Co je zvláštní hodnocení pracovních podmínek? To je ... Zákon 426-FZ "o zvláštním posouzení pracovních podmínek"

Provádění speciálního hodnocení pracovních podmínek je nejdůležitějším principem fungování jakéhokoli podniku. Tento článek vám řekne o postupu při monitorování a hodnocení stavebních prací v průmyslových zařízeních.

Speciální hodnocení pracovních podmínek: co to je?

Hodnocení pracovních podmínek se týká souboru speciálních opatření zaměřených na kvalitu identifikace nebezpečné a škodlivé faktory výroby a pracovního procesu. Na základě kontroly se může ukázat, že pracovní podmínky ve výrobním zařízení nejsou v souladu s normami stanovenými vládou. V tomto případě budou muset zástupci kontrolované organizace provést určitý počet opatření zaměřených na odstranění škodlivých látek výrobních faktorů.

V důsledku kontroly jsou podnikům přiděleny zvláštní třídy nebo podtřídy, díky nimž je možné stanovit stupeň nesouladu pracovních podmínek s zavedenými standardy.

Právní základ

Předkládaný proces by měl být upraven zákonem. Nejdůležitějším normativním aktem, který by zde měl být uveden, je 426-FZ "Na základě zvláštního posouzení pracovních podmínek". Předmětem úpravy tohoto návrhu zákona jsou vztahy mezi zástupci kontrolované organizace a přímo odborníky provádějícími monitorovací a hodnotící činnost. Předkládané federální zákony definují organizační základ pro práva, povinnosti a odpovědnost účastníků hodnocení.

Je třeba poznamenat, že federální zákon č. 426 "O speciálním posouzení pracovních podmínek" je zdaleka jediným normativním aktem, který stanoví podmínky a principy fungování oceňovacích prací v konkrétním podniku. Existuje také ruský zákoník práce, stejně jako některá nařízení na místní úrovni.

Samostatně je nutné vymezit důležitou normu stanovenou v článku č. 2 federálního zákona "o zvláštním posouzení pracovních podmínek". Zde je uvedena zásada priority mezinárodního práva nad vnitrostátními právními předpisy. Tento regulační akt proto musí být v souladu s mezinárodními normami.

O pravomocích a odpovědnosti zaměstnavatelů a zaměstnanců

Ve stanoveném zákoníku jsou pravidla chování pro zaměstnavatele a zaměstnance stanovena v případech, kdy je jejich organizace podrobena odbornému posouzení. Zde jsou práva, která mají zaměstnavatelé:

• možnost provádět neplánované postupy pro posuzování pracovních podmínek;
• právo požadovat od orgánu provádějícího ověření, zdůvodnění výsledků hodnocení;
• právo požadovat dokumenty potvrzující statut monitorovací a hodnotící organizace;
• možnost odvolat se na výsledky auditu.

A jaké povinnosti má zaměstnavatel? Zákon říká, že je nutné upozornit zaměstnance na hodnocení pracovních podmínek, stejně jako na provádění opatření zaměřených na zlepšení stávajících podmínek.

Dělník sám má také jistá práva. Zde je třeba zdůraznit možnost být přítomen během inspekcí, právo podat žádost zaměstnavateli nebo hodnotitelovi, stejně jako možnost odvolat se na výsledky monitorovacích a hodnotících činností. Zaměstnanec má mimo jiné jednu velmi důležitou povinnost. Mluvíme o potřebě seznámit se s výsledky hodnocení pracovních podmínek.

O pravomocích a odpovědnosti kontrolních a hodnotících organizací

Jaká práva a povinnosti jsou svěřeny instituci, která provádí zvláštní hodnocení pracovních podmínek? Odpověď na tuto otázku poskytuje článek 6 uvažovaného normativního aktu. Takže organizace má právo:

• odmítnout vykonávat své odborné činnosti, pokud v době jeho výskytu vznikne ohrožení života a zdraví;
• odvolat proti příkazům výkonných orgánů oprávněných v oblasti státního dozoru.

