Federální zákon o státních nákupech: analýza prvků ФЗ-94

Stát často působí jako zákazník v oblasti majetkových vztahů. Existuje federální zákon "o veřejných zakázkách", který bude podrobně popsán v tomto článku.

Cíle federálního zákona

Jaký druh vztahů reguluje předložený normativní akt? Článek 1 zákona № 94-FZ „o veřejných zakázkách“ států umístit různé objednávky na dodávku zboží nebo provedení určitých služeb. Zákon zavádí pravidlo, které je třeba sledovat provádění ústavního principu jednoty hospodářského prostoru. Síla v Rusku by podle zákona měla účinně utrácet rozpočtové prostředky. Státní příkazy by se měly přímo vztahovat k zajištění optimální životní úrovně pro občany.

V jakých situacích se tento zákon vztahuje? Článek 1 se zabývá příklady zadávání objednávek, provádění práce, poskytování samostatných služeb apod. V tomto případě se dotyčný normativní akt nevztahuje na následující typy vztahů:

• jmenování advokáta v průběhu trestního nebo občanského řízení;
• Přitažlivost právníka k právní pomoci.

Federální zákon o veřejných zakázkách tak upravuje vztahy týkající se veřejných potřeb a jejich uspokojení.

O potřebách státu

Co se rozumí potřebami státní úrovně? Článek 2 se zabývá normativního aktu stanoví, že je třeba, aby vyhovovaly potřebám zákazníků v oblasti výzkumu, zdroje financování, pořadí určitého zboží nebo služeb, atd. Státní potřeby federální úrovně jsou splněny na úkor federálního rozpočtu.

Rozpočtové organizace a instituce v regionech Ruska by měly být včas financovány státem. Je třeba uspokojit potřeby služeb, zboží, prací atd. Stát rozvíjí speciální cílové programy, podle kterých provádí určité typy zadávání veřejných zakázek. Existují také potřeby obce. To podle zákona zajišťuje potřeby rozpočtových organizací na úkor regionální pokladny.

Na konkurenčním základě

Federální zákon o veřejných zakázkách stanoví několik základních typů státního příkazu. Tudíž kapitola 20 stanoví normy, podle nichž může být zadávání zakázek ze strany orgánů prováděno na základě soutěže. V rámci této soutěže máme na mysli obchody, vítěze, ve kterém je uznána osoba, která nabídla nejlepší podmínky smlouvy.

Soutěže mohou probíhat na otevřeném a uzavřeném základě. Výrobky nebo podmínky, které by měly představovat státní tajemství, jsou zpravidla důvody pro provozování soutěže uzavřeného typu. Zákon zakazuje účtování poplatků účastníkům. V rámci zákazu a vedení jednání s účastníky soutěže nebo soutěžní komisí zákazníka. V opačném případě bude rozhodnuto, že celá událost bude prohlášena za neplatnou.

O aukci

Kapitola 3 zákona "o veřejných zakázkách" zavádí pravidla, podle nichž se konají dražby o právu uzavřít státní smlouvy. Aukce jsou v tomto případě běžnými obchody. Během akce je status umělce získán osobou, která byla schopna nabídnout nejnižší náklady na plnění smlouvy.

Rozdíl mezi dražbou a soutěží je pouze jeden: v prvním případě kandidáti na umělce nabízejí optimální podmínky a v druhé - optimální cenu. V jiných ohledech se aukce prakticky neliší od konkurenčního základu. Je také příležitost, aby proces byl otevřen nebo uzavřen. Je zakázáno vést tajný dialog s jedním z účastníků a účtovat kandidáty za účast.

Další způsoby zadávání objednávek

FZ-94 Federální zákon o veřejných zakázkách stanoví několik základních způsobů uzavření smlouvy. V kapitole 4 je tedy možné požadovat uvozovky. Jedná se o způsoby získání informací o požadovaném zboží nebo službách. Zákazník pozorně studuje citace a na výsledku rozhoduje o spolupráci s tímto nebo tímto exekutorem. Kapitola 5 článku 48 odkazuje na žádost o poskytnutí nabídky pro poskytnutí nouzové humanitární pomoci.

Kapitola 3.1 se zabývá možností uspořádat aukce v elektronické podobě. A aukce mohou být stále uzavřené i otevřené. Konečně článek 55 stanoví pravidla, podle kterých má stát právo žádat jednoho umělce. K tomu dochází v situacích, kdy je dodání zboží nebo poskytování služeb souvisejících se oboru přirozených monopolů (například, jak je případ s „Gazprom“).

Ani stát v osobě zákazníka, ani umělci by neměl umožňovat porušování zákona "o veřejných zakázkách". V opačném případě bude zaveden soudní řízení příslušný znak.

O ochraně práv účastníků objednávky

Kapitola 8 federálního zákona se týká možnosti odvolání žaloby zákazníka osobou státu, pokud tato osoba porušila normy stanovené zákonem. Můžete se také odvolat proti opatřením provozovatelů elektronických webových stránek, kde se dražba konala, stěžovat si na akce dražby nebo výběrového řízení, autorizovaného subjektu nebo specializované agentury. Odvolání, jelikož to není těžké odhadnout, se může stát pouze u soudu. Články 57-61, ve kterých jsou všechny tyto normy zavedeny, jsou druhem záruky ochrany práv účastníků na podání objednávky.

Jaké změny byly provedeny v zákoně o veřejných zakázkách? Je třeba říci, že právoplatně veškerý uvažovaný normativní akt již neexistuje a na jeho místo vstoupil Federální zákon č. 44 "On smluvního systému zadávání veřejných zakázek pro potřeby státní správy a obecní znak. „Pro spravedlnost je třeba poznamenat, že všechna pravidla a předpisy jsou uvedeny výše, a funguje dodnes. Nicméně, oni jsou stanoveny v novém dokumentu v roce 2013.