Amnestie k Ústavnímu dni. Které články spadají pod amnestii. Podstata, termín, postup pro uplatnění, přijetí a podmínky amnestie

V prosinci roku 2013 zveřejnila webová stránka "Rossiyskaya Gazeta" zprávu o amnestii pro širokou škálu lidí. Ve stejném měsíci celá země oslavila den Ústavy Ruské federace v roce 2013. Amnestie, načasovaná na tuto významnou událost, se měla uskutečnit hned po zveřejnění dokumentu. Návrh zákona schválil prezident Ruské federace k projednání ze Státní dumy.

Kdo postihl amnestii

Podstatou amnestie je odpuštění řady osob, které mají z nějakého důvodu právo opustit opatrovnictví. Lidé, kteří netrpělivě čekají na zveřejnění projektu amnestie, však byli nepříjemně překvapeni, když zjistili, že text dokumentu obsahuje mnoho nejednoznačností a omezení, kvůli nimž nebudou všechny ospravedlněny.

Ve skutečnosti byly kategorie obyvatel, které měly spadat pod amnestii, celkem poměrně početné. První skupina odpuštěných osob zahrnuje osoby odsouzené na dobu kratší než pět let, které však předtím nepodpořily trest ve věznicích. Tento poziční dokument jsou matkami nezletilých dětí, těhotných žen, mužů, kteří dosáhli věku šedesáti let, a ženy, kteří dosáhli věku padesáti pěti let, občané, kteří byli oběťmi katastrofy v jaderné elektrárně v Černobylu, invalidy z první a druhé skupiny, jakož i vojenského personálu a jakýmkoli jiné osoby, které se účastnily nepřátelských akcí.

Podle návrhu amnestie budou také vzneseny obvinění proti osobám, které nebyly odsouzeny k trestu odnětí svobody, k probaci nebo předčasnému propuštění. Luck se usmál na ty zločince, jejichž tresty byly zpožděné nebo uvolněné. Tam byly také amnesties pro občany, kteří se dopustili trestných činů jako nezletilí. Mimo jiné bylo slibováno, že amnestie bude prohlášena za osoby odsouzené podle takových článků, jako je chuligánství, porušování dopravních pravidel a masové nepokoje.

"Široká" amnestie také postihla osoby, jejichž trestní případy se nacházely ve fázi vyšetřování nebo soudního řízení. Všechny tyto případy, stejně jako poplatky za články s pokutou nepřesahujícím pět let, byly zrušeny. Toto pravidlo platí také pro nezletilé osoby a obviněné podle první části článku 264 trestního zákona (pro porušení pravidel provozu). Tento okruh lidí zahrnoval výše zmíněné vojenské a těhotné ženy.

Články, které nebyly upraveny pro amnestii

Při odsouzení více než stovky článků se amnestie neočekává. Zůstanou v místech uvěznění odsouzených za vraždu, což způsobí vážné nebo mírné poškození zdraví. U řady článků týkajících se sexuálního zneužívání, podvodu, velkých rabování a loupeže nebyla ani amnestie poskytována.

Amnestie v den Ústavy Ruské federace se nedotkla takzvaných "ekonomických" zločinců odsouzených za činy uvedené v článcích 169 až 200. První osoby státu vysvětlují toto rozhodnutí skutečností, že amnestie pro hospodářské trestné činy byla již dříve. V roce 2013 bylo propuštěno více než 1 400 lidí. Občané, jejichž zločiny představují hrozbu pro veřejnou bezpečnost, jako jsou teroristé, by však neměli opustit místa zbavení svobody.

Podmínky vstupu v platnost

Zpracování projektu provedla Rada pro lidská práva, která je pod prezidentem. Dne 9. prosince minulého roku vydal Vladimir Vladimirovich Putin počáteční verzi dokumentu pro další zvážení. Předseda komise Státní dumy, odpovědný za problematiku trestního práva Pavel Krasheninnikov, řekl, že s největší pravděpodobností by mohl být návrh zákona projednán a schválen nejdříve 17. prosince. Text dokumentu uvádí, že amnestie vyprší na dalších šest měsíců po zveřejnění oficiální vyhlášky.

