Článek 80 RF LC. Fond pro přerozdělování pozemků

V rámci obratu zemědělské půdy je zvláště důležité využití fondu pro přerozdělování půdy. Jeho formace hrála klíčovou roli při přemístění náležících sovkhozů a kolchozů, četným venkovským farmám a osobním farmám. Toto bylo možné díky zveřejnění zákona z roku 1990 č. 374-1. Tento regulační akt byl zahájen pozemkovou reformou v zemi. Následně byl tento proces zdokonalen přijetím zákona o likvidaci a dalších normativních aktů, včetně zákona o oběhu zemědělské půdy.

Pozitivní aspekty reformy

Tvorba fondu pro přerozdělování půdy měla zvláštní praktický význam. To je doloženo statistickými údaji.

Hlavním cílem reformy bylo vytvoření selského zemědělství způsobu života na základě hmotnosti, veřejné vydání vlastníků pozemků akcií kolektivní vlastnictví privatizovaných pozemků státních a kolchozů vystoupit z těchto oblastí ve formě věcného plnění. Začátkem ledna 1995 bylo do vlastnictví pozemku zaregistrováno 270 zemědělských statků. Z toho asi 1/3 bylo vytvořeno na státních a kolektivních zemědělských územích. 2/3 přídělů bylo přiděleno z fondu pro přerozdělování půdy.

Nicméně, od zahájení reformy, lidé masivně utvářeli dacha, zahradnické a zahradnické sdružení. V polovině roku 2000 bylo více než 80 tisíc.

Zdroje formace

Zpočátku bylo vytvoření fondu pro přerozdělování půdy provedeno v souladu s rozhodnutím předsednictva Nejvyšší rady RSFSR a Rady ministrů č. 891-1 ze dne 15. března 1991. Kodex pozemků ještě nebyl zaveden. Podle tohoto zákona bylo 10% orné půdy zabaveno ze státních podniků a kolektivních farem za účelem zařazení do fondu. Z toho měla poskytovat rodící se farmáři s pozemky pro seno a další zemědělské potřeby.

Dalším zdrojem přebytečných úseků hospodářství oceli, které nastaly po vzniku kolektivního vlastnictví v privatizaci státních statků a kolektivní území, jakož i jejich reorganizace na základě spolkové země zákoníku 1991, prezidentský dekret číslo 323 a vládních regulací počtu 86 z roku 1991 a počet 708 z roku 1992 Podle těchto dokumentů mělo být registrace vlastnictví pozemků dokončena před 1. 1. 1993.

Třetím zdrojem získávání finančních prostředků dávné doby formování farem, zahradnictví, zahradnické a chatové sdružení oceli lesních oblastech, které nejsou obsazené plantáže a území rezervy.

Pořadí privatizace

Za prvé, v každé kolektivní farmě, okrese, státní farmě, vnitropodnikové a okresní provize. Byli oprávněni reorganizovat farmy a privatizovat příděly.

Pracovní kolektiv měl přijímat rozhodnutí o:

• Forma vlastnictví půdy.
• Pravidla pro podávání žádostí o přidělení, nákup nebo leasing pozemků nad rámec požadovaných standardů. Současně měl být určen okruh subjektů oprávněných získat pozemky zdarma.
• Určení celkové plochy přidělených kolektivnímu vlastnictví.

Průměrná sazba přidělených bezplatně byla určena vydělením celkové plochy na území zemědělských podniků celkovým počtem občanů zabývajících se zemědělstvím nebo předtím zapojených do zemědělských činností. Mezi nimi byli důchodci, sociální pracovníci atd. Místní správa měla na oplátku právo stanovit diferencovanou sazbu pro volný převod pozemků do nemovitostí v zónách s různou hustotou obyvatelstva.

Vzhledem k tomu, že se počet obyvatel značně lišily a diferenciace norem, zpravidla se neprovádí, množství půdy podílu na některých farmách poskytovaných méně normativní, v jiných - je rovna, ve třetím - překročila postavu.

Ukončení práv

Fond pro přerozdělování pozemků byl rovněž doplněn o přidělené pozemky, které přestaly být majetkem z důvodů uvedených v článcích 39, 40 ZK z roku 1991. Zejména:

• Dobrovolné odmítnutí místa nebo jeho části.
• Vypršení období, za které bylo přidělení poskytnuto.
• Ukončení práce podniku (organizace) nebo rolnické farmy.
• Využívání půdy není určeno pro svůj účel. Například u pozemních vozů se provádí výstavba průmyslového podniku.
• Iracionální využití přídělu.
• Systematické nezaplacení daně na dva roky a nezaplaceného dluhu před uplynutím následujícího roku.
• Nepoužívání příspěvku po celý rok. Například subjekt, u něhož se očekává, že bude využívat půdu pro pastvu, ale chov zvířat nemohl být rozvinut.
• Vyřazení místa do místní rady.

Brzy však tyto důvody ztratily platnost, protože články, které je stanovily, byly neúčinné kvůli vyhlášce prezidenta z roku 1993.

Oprava právních předpisů

Právní režim přidělení se výrazně změnil se zavedením nové verze zákona a zákona "O oběhu zemědělské půdy".

Zpočátku existovaly pouze 3 způsoby vytvoření fondu. V druhém odstavci čl. 80 ZZZZ byly zejména stanoveny následující důvody:

• Dobrovolné odmítnutí z rozdělení.
• Převod pozemků do státu v nepřítomnosti nástupců nebo jejich odmítnutí vstoupit do dědictví.
• Nucené zrušení přidělení v případech stanovených zákonem.

Zavedení nového nařízení vytváří redistribuci fond - nahrazení formulace „ruskou akvizici, s výhradou ruské nebo MO vlastnictví půdy na základě stanovených federálního zákona“ - se vztahuje k otevřené povaze seznamu metod definovaných v předchozí verzi. Nezahrnuje okolnosti, které nespadají pod "nucené stažení".

Následně bylo 80 článku kodexu doplněno o to, že fond zahrnoval územní celky, které k datu zavedení KCP byly v dříve vytvořených fondech na základě prezidentského dekretu č. 323 z roku 1991.

Podle právníků by mělo být vyjasněno nové vydání normy. Faktem je, že založení nadace je spojeno s realizací prvních legislativních aktů o reformě. Navíc, většina z nich se rovnalo přidělení, která nebyla privatizována (například 10% orné půdy zachycené podniky).

Situace dnes

Fond na přerozdělení pozemků zahrnuje příděly, které byly z jakéhokoli důvodu nevyužité nebo přijaté státními subjekty v rámci transakce. V souladu se současnou ZK jsou tato území zahrnuta do fondu:

• Při absenci subjektu, který plánuje koupit pozemek pro zemědělskou výrobu. V této situaci obec obdrží přidělení za tržní cenu.
• Při odcizení pozemku cizího občana se právnické osoby, včetně jejich základního jmění, skládají z více než poloviny příspěvků cizinců nebo osob, které nemají státní občanství.
• Při prodeji pozemku, jehož plocha je větší než maximální přípustná velikost pro jednu osobu.
• S dobrovolným odmítnutím místa. V tomto případě se přidělení stává bez vlastnictví. Všechna práva, která majitel vlastní. Proto pozemek přechází do státu nebo ministerstva obrany.

S odcizením přidělení má obec předkupní právo na nákup.

Právní režim

Státní vlastnictví pozemkového fondu není vymezeno. Likvidace a správa plnění provádějí místní úřady.

Stránky z redistribučního fondu mohou být pronajaty, majetek (bezplatně nebo za poplatek) právnickým osobám a občanům v případech stanovených zákonem.

Krajské úřady mají právo nezávisle určovat a měnit hranice pozemků zemědělské půdy, poskytovat místním orgánům některé pravomoci v oblasti pozemkových právních vztahů. Navíc mohou stanovit:

• Kruh jednotlivců, kteří mají právo na půdní fond.
• Seznam konkrétních přidělených položek, které mají být pronajaty nebo převedeny do vlastnictví.
• Maximální a minimální parametry plotů.
• Celková plocha území fondu v rámci jednoho MO.
• Postup a důvody pro udělení pozemků ve vlastnictví subjektů, obce.
• Pravidla pro předkládání návrhů týkajících se fondu.

Využití přídělu

Odstavec 3 článku 78 ZZ stanoví postup pro provozování pozemků přidělených z redistribučního fondu. Místa, která dočasně odpadla z oběhu, mohou být převedena pro:

• Provádění zemědělské produkční činnosti.
• Vytváření proužků ochranných plantáží.
• Realizace vzdělávacích, výzkumných a dalších činností.
• Rybolov.
• Zemědělské potřeby při výstavbě elektrických vedení, silnic, pokládání potrubí.
• Tvorba loveckých zařízení.

Subjekty práva

Z prostředků redistribučního fondu mohou být příděly:

• Hospodářské společnosti a partnerství, fyzické osoby.
• Městské a státní jednotné podniky.
• Spotřebitelské, výrobní družstva.
• Neziskové, komerční podniky.
• Náboženské sdružení.
• Zkušení, školení, pilotní výrobní jednotky zapojené do výcviku.
• Komunity národů severu, Sibiře, Dálného východu.
• Kozácké společnosti.

K získání přidělení zájemce požádá místní orgán, který je oprávněn vykonávat funkce regulační úpravy v oblasti pozemkových vztahů.

Informace o aktivech fondu

V souladu s ustanoveními článku 80 ZZ jsou informace o místech umístěny v otevřených přístupových zdrojích. Správa obcí by měla informovat všechny zainteresované strany o dostupnosti lokalit, zveřejňovat údaje o pozemcích přicházejících do fondu, v místních médiích.

Společnosti, občané, partnerství a další osoby uvedené na seznamu stanovené právními předpisy mají právo požádat o místo k volnému použití. Podniky a zemědělské podniky mohou požádat o nákup dalších pozemků.

Pokročilé

Pověřený orgán místní samosprávy je na žádost zúčastněného subjektu povinen nejen poskytnout informace o přítomnosti / nepřítomnosti lokalit ve fondu, ale také ukázat (v přítomnosti území) úplný popis jejich charakteristik.

Rozhodnutí o udělení přidělení se přijímá vždy jednotlivě. Zákon nezakazuje místním orgánům, aby požadovali odůvodnění žádosti pozemku.