prováděno odděleně s omezeními funkčnosti jednotlivých prvků vládní hierarchie.

Hlavním účelem stávajícího správního aparátu je zajistit správné fungování obce. S cílem dosáhnout efektivního řízení bylo zavedeno místní orgány. Současně to tvrdí badatelé v oblasti práva denní místní vláda v Rusku není dostatečně rozvinutý, systém potřebuje podstatné zlepšení. Současný přístroj, i když to funguje (občas musí být potvrzeno prostřednictvím pahýl-paluba), věda byla studována spíše neúplně. Ve skutečnosti říkají pouze to, že místní správa je výkonná, správní, má určité pravomoci. Je extrémně vzácné vidět vědecké práce věnované vývoji tohoto přístroje, dokonalosti.

Síly a vektor vývoje

Je třeba si uvědomit, že jedním z nejdůležitějších normativních aktů v naší zemi je Ústava. To znamená, že místní úředník musí přísně dodržovat tento dokument. Řízení funkcí v obcích je předepsáno ve 132. článku. Uvádí, co může hlava obce vykonávat. To znamená, že žádnou jinou autoritu než ty, které stanoví další místní právní úkony, je nepřípustná. V opačném případě budeme hovořit o zneužití pravomoci, která na území Ruska představuje porušení zákona.

Dalším důležitým aspektem je, že místní samospráva je moc vybraná lidmi, lidmi a lidmi. To znamená, že hlavním úkolem úředníků je prosazovat zájmy těch, kdo je přivedli k moci. I když v praxi to není vždycky, je třeba se o to snažit. V mnoha ohledech jsou principy místní samosprávy diktovány ideologií demokracie, která je klíčovým směrem pro rozvoj našeho státu, stejně jako snaha o spravedlnost. A aby lidé vládli prostřednictvím volených představitelů, je již v rámci zákona možné disponovat podniky, vzdělávacími a zdravotnickými institucemi tak, aby bylo dosaženo prosperity podřízeného území.