Přijetí amnestie a počáteční reakce veřejnosti

Když oficiální internetové stránky prezidenta Ruské federace zveřejnily zprávy o nadcházející amnestii, k této zprávě byla připojena poznámka vysvětlující některé ustanovení návrhu. Z poznámky vyplývá, že amnestie v den ruské ústavy se rozšiřuje na omezený počet osob, které jsou nazývány nejméně sociálně chráněnými. Jinými slovy, přislíbila se odpuštění zvláštním kategoriím obyvatelstva: někteří byli odsouzeni, obviněni, podezříváni a vyšetřováni, stejně jako občané, kteří měli před vlastním domovem zvláštní zásluhy.

Místopředseda Státní dumy, zástupce frakce Spojeného Ruska Vladimír Vasiljev, vysvětlil zpravodajským agenturám, že amnestie vězňů postihuje asi dvacet pět tisíc lidí. Podle prohlášení poslanců nalezli text usnesení v úterý ráno v Rossiyskaya Gazeta. Potřebné informace se nicméně neobjevily na webových stránkách Státní dumy ani na síťových zdrojích Kremlu. Bylo jisté, že prezident bude "odpouštět" mnohem širšímu okruhu lidí, než bylo uvedeno ve vysvětlující poznámce. V každém případě se veřejnost od samého počátku seznámila s amnestickými zprávami o bouřlivé a kontroverzní diskusi.

Nešťastný třetí bod

V návrhu usnesení byl třetí bod nejzajímavější, odkazoval se na amnestii pro kategorie nejen "příjemců", ale také pro ty, kteří již byli odsouzeni. Články uvedené v třetím odstavci usnesení již byly zmíněny výše. To je chuligánství pravidla silnice, která nevedla k smrti, stejně jako účast na organizaci masových nepokojů.

V této souvislosti je odvolání prezidenta s Michailem Fedotovem, předsedou HRC. Pak Vladimir Vladimirovič komentoval různé rysy výročí amnestie, která tvrdí, že mohou být distribuovány pouze osobám, které jsou ve skutečnosti není spáchaných závažných trestných činů, nedopustil činů násilí proti zástupcům úřadů. Podle vlády neexistují žádné závažné důvody pro uvolnění sociálně nebezpečných osob do svobody.

Rada pro lidská práva pracuje na textu dokumentu asi tři měsíce. Během této doby členové rady trvali na rozšíření kruhu těch, kteří byli amnestied. Diskuse zpočátku omezila okruh těch, které byly vydávány pouze "zločincům". Avšak v poslední chvíli V.V. Putin poněkud změnil své stanovisko a do návrhu usnesení vložil třetí bod, který znamenal amnestie pro politické zločince.

Mělo by okamžitě vyloučit chybné nebo nesprávné čtení, protože dokument byl schválen v právním oddělení prezidenta. On byl také ujistil prvním zástupcem vedoucího administrativy, je pravděpodobné, že hlava sám. Publikování poznámky před uvedením hlavního textu je proto vysvětleno určitým zmatením a nedostatečnou přípravou na takový průběh událostí v prezidentském aparátu a jeho koordinačních strukturách. Tato hypotéza může být potvrzena neobvyklou stylistikou, ve které je vypracována třetí položka. Právní prvek se výrazně liší od právního prvku, který je sledován ve zbytku dokumentu. V následujících odstavcích nebyla uvedena žádná zmínka, že amnestie v den ústavy by měla mít vliv na ty, jejichž případy jsou zvažovány pouze, což je v praxi výjimečný případ.

Stále existovala možnost, že třetí odstavec bude nakonec odstraněn z rozlišení. Takové prohlášení o otázce by jistě povzbudilo vzrušení a vyvolalo veřejný skandál, který vyhodil všechny části obyvatelstva. Proto v konečné "čisté" verzi nebyli odpuštěni pouze zločinci.

