Státní státní služba Ruské federace. Zákon o státní státní službě

Slovo "služba" je interpretováno v různých významech. Tento termín se vztahuje ke stanovení lidského společenské činnosti, místo člověka práce, speciální přístup a tak dále. Dal spojené slovo s hodnotami, jako užitný ochotu jednat, a tak dále. Dnes, v rámci služby, jako pravidlo, pochopit vztah loajality, povinnost, loajalita, schopnost chránit něčí zájmy.

Definice

Státní státní služba Ruské federace je odbornou činností určité kategorie osob. Místa jejich práce jsou orgány na různých úrovních. Není považováno za státní civilní službu, aby zůstala v řadách armády a činnost v oblasti vymáhání práva. Financování práce oprávněných osob úřadů se provádí z rozpočtu podle úrovně. Pro struktury fungující v regionech jsou to regionální příjmy, pro státní instituce - federální.

Normativní základ

Uvažovaná činnost se řídí:

1. Zákon "o systému státní správy." Tento zákon byl přijat dne 27. května 2003. Definuje základní pojmy, zavádí zásady pro provádění odborných činností zaměstnanců. V tomto normativním aktu jsou vymezeny i činnosti ostatních orgánů.
2. FZ "o státní státní službě". Byla přijata dne 27. července 2004. Tento regulační zákon podrobně popisuje odborné činnosti zaměstnanců. Dokument formuluje omezení a zákazy, pořadí, v němž je zaměstnání vykonáváno. Problémy, které nezahrnují federální zákon "o státní státní službě", jsou upraveny ustanoveními TC.

Kromě toho existují další regulační akty, které tuto oblast upravují. Zahrnují zejména dekrety prezidenta, usnesení vlády, nařízení krajských úřadů.

Specificita

Federální (státní) státní službě odráží funkce, úkoly a základní znaky struktury země. Je určena k zajištění jejich praktické implementace. Slovo "stát" v definici tak naznačuje, že zaměstnanec ve své činnosti jedná jménem a jménem úřadů. Tato práce předpokládá konstantní, kompetentní a neustálé udržování realizace pravomocí přenášených zaměstnancům. Zákon "o státní státní službě" stanoví určité požadavky na osoby vstupující do personálu mocenských struktur. Předměty musí mít určité znalosti, dovednosti získané během speciálního výcviku personálu.

Cíle

Státní státní služba je nezbytná pro:

1. Zajištění ústavního pořádku země.
2. Rozvoj strategií pro politický, sociální, ekonomický rozvoj.
3. Výběr pracovníků schopných realizovat úkoly, které společnost předkládá orgánům.
4. Tvorba organizačních struktur.
5. Ochrana zájmů, svobod a práv obyvatelstva, vytváření podmínek pro rozvoj jednotlivce.

Funkce, které provádí státní služba, jsou relativně oddělené a nezávislé hlavní typy odborné činnosti při výkonu moci.

Zásady

Zákon "o státní státní službě" stanoví zvláštní ustanovení, na nichž jsou založeny všechny činnosti oprávněných subjektů a jednotlivců. Všechny zásady mají navzájem úzké vztahy. Odrážejí obsah, formy a podstatu civilní veřejné služby. Konsolidace základních ustanovení je nejdůležitějším ideologickým a teoretickým základem. Kombinuje všechny typy zvažovaných činností do komplexního právního systému. Zásady, na nichž je založena státní služba, stanovují požadavky společnosti a dalších subjektů vlády.

Pravidlo ústavy

To je klíčovou zásadou, na jejímž základě jsou vybudovány všechny činnosti orgánů. Státní státní služba, jak bylo řečeno výše, je upraveno různými normativy. Hlavní úlohu mezi nimi však patří do Ústavy. Pouze na základě svých ustanovení musí subjekty země mít a mohou mít vlastní právní předpisy o civilní civilní službě. V případě kolizí převládá Ústava a další normativní akty přijaté na nejvyšší úrovni.

Princip federalismu

Toto ustanovení zajišťuje jednotu celého systému, jakož i dodržování vymezení pravomocí a subjektů pravomocí mezi nejvyššími a regionálními orgány. Federální služba spadá do kompetence Ruské federace, předmětu - k otázkám vyřešeným v rámci společných aktivit Ruské federace a jejích subjektů. V rámci rozlišování musí být rozsah pravomocí nejvyššího orgánu postačující k vytvoření jediné organizační a právní instituce. Provádění principu federalismu vyžaduje holistický regulační rámec.

Priorita práv

Ústava Ruské federace prohlásila osobu nejvyšší hodnotu. Stát má povinnost chránit své občanské a osobní zájmy a práva. To zase je povinností a autoritou. Uznání, zachovávání a ochrana práv a svobod člověka a občana jsou povýšeny na úroveň základních principů státní služby státu. Je důležité, aby autorizované osoby jednající jménem mocenských struktur, nejen slovem, ale i skutky, zajistily provádění tohoto úkolu.

Rovný přístup k činnostem

Princip rovnosti, stejně jako priorita lidských a občanských práv, je také ústavní. Znamená to, že jednotlivci mají stejný přístup k odborným činnostem, a to bez ohledu na:

• národnost;
• sex;
• rasa;
• stav majetku;
• náboženství;
• místo pobytu a tak dále.

Pozice státní správy

Pozice, které mohou být obsazeny osobami zapojenými do předmětné činnosti, jsou rozděleny do několika kategorií:

1. Vedoucí. Jmenování na tyto funkce lze provádět po určitou dobu nebo bez termínů.
2. Poradci (asistenti). Takové příspěvky jsou založeny na pomoc náhradním osobám, manažerům a jejich zástupcům.
3. Specialisté. Zajistí, aby státní orgány plnily své úkoly a funkce. Pro takové pozice jsou osoby jmenovány bez zřízení funkčního období.
4. Poskytování odborníků. Tyto funkce jsou také stanoveny bez omezení na funkční období. Tito odborníci provádějí finanční, ekonomickou, informační, organizační, dokumentační, ekonomickou a jinou podporu odborné činnosti zaměstnanců mocenských struktur.

Stanovené kategorie jsou stanoveny federálním zákonem "o systému státní správy v Ruské federaci".