Rada orgánů dohledu - co to je? Strážce vzdělávací instituce
Dnes v Rusku je podporováno veřejné vládní řízení vzdělávacího systému. Vedení a správní rada jsou vytvořena. Tento systém pomáhá řešit řadu finančních a ekonomických problémů vzdělávací rozpočtové instituce.
Obsah
- Rada orgánů dohledu - co to je?
- Hlavní úkoly
- Kdo může být členem představenstva?
- Proč potřebuji správní radu ve škole nebo mateřské škole?
- Co přesně jsou jeho síly?
- Co je důležité znát zakladatele
- Jak to funguje
- Jaké další jemnosti existují?
- Zřízení neziskového partnerství
- Co obsahuje formulář
- Co jiného je třeba?
Rada orgánů dohledu - co to je?
Je právně kompetentním a efektivním nástrojem pro získávání extrabudgetářských financí a nejvhodnějším způsobem poskytování finanční podpory vzdělávacím institucím. Je schopen vzít v úvahu zájmy žáků a jejich rodičů. Před několika desetiletími v našem systému národního vzdělávání neexistovala koncepce "správní rady". Co to je, veřejnost se naučila pouze s příchodem nových trendů v zemi.
Jak je uvedeno v článku 35 RF zákona "o vzdělávání", je to instituce samosprávy vzdělávací instituce, která sleduje výnosy a výdaje charitativních darů do instituce. To se týká příjmů právnických osob a jednotlivců, kteří mají zájem o pomoc školy nebo mateřskou školu. Rada stanoví postup pro využívání finančních prostředků a disponuje příspěvky na charitu.
Hlavní úkoly
Statut Správní rady považuje za své hlavní funkce pomoc při organizaci vzdělávacího procesu, činnosti studentů a učitelů instituce a zlepšení podmínek jejich práce. Pomoc při provádění sportovních, kulturních a exkurzních aktivit, terénních úprav a prostor. Přilákat prostředky (kromě rozpočtových prostředků) na rozvoj instituce a zlepšit efektivitu vzdělávacího procesu. Kontrola bezpečnosti žáků a zaměstnanců
Vidíme tedy, že otázka: "Rada orgánů dohledu - co je to? "Stručně řečeno, nebudete odpovídat, jeho funkce jsou široké a rozmanité a nejsou omezeny na likvidaci financí.
Kdo může být členem představenstva?
Statut správní rady naznačuje, že všichni účastníci vzdělávacího procesu mají nárok na členství. Tito zahrnují rodiče studentů (nebo zákonných zástupců) a další osoby. Například zástupci místních orgánů a organizací jakékoli formy vlastnictví, kteří mají zájem o efektivní rozvoj vzdělávací instituce a kteří mají ve své kolektivní veřejné moci. Dokonce i dětská správní rada je možná ve škole!
Návrhy týkající se složení účastníků mohou být předloženy správou instituce nebo autorizovaných zástupců veřejnosti. Jeho osobní členství je schváleno jednou ročně na zasedání rady jednoduchým hlasováním. Vedoucí rady je předseda, který je zvolen na stejném výročním zasedání.
Proč potřebuji správní radu ve škole nebo mateřské škole?
Především je hlavním správcem přijatých dobrovolných příspěvků. Jedná se o samosprávný orgán, který řídí jejich zamýšlené použití. Právě tato kolektivní kontrola je nejúčinnější pro optimální přidělování finančních prostředků podle potřeb instituce. A existuje spousta z nich - posílení hmotné základny, přilákání nových mladých kádrů, podpora talentovaných studentů. Dokonce někdy i bezpečnost budovy.
Co přesně je činnost této struktury užitečná pro jednu rodinu? Díky tomu roste úroveň vzdělávací instituce jako celku a v důsledku toho i kvalita pobytu každého konkrétního dítěte v něm. Strážkyně v mateřských školách a školách nejen zvyšují úroveň bezpečnosti a pohodlí, ale také zvyšují efektivitu vzdělávacího procesu. Díky podpoře správců jsou přitahováni mladí talentovaní zaměstnanci, úspěšní učitelé neopouštějí školu z hmotných důvodů, nejsou rozptýleni na příležitostné práci na částečný úvazek. Využívání charitativních prostředků Radou rozšiřuje hmotné možnosti instituce podle rodičovských přání.
Co přesně jsou jeho síly?
Správní rada rozděluje obdržené dary. Interaktuje s charitativní nadací, která poskytuje dopisy na podporu vzdělávací instituce s uvedením požadovaných položek výdajů. Jeho předseda podepíše všechny potřebné dokumenty a nese plnou odpovědnost za rozhodování o jejich užívání. Na základě výsledků vykazovaného období je rada povinna poskytnout rodičům a zaměstnancům OS informace o přijetí a výdajích fondů.
Správní rada má právo obdržet potřebné pro jejich práci informací z vedoucího orgánu nebo jeho zástupce, aby návrhy administrativy zlepšit podmínky přípravy a vzdělávání, posílení zdraví a výživy studentů, spolupracovat s charitativními organizacemi a veškerých dalších organizací zapojených do sběru darů, provádět veřejnou kontrolu nad účelné výdaje na dary fyzických (stejně jako právnických) jednotlivců k potřebám instituce.
Co je důležité znát zakladatele
Je třeba určit právní stav, který bude mít správní radu. Co to je? Podle zákona by měly být všechny vydělané prostředky připsány na výnosy z rozpočtu a převedeny do pokladny. Následně má vzdělávací instituce právo je vrátit (snížená o částku zadržených daní). A pak správní rada má právo je zlikvidovat, pokud má příslušnou autoritu. Ale hlavní jsou stále představiteli státu.
Správně zvolený stav umožňuje Radě vybudovat úspěšnější schéma. Za to, co by mělo být vytvořeno ve škole jako nezávislá nezisková organizace se statutem právnické osoby.
Co v tomto případě? Finanční příjem školy nebo mateřské školy je rozdělen do dvou různých "proudů". Rozpočtové prostředky jsou stále spravovány státní pokladnou. A peníze shromážděné rodiči nebo jinými osobami přicházejí k dispozici radě, nesouvisí s pokladnicí a nepodléhají zdanění.
K vytvoření takové správní rady je zapotřebí nejprve určit její organizační a právní formu. Neziskové organizace přicházejí v několika formách - nadaci, autonomní organizaci, nekomerční partnerství. Každý má výhody a nevýhody. Pro školní radu správních orgánů je nejlepší volbou neziskové partnerství. Právě proto, že má zákonné právo přijmout členské příspěvky a zlikvidovat je.
Jak to funguje
Rodiče rodičů se stávají členy partnerství. Platí měsíční poplatky, jejichž výše stanoví správní rada. Správní rada má zároveň právo zaměřit se na financování výdajů vzdělávací instituce, které schválil, například zaplacení dodatečných odměn zaměstnancům.
Zde je třeba vzít v úvahu, že správní rada vzdělávací instituce financuje určité kurzy nebo vzdělávací programy podle vlastního výběru. Ale ne pro každého jednotlivého studenta, ale pro třídu, skupinu nebo vzdělávací paralelu. V tomto případě nehovoříme o placených vzdělávacích službách a není potřeba uzavřít samostatnou smlouvu s každým rodičem.
Jaké další jemnosti existují?
Uložit na UST (jednotná sociální daň), Odměňovaní učitelé mohou být vydáváni formou hmotné pomoci. Jak je známo, UST je hrazena zaměstnavatelem v případě uzavření pracovní smlouvy nebo smluvního ujednání a nevztahuje se na poskytnutí hmotné pomoci a jiných neobchodních výhod.
Tento systém je mimořádně vhodný inovativní vzdělávání institucí. Pro ně je důležité, aby rozvíjely a prováděly jednotný vzdělávací program, který zahrnuje jak státní standardy, tak poslední vývoj na volbu instituce. "Normativní" část je financována z rozpočtu, inovativní - na úkor dodatečných finančních prostředků, kterou spravuje správní rada školy.
Zřízení neziskového partnerství
Takže, co by mělo být pro to provedeno? Je třeba vědět, že zakladatel i členové takového partnerství mají právo stát se právnickými i fyzickými osobami. Obvykle je práce správní rady stavěna podle následujícího schématu: vedoucím představenstva se stává ředitel školy, členové jsou rodiči studentů. Potřebujete účetního, aby spravoval vaše finance. Je vhodné, pokud je tento zástupce kombinován se zástupcem školního účetnictví. Nemělo by se zapomínat, že samotná škola není právně oprávněna vytvářet organizace třetích stran, protože to je rozpočtová instituce a mohou být obviněni ze zneužití finančních prostředků.
Prvním a hlavním požadovaným dokumentem je zakládací listina rady. Měl by detailně upřesnit všechny - úkoly a cíle organizace, postup pro vstup a výstup členů, pravidla pro shromažďování a zaznamenávání příspěvků.
Dalším důležitým dokumentem - protokol ze správní rady, spíše valná hromada jeho členů, ve kterém jsou jmenováni ředitelé, seznam zakladatelů, naznačují, která stanovila registrační partnerství. Protokol musí obsahovat kromě data a seznamu přítomných i seznam zpráv uvádějících obsah každého z nich.
Tyto dokumenty jsou pak přenášeny na územní registrační agentura společně s žádostí o registračním formuláři číslo 212 (usnesení vlády Ruské federace) - je speciální forma pro neziskové organizace.
Co obsahuje formulář
Obsahuje informace o názvu organizace a její právní forma, právní adresu. Základ pro přidělení právní adresy v místě školy může sloužit jako dopis řediteli. Formálně má právo vést nekomerční partnerství jako jednotlivec, ale v praxi se to děje zřídka. I když zde zákon nezakazuje nic, vedoucí instituce není v tomto případě snadné, aby se vyhnul různým domnělám a odsouzení veřejnosti.
Jednotlivci (zakladatelé) mají právo vytvářet autorizovaný kapitál investováním určité částky. Pro registraci je povinen zaplatit státní poplatek.
Po shromáždění všech potřebných balíček, předat ji do registru, je to nejlepší, aby okamžitě poté aplikovat přechod na „uproschenku.“ Proč je to výhodné? V případě neexistence daně z podnikatelské činnosti je nulová, protože „zjednodušený zdanění“ členských příspěvků, které jsou neziskové organizace, které nepatří do zdanitelného základu. Bude vyžadovat pouze formální předložení čtvrtletní zprávy daňovému inspektorátu.
Co jiného je třeba?
Musíte se zaregistrovat u penzijního fondu, vydávání sociálního zabezpečení, otevřít bankovní účet, který bude převeden na charitativní dar.
Teoreticky může správní rada školy organizovat LLC a navrhnout ji jako obchodní organizace. V tomto případě bude jeho činností poskytovat vzdělávací služby nebo studentskou produkci. Pak budou muset platit žádné daně a vede příslušné záznamy požadované zákonem. V praxi je tato cesta mnohem delší a obtížnější, takže je mnohem vzácnější.
- Federální zákon 273-FZ "o vzdělávání v ruské federaci"
- Základní odborné vzdělávání v Rusku
- Řízení ve vzdělávání je rozmar nebo objektivní nutnost?
- Autonomní instituce je druh státní organizace
- Placené vzdělání ve škole: pro a proti
- Co je Akademie národního hospodářství pod vládou Ruské federace
- Předškolní vzdělávání: systém, instituce
- Eugene Yamburg: biografie a aktivity
- Co je kolegiální řídící orgán?
- Kdo má nárok na náhradu za mateřskou školu a co je její podstatou
- Sekundární speciální vzdělání v Rusku
- Specifičnost výuky oboru "Řízení vzdělávacích systémů" na pedagogické univerzitě
- Pedagogický systém
- Koncept managementu ve vzdělávání
- Druhy vzdělání v Rusku a USA: srovnání
- Vzdělávací systém v Rusku
- Práva a povinnosti rodičů
- Systém finančního práva
- Regionální rozpočet - finanční základ práce regionálních úřadů
- Vlastnictví státu
- Akreditace školy: postup a časový rozvrh