Amnestie pro "hvězdy"

Není žádným tajemstvím, že amnestie vězňů nebyla jen "vstoupila do mše". Stala se symbolem boje o svobodu politických vězňů, bojů, které vedly liberální aktivisté a zástupci nezávislých médií již dlouhou dobu.

Jev, přezdíval lidu „Putinovy ​​tyranii“ a skládá se z masivních obvinění osob vedoucích opozice protivládní aktivity nemusí existovat vůbec, to byl podvod a frivolní. Koneckonců, amnestie na období 2013-2014 jasně ukazuje, že orgány jsou schopny dialogu s obyvatelstvem. Navzdory tomu, že názory o příčinách náhlé milosti rozdělené, že amnestie byla provedena překvapivě včas, jak se říká, „One Day“, je nepopiratelný. Z vazby z těch, jejichž propuštění na amnestii se zdálo nemožné sen: „případě Marsh“ feministek z „Pussy Riot“, aktivisté „Greenpeace“ Michail Chodorkovskij, z obžalovaných v Poplatky byly také zrušeny od Anatoly Serdyukov.

Dokonce i během pozměňovacího návrhu právníci zaznamenali moře příležitostí k odstranění všech trestů od svých oddělení. Takže, Michael Kreindlin, ochranu práv posádky „Arctic Sunrise“, vysvětlil, že pozměňovací návrhy přijaté ve druhém čtení, předurčuje jejich propuštění určitý okruh osob, například, byl odsouzen podle článku výtržnictví. Zvědavý "Greenpeace" byl jedním z nich. Tento pozměňovací návrh byl přijat a je stále součástí tohoto dokumentu ve třetím čtení. To je důvod, proč 30 aktivistů Greenpeace spolu s členy posádky bylo amnestiováno dlouho před soudem.

Pokud všichni ví, Nadezhda Tolokonnikova a Maria Alekhina byly vyšetřovány a byly odsouzeny podle stejného článku. Návrh zákona našel uplatnění vůči děvčatům a podařilo se jim vrátit se domů několik měsíců před koncem stanoveného období.

Je třeba poznamenat, že amnestie byla poskytnuta všem "bažinám". Pouze deset osob zapojených do nepokojů mělo být propuštěno z nápravných zařízení, pouze z deseti z nich byly všechny poplatky formálně propuštěny. Výbor Státní dumy pro procesní, trestní, občanskou a arbitrážní legislativu rozhodně odmítl novelu amnestie osob obviněných z použití násilí proti představitelům moci a pořádání nepokojů. Pokud taková položka nebyla, 17 aktivistů z případu "Marsh" nebylo odpuštěno.

Seznam občanů, pro něž byla amnestie nejsou uvedeny na trh, je dostatečně široká. Mnoho případů dostalo široký veřejný ohlas. Vladimir Akimenkov, Maria Baronova, Artyom Savelyev Dmitriy Rukavishnikov Nikolai kavkazská, Fedor Bach, Leonid Kovin, Anastasia Rybachenko Oleg Arkhipenkov Stepan Zimin Maxim Luzyanin, Alexander Dukhanina, Yaroslav Belousov Denis Lutskevich Alexander Margolip Alexei Polihovich Andrei Barabanov Sergei křivka Ilya Gushchin, Richard Sobolev, Alexei Gaskarov Michail Kosenko, Konstantin Lebedev a Sergey Udaltsov by neměli a nebudou mít amnestidu.

