Venkovské osady regionu, regionu a jejich práv. Plánování a rozvoj městských a venkovských osad

Městská a venkovská osada

Obecné charakteristiky

Venkovské osady - jeden nebo několik bodů spojených společným územím. Mohou zahrnovat vesnice, vesnice, vesnice, vesnice, auls, vesnice atd.

Práva venkovských osad jsou realizována na základě ústavy a federálních zákonů prostřednictvím místních úřadů. Pravomoci těchto struktur zahrnují řešení otázek týkajících se:

• vytváření místního rozpočtu;
• správa obecního majetku;
• nezávislé určení struktury místních mocenských institucí;
• územní organizace samosprávy;
• ochrana veřejného pořádku atd.

Charakteristiky územně správních celků

Venkovské osady jsou stanoveny ve federálním zákoně č. 131 a zavedeny v procesu komunální reformy z roku 2003.

Často často sídla odpovídají sovětským sovětským radám nebo volostem post-a sovětských časů. Například v Pskově venkovské osídlení se nazývá "Tiamshan volost". V některých oblastech se dnes používá termín "vesnická rada". Navíc v některých oblasti venkovských osad tak jsou voláni. Například Novinsky obecní rada v Bogorodsky okres Nizhny Novgorod kraj.

Velikost obyvatel

Území venkovské osídlení, zahrnuje zpravidla jednu osadu nebo vesnici. Počet občanů žijících v nich přesahuje 1 000 lidí. Pokud má území vysokou hustotu osídlení, může žít více než 3 tisíce lidí.

Venkovské osady mohou sjednotit několik osad, jestliže jejich populace je méně než tisíc nebo tři tisíce (pro území s hustou populací) lidí.

Obecně platí, že na území správní jednotky může žít 15-20 tisíc lidí. V Rusku existují venkovské osady a větší (více než 30 tisíc lidí). Takže v roce 2013 v Ingushecii v Ordzhonikidzevském osídlení žilo více než 60 tisíc lidí.

Strukturální prvky

Ve venkovském sídlišti je administrativní centrum. Je to osada, ve které se nachází zastupující orgán. Administrativní centrum je určeno s přihlédnutím k existující infrastruktuře a místním tradicím.

Hranice osídlení, která zahrnuje 2 nebo více osad, jsou obvykle stanovena s přihlédnutím k přístupu pěšáků do správního centra a zpět pro všechny obyvatele. Vzdálenost v obou směrech musí být překonána za jeden den. Výjimkou může být území s malou hustotou obyvatelstva, vzdálenými a odlehlými oblastmi.

Usazení jako zvláštní organizační forma

V různých zemích existují různé definice venkovských osad. Tento nebo ten výklad závisí na ekonomických, národních, demografických, geografických, sociálních a dalších faktorech.

Nejčastější pravděpodobností lze považovat za následující definici:

"Venkovské osídlení je osídlení nacházející se v venkov, kde většina obyvatel se zabývá zemědělstvím. "

Přesněji, tento koncept je odhalen v moderních zeměpisných encyklopedismech. Obecné venkovské osídlení je považováno za:

• Populace, z nichž většina obyvatelstva zaujímá zemědělství;
• non-zemědělská usedlost, která se nachází v přírodě, nejsou vhodné pro počet obyvatel města spojené s dopravní služby mimo měst (přístaviště hlídky, malé stanice), lesnictví (kordony, lesnictví);
• osídlení u průmyslových podniků, středisek, lomů, rekreačních oblastí atd.

Ve federálním zákoně č. 131, který upravuje obecné zásady organizace územní samosprávy, obsahuje také definici vypořádání.

Specifické funkce

Koncept venkovského osídlení se objevil, když město a vesnice byly vymezeny jako nezávislé socioekonomické jednotky. Vzhled a typ osídlení odráží povahu výrobních vztahů charakteristických pro určité území.

Spolu s tím je tato organizační forma ovlivněna okupací a okupací obyvatel, přírodními podmínkami, národními tradicemi.

Národy osad

Záleží na výrobních funkcích, na způsobu vypořádání, na historii území. Lidstvo objektivně odráží kombinovaný účinek několika faktorů na rozvoj venkovského osídlení. V tomto případě tento ukazatel nezjistí faktory.

Velikost osad určuje určité podmínky pro životní, kulturní a spotřebitelské služby pro obyvatelstvo. V této souvislosti má oddělení typů správních jednotek podle počtu obyvatel větší vědecký a praktický význam.

Obecná klasifikace sídel podle velikosti

Když jsou správní jednotky rozděleny do typů podle jejich počtu obyvatel, jsou rozděleny do skupin od nejmenších (1-5 osob) až po velké (od 10 tisíc obyvatel). V typologickém plánu je nutné rozlišit takové indexy obyvatelstva, které způsobují významné kvalitativní charakteristiky sídel.

Odnodvorki - skupina, která zahrnuje body, počet obyvatel, ve kterých nepřesahuje 10 osob.

Malé osady, ve kterých je méně než 100 obyvatel, závisí na blízkých větších obcích. Pouze v některých vesnicích mohou být vytvořeny některé prvky sociální infrastruktury malých rozměrů. Jedná se například o první pomoc, základní školu, klub, knihovnu, venkovský obchod.

S počtem obyvatel 200-500 lidí. Ve vesnici mohou být také prvky infrastruktury, ale stejné velikosti. Zemědělské osady této velikosti se mohou stát základem pro jakoukoli výrobní jednotku.

S populací 1-2 tisíc lidí. existuje možnost výrazně rozšířit seznam služebních institucí, zvýšit jejich velikost a zlepšit technické vybavení. Podle norem plánování a rozvoj městských a venkovských osad, v těchto územích pro 1 tisíc obyvatel mateřskou školu, školu pro 150-160 žáků, klub pro 200 lidí, knihovna, obchody pro 6 osob. místa, lékařská stanice ve stáří s porodní asistentkou s malou nemocnicí, sportovní hřiště, pošta se spořitelnou atd.

Nejvýhodnější podmínky pro život v osadách s populací 3-5 tisíc lidí. V takových bodech mohou být vytvořeny podmínky pro zajištění 1 úrovně zlepšení měst, kulturních a spotřebitelských služeb. Pro obyvatele jsou stavěny školy, kulturní centra, zdravotnické zařízení, vytváří se specializovaná obchodní síť atd. Co se týče výroby, tak se tato osada často stává střediskem velkých zemědělských podniků.

Městské plánování: plánování a výstavba venkovských osad

Obecná koncepce rozvoje sídel je uvedena v Kodexu předpisů Společného podniku 42.13330.2011.

Jak je uvedeno v dokumentu, plánování a budování městských a venkovských osad se provádí na základě dokumentace územního plánování Ruské federace, regionů, obcí. Normativním základem této činnosti jsou federální zákony, prezidentské dekrety, vládní předpisy, legislativní a jiné normativní akty subjektů Ruské federace.

Městské a venkovské osady jsou navrženy jako jednotky systému vysídlení území Ruska a regionů, které jsou do něj zahrnuty. Úkolem územního plánování je vymezení sídel v dokumentaci s přihlédnutím k ekonomickým, sociálním, environmentálním a jiným faktorům, aby byla zajištěna realizace zájmů a potřeb občanů i jejich sdružení.

Projekty by měly zajistit racionální postupnost rozvoje sídel. Měly by být vymezeny vyhlídky na rozšíření a zlepšení sociálních služeb po skončení projektu. Doba vypořádání by měla činit až 20, a prognóza města není delší než 30-40 let.

Při vypracovávání územních plánů by se autorizované subjekty měly řídit výsledky hodnocení přírodního, architektonického, hospodářského, geografického, průmyslového a sociálního potenciálu oblasti.

Je třeba poznamenat, že:

• Zajistit zlepšení hygienicko-hygienického a ekologického stavu přírody, zachování kulturních a historických památek.
• Určete racionální směr vývoje oblasti.
• Zvažte vyhlídky na rozšíření trhu s nemovitostmi.

Při plánování a výstavbě venkovských / městských sídel se provádí zónování území s definováním typů preferenčního užívání a omezení.