Státní úředníci jsou ... Státní státní služba Ruské federace

Státní úředník je zvláštní úředník, který přebírá povinnost podstoupit státní službu. Tento subjekt vykonává své odborné činnosti na základě jmenování a smlouvy. Osoba obdrží peníze z prostředků regionálního nebo federálního rozpočtu.

Omezení

Podmínky a postup přijímání pro státní službu, jakož i požadavky na státní úředníky jsou stanoveny ve federálním zákoně č. 79. V článku 16 tohoto normativního aktu jsou stanovena některá omezení. Předměty nelze přijmout pro státní službu:

• Uznává se, že má omezenou aktivní způsobilost k právním úkonům nebo je nezpůsobilá v souladu s rozhodnutím soudu, které vstoupilo v platnost.
• Odsouzen k podání věty s výjimkou možnosti vykonat úřední povinnosti státního zaměstnance, o rozsudku, který vstoupil v platnost, s nerozvinutým / vynikajícím přesvědčením.
• Vyjádřil odmítnutí podstoupit řízení o povinném registraci přístupu k informacím, které představují tajemství chráněné zákonem, pokud požadované místo uchazeče zahrnuje použití takových informací.
• Mít onemocnění, které brání vstupu do státní správy. Přítomnost odpovídajících patologií musí být potvrzena lékařskou zprávou připravenou příslušnou zdravotnickou institucí.
• Ti, kteří jsou v úzkém vztahu nebo majetkem s úředníkem, pokud nahrazení funkce znamená přímou podřízenost nebo kontrolu jednoho z nich na druhého.
• Zanechal ruské občanství nebo získal občanství jiného státu.
• Jsou podány jinou zemí, pokud mezinárodní dohoda Ruské federace nestanoví jinak.
• Zastoupeno padělané dokumenty nebo vědomě nespolehlivé informace při vstupu do státní správy.
• Neposkytli údaje nebo poskytly nepravdivé informace o příjmech, závazcích a majetku.
• Uznává se, že v ozbrojených silách Ruské federace není zaměstnán bez odůvodněných důvodů. Tato skutečnost musí být potvrzena závěrem vypracovaným komise pro odvod. Tento požadavek se nevztahuje na osoby, které sloužily na základě smlouvy.

Další omezení mohou být stanovena federálními zákony.

Zaměstnavatel

Zaměstnavatelem státních zaměstnanců je Ruská federace nebo zvláštní subjekt Ruské federace. Práce zaměstnavatele vykonává jeho zástupce. Jako vedoucí státního orgánu, občan, který má veřejnou funkci nebo zástupce jedné z uvedených osob.

Stavové funkce

Státní úředník je osoba v pozici státní službě. Proto nemohou být občany, kteří jednají jako zaměstnanci státního podniku, a to i v případě, že vykonává výkonné, mocenské a správní pravomoci. Důvodem je skutečnost, že tato osoba nezastává funkci státní správy a peněžité odškodnění je vypláceno z prostředků podniku.

Zaměstnanci rozpočtových organizací, včetně těch, kteří vykonávají pravomoci a správní pravomoci, nejsou státními zaměstnanci. V tomto případě pozice obsazené těmito zaměstnanci nesplňují požadavky na veřejné služby, ale jsou vypláceny z rozpočtových prostředků. Takovýmto pracovníkům jsou například učitelé škol a středních škol, lékaři lékařských zařízení.

Klasifikace

Existují různá kritéria pro rozlišení skupin úředníků. To zejména:

• Kategorie příspěvků.
• Skupiny.
• Druhy státních orgánů.
• Povaha a rozsah autority.

Hlavním kritériem pro klasifikaci je typ služby. Na tomto základě, federální a regionální státních úředníků. Třídy jsou také klasifikačním kritériem.

Federální státní úředníci jsou občané, kteří vykonávají odborné činnosti na pozicích ve federálních orgánech a dostávají finanční příspěvek z federálního rozpočtu.

Funkce příspěvků

Kategorie jsou:

• Vedoucí.
• Poradci (asistenti).
• Specialisté.
• Poskytování odborníků.

Pracovní pozice zaměstnanců jsou rozdělena do následujících skupin:

• Vyšší vzdělání.
• Hlavní.
• Vedoucí.
• Seniory.
• Mladší.

Třídy jsou zařazeny do příslušných skupin:

• Vyšší - reálný státní poradce 1, 2, 3 buňky.
• Hlavní poradce státu 1, 2, 3 buňky.
• Vedoucí - poradce 1, 2, 3 buňky.
• Senior - referent 1, 2, 3 buňky.
• Mladší - sekretářka.

Zaměstnanci, kteří jsou ve funkci bez omezení svého funkčního období, získají po absolvování kvalifikační zkoušky třídu.

Kontroverzní okamžiky

Oddělení státních zaměstnanců, v závislosti na státních orgánech, v nichž vykonávají činnost, zahrnuje zaúčtování alespoň dvou okolností:

• Ve státních strukturách mohou být zřízeny funkce různých typů státní správy.
• Pojmy vymáhání práva a vojenské služby by měly být vyjasněny v normativních aktech, které je třeba přijmout.

V současné době zůstává otázka typů struktur vymáhání práva sporná. Někteří právníci se na ně odkazují a soudní orgány, jiné vylučují soudní instance. Mezitím ani první ani druhý přístup nelze přijmout bezpodmínečně. Faktem je, že v soudním systému existují jak případy obecné příslušnosti, tak vojenské soudy.

Kontrola úrovně znalostí a dovedností

Provádí se v průběhu roku atestace státních úředníků.

Postup je prováděn způsobem předepsaným federálním zákonem