Výzva vůči občanské společnosti nebo Amnesty pro "Příčinu 12"

Mnoho z nich označilo projekt amnestie za skutečnou výzvu pro občanskou společnost. Aby mohli být vězni amnesti, musí zůstat bez ochrany. Zveřejněné usnesení vyvolalo rozhořčení rozhořčení mezi právníky a dalšími osobami, které se zabývají zákonnými činnostmi. Polovina potíží spočívala v tom, že svoboda nebyla vůbec udělena širokým masám, kterým byla slíbena, ale mnohem menší části obyvatelstva. Mnohem vážnějším problémem bylo hardware a právní zařízení, která byla provedena tak velkolepě, že zákony zanechaly mnoho paradoxů, pasti a dualitu.

Za prvé, pouze ti, kteří odmítli chránit svá práva, by mohli dostat šanci být propuštěni. Koneckonců, v souvislosti s ruským vedením záznamů trvá právně obhájce obžalovaných a obžalovaných spoustu času a amnestie je omezena na šest měsíců. Všichni potenciální a odsouzený zločinci musejí mít na výběr: zapomenout buď na úplnou profesionální ochranu, nebo doufat v "požehnání nebe" a čekat na soudní rozsudek na počátku. Trikem je, že rozsudek bude v každém případě proveden, ale bylo by velmi obtížné splnit termín amnestie. Takže myslíte na upřímnost takové charity ze strany vlády.

Obzvlášť těžkou a nepřekonatelnou překážkou však byla vyhláška o amnestii pro obviněné z známého "Příčina dvanácti". Nezapomeňte, že všichni měli jeden společný žal, jeden společný "legální pasti". Stav všech obviněných však byl jiný. Samozřejmě, bylo výhodné, aby účastníci nepokojů urychlili proces a aby se s vyšetřováním setkali, aby mohli očekávat pravděpodobné propuštění. Obvinění z násilnosti proti zástupcům orgánů činných v trestním řízení byly zase zoufale nuceni, s zdvojenou silou k obraně. Možná se budou muset obrátit na vyšší orgány, ale tato linie chování doslova odporovala a zabránila jejich "přátelům v neštěstí" uniknout trestnímu trestu.

Názory odborníků. Hlavní nedostatky amnestie

Ruské aktivisté za lidská práva a známí právníci již dlouho komentovali rozhodnutí orgánů a bezohledně kritizovali některá ustanovení rezoluce a uplatňování amnestie jako takové.

Pro některé, pokud jde o právníka Maria Baronovu, je situace ještě více nepochopitelná a sporná než předtím. Zdůraznila nekonvenční povahu amnestie v roce 2013 a zmínil se o tom, že všechny předchozí "odpuštění" nebyly svázány s konkrétními fázemi vyšetřování či soudního procesu. Jubilejní amnestie nenápadně "vybírá" ty šťastné, kterých se dotýká. Zvláštní formulace, že pouze američtí odsouzenci budou vyvolávat zmatenost mezi odborníky i širokou veřejností.

Nelíbilo se postup pro uplatnění amnestie a Dmitrije Agranovsky, kdo viděl v něm pokus zasahovat do řízení jako obviněný podle článků 212 a 230, že je nezbytné, aby se vězni a poslouchat přesvědčení. A podmínky nebyly vůbec přijatelné a přiměřené, nemohly být dost pro to, aby podali větu. Podle právníka, tato otázka má určitý tlak na účastníky procesu, sotva pamatovat, když veřejnost sledoval odkrývat amnestii podmínky. Dmitrij doufá, že tento návrh usnesení položka bude změněno, jinak to bude vypadat nevhodné pro náš stát.

Sergei Davidis jako organizátor pochodu, který se konal dne 6. května bankovky pozitivních změn v ruské vládní politiky, ale připojil stanovisko kolegy „obchodu“ s tím, že amnestie byl poněkud chudý a pokorný, než tato čekací veřejnosti. Nejjednodušší způsob, jak se ukázalo, že k uvolnění ženy a děti, i když je jasné, všechno, co vězni - většinou dospělí muži, z nichž mnozí sedět za zločiny nevyzkoušené, inkriminovaných špatně pochopil už nikomu z jakéhokoli důvodu.

Co o tom říkají kompetentní úředníci?