A jaké jsou odpovědnosti organizace? Zde stojí za zmínku:

• udělování na základě žádosti zaměstnavatele výsledky hodnocení;
• vysoce kvalitní aplikace speciálních měřicích prostředků;
• což zaměstnavateli odmítne provést inspekci, pokud nepřevede veškerou potřebnou dokumentaci.

A přesto, co to je - zvláštní hodnocení pracovních podmínek? Není těžké domnívat se, že jde o kombinaci velkého počtu povinností jako účastníků zvažovaných právních vztahů a dalších.

Na přípravě zvláštního posouzení pracovních podmínek

Vyhodnocení pracovních podmínek je ve skutečnosti velmi komplexním a velmi dlouhým procesem. Proto se může hodně času a úsilí věnovat přípravě. Ale jak můžeme naplánovat vše takovým způsobem, že monitorování a hodnocení jsou rychlé a účinné? Odpověď na tuto otázku poskytuje článek 9 č. 426-FZ "o zvláštním posouzení pracovních podmínek".

Zaměstnavatel musí tvořit provizi. Harmonogram práce, náklady na práci - všechny tyto a mnoho dalších bodů jsou ve smlouvě stanoveny. Komise je vedena buď samotným zaměstnavatelem nebo jeho zástupcem. Zobrazí se seznam úloh, které je třeba zkontrolovat a vyhodnotit. Jakmile bude takový seznam připraven, bude možné začít pracovat.

Při provádění zvláštního hodnocení

Co jiného lze říci o zvláštním posouzení pracovních podmínek? Co to je a jak funguje tento proces? Článek 8 daného normativního aktu stanoví, že veškeré odpovědnosti za financování a hodnocení jsou přiděleny zaměstnavateli. Celý proces musí přísně dodržovat normy stanovené zákony a nejméně jednou za pět let. Za tímto účelem je vydána příslušná objednávka k provedení zvláštního posouzení pracovních podmínek (viz vzorka níže u vzorku).

Jak již bylo uvedeno, hlavním účelem zvažovaného procesu je identifikace nebezpečných a škodlivých faktorů průmyslové povahy. Při dosažení tohoto cíle je důležité zvážit:

• výsledky předchozích inspekcí;
• kvalita zařízení ve výrobě;
• návrhy, stížnosti a přání pracovníků organizace, v souvislosti s nimiž se provádějí monitorovací a hodnotící činnosti;
• frekvence úrazů u kontrolovaného podniku;

FZ "Při zvláštním posouzení pracovních podmínek" uvádí, že v důsledku auditu by měl být vypracován zvláštní dokument s výsledky hodnocení. Co by se mělo dělat s tímto dokumentem?

O aplikaci výsledků hodnocení

V článku 7 uvažovaného normativního aktu se uvádí, že výsledky zvláštního posouzení pracovních podmínek by měly být použity pro následující typy činností:

• výkon kontrolních funkcí pro stav pracovních podmínek;
• informování pracovníků o možných rizicích;
• plánování a kvalitní provádění činností zaměřených na zlepšení pracovních podmínek;
• výpočet dodatečných pojistných sazeb;
• příprava statistických údajů;
• Zapojení zdravotnických pracovníků k řešení problémů těch, kteří nemocní z pracovních podmínek;
• analýza a vypořádání neshod, které se týkají bezpečnosti pracovních podmínek atd.

Výsledkem posouzení pracovních podmínek může být také formulace zvláštní klasifikace. To je přesně to, co bude řečeno později.

Klasifikace pracovních podmínek

Článek 14 federálního zákona "o zvláštním posouzení pracovních podmínek" stanoví hlavní typy tříd a podtříd, které mohou být přiděleny podnikům na základě monitorovacích a hodnotících prací. K dispozici jsou celkem čtyři třídy.

Čtvrtá třída zahrnuje pracovní podmínky s velmi vysokou mírou nebezpečí. Funkcí této skupiny je přítomnost faktorů, které mohou ohrozit život zaměstnance.

Třetí třída je přidělena podnikům, škodlivé pracovní podmínky, které mohou ohrozit tělo a tedy i zdraví zaměstnanců. Zde jsou 4 stupně, jsou to podtřídy třetí třídy. První stupeň se týká podniků s pracujícími, kteří se nemohou zotavit déle než 24 hodin po pracovní směně. Druhý stupeň je přidělen organizacím, pokud mají tam pracovní lidé lehké nemoci z povolání. Třetí a čtvrtý stupeň se týkají pracovních nemocí ohrožujících pracovní kapacitu.

Druhá třída je nejčastější mezi průmyslovými podniky. Popisuje pracovní podmínky, za kterých se osoba může zotavit za méně než jeden den. První třída je určena podnikům s úplnou absencí škodlivých pracovních podmínek nebo s nepatrným počtem osob.

Státní informační systém pro hodnocení

Zvláštní hodnocení pracovních podmínek organizace nezůstává nekontrolováno. Podle článku 18 předmětného normativního aktu existuje zvláštní systém pro informace o zaznamenávání informací o účastnících se monitorovacích a hodnotících činností. Takže ve vztahu k zaměstnavateli a jeho organizaci by měly být v systému uvedeny následující informace:

• jméno osoby;
• umístění, TIN, číslo státu. registraci, kód klasifikátoru typů hospodářské činnosti;
• počet pracovních míst;
• distribuce tříd a podtříd pracovních podmínek;
• informace o změně zvláštního posouzení pracovních podmínek v případě opakovaných kontrolních opatření.

Měly by být také uvedeny údaje o pracovišti. Takže v informační databázi jsou uloženy následující údaje:

• počtu pracujících;
• o rozdělení tříd;
• o kodexu zaměstnanců ao jejich INN;
• na základě důvodů pro vznik pracovních práv atd.

Operátorem informačního systému je ruská vláda.

Kdo provádí hodnocení?

Organizace, které mají zvláštní osvědčení pro výkon posudzovací činnosti podniku, musí být zařazeny do státního rejstříku příslušných instancí a informace o nich musí být převedeny do výše popsaného informačního systému.

Jakkoli je těžké odhadnout, vyhodnocovací funkce jsou prováděny speciálně autorizovanými odborníky. Jedná se o osoby, které absolvovaly certifikaci a mají osvědčení o právech na provedení prací. Požadavky na odborníky jsou poměrně jednoduché:

• dostupnost vysokoškolského vzdělání;
• dostupnost praktických zkušeností.

Všichni odborníci mají nezávislost. Musím říci, že je to nejdůležitější princip celého monitorování a hodnocení. Jde o něj a bude o tom dále informován.

Na principu nezávislosti

Co je to - zvláštní hodnocení pracovních podmínek? To je především nezávislý a velmi složitý proces, jenž může být řízen pouze státem. Jaká je nezávislost monitorovacích a hodnotících orgánů? Zákon stanoví, že postupy pro posuzování pracovních podmínek nemohou provádět tyto osoby a subjekty:

• úředníci výkonné moci;
• zakladatelů a zaměstnavatelů auditované organizace;
• odborníky, kteří jsou blízkými příbuznými zakladatelů a zaměstnavatelů kontrolované organizace.

Je snadné odhadnout, že zásada nezávislosti je tvořena zákonem, aby se zabránilo možným zločinům z korupce. Jak víte, jakékoli projevy korupce, zejména při provádění takových důležitých procesů, mohou vést ke zhoršení pracovních podmínek. Zhoršující se pracovní podmínky s vysokou pravděpodobností budou mít za následek lidské ztráty.

Ve státní kontrole a přezkoumání oceňovacích prací

Federální výkonný orgán by měl sledovat plnění požadavků zákona. Zvláštní inspekce práce, zřízené státními orgány, by měly pravidelně kontrolovat organizace, které provádějí oceňovací práci.

Samostatně je třeba zdůraznit provedení zvláštní zkoušky, kterou provádějí výkonné orgány. Organizace pro kontrolu a hodnocení, které nesplňují požadavky zkoušky, mohou ztratit zvláštní licenci k výkonu své práce.