V prosinci po celé zemi probíhaly civilně-vzdělávací a vlastenecké akce, slavíme den Ústavy Ruské federace - 2013. Amnesty se nelíbilo jen velmi málo lidí, ale nejen kritičtí činitelé nezávislých a opozičních expertů, ale i lidé, kteří zastávají vysoké pozice v různých velkých organizacích.

Předseda helsinské skupiny v Moskvě Ljudmila Alexejevová vyjádřil znepokojení nad tím, jak se často děje s ruskou legislativou, na poslední chvíli bude provedena nepředvídatelné změny v nežádoucím směru, a z vězení nebude tolik vězňů, jak bylo plánováno, a propagoval dříve .

Rada pro lidská práva se tyto informace vyvrátila. Andrei Babushkin učinil oficiální prohlášení, když tvrdil, že publikovaný projekt má málo společného s tím, co Rada navrhla a formalizovala. Potvrdil také „psevdoiskrennost“ amnestii, protože kromě návrhu usnesení o vůli mohl přijít méně než tisíc lidí, totéž by být uvolněn z vazby. Takové údaje se nazývaly FSIN Ruské federace, uvádějící, kolik žen, dětí a drobných delikventů by mělo být amnestiováno. Ve skutečnosti, slíbil amnestii nemůže vyřešit některý z cílů: snížit počet vězňů ve věznicích, sjednotit rozbité rodiny, opravit příliš represivní statistiky vězeňské a různé chyby. Ale babička připustil, že podobnost obou verzí projektu stále existuje: oni jsou oba zahrnuty v položkách se předepisující článek na amnestii, podle kterého obžalovaný měl uvolnit na články o nepokojích a „Bog“.

Valery Borshchev, který je v Moskovské komisi pro pozorování, vyjádřil politování nad tím, že obžalovaní v policejním odboji a násilné akce proti nim nebudou amnestidovi. Zastává názor, že většina obvinění v těchto případech je nepodložená.

Henry Reznik, zástupce a předseda advokátní komory, vysvětluje toto rozhodnutí se orgány, aby zachovaly svou politickou tvář a obnovit dobrou pověst, takže těžce poškozený po konfliktu, jednání a vysoce postavených spory s „Pussy Riot“, osoby zapojené do „bažina případ“, a jiní.

V každém případě, téměř všichni veřejní činitelé a právníci se shodli, že amnestie do dne ústava nebylo vůbec jasné, transparentní a „pro lidi“. Mnoho z nich volal vláda akce „window dressing“, a lidé, kteří nemají vztah k zákonodárné, výkonné a soudní mocenských struktur a v neposlední dané amnestii nějakého sverhznacheniya reagovala skepticky k projektu, a jak jsme se brát s jistou rezervou. Nicméně, amnestie lze považovat za poměrně úspěšně realizován, protože mnoho široce medializované skandály byly nakonec nechá jako „smířlivý“ s úřady.

Věřili v Západ?

Západní média časovaly "milost" ruských úřadů na nadcházející olympijské hry v roce 2014, kde se Soči rozhodlo. V Evropě byl tento krok skutečně oceněn, zahraničním politikům a veřejným osobám se zdálo, že propuštění tak velkého množství vězňů je správným a logickým krokem, i když není příliš efektivní. "InoPressa" například citoval článek německého časopisu, který hovořil o insolvenci a patosu amnestie. Na stejném místě se řídila "The New Times", amnestie byla uskutečněna s cílem napravit hanbu a vytvořit obraz demokratického a svobodného Ruska před olympijskými hrami. Podle všeobecné víry to byl důvod pro tak symbolický výběr data - Ústavního dne Ruska. Amnestie se konala, ale byl to jen znak, živý pokus ukázat se na nové straně, ukázat stát v novém světle. Z tohoto důvodu byly změny zákona a priori bezvýznamné, protože samotné řešení nebylo dobré, všechny formulace byly chybné a fráze a práce byly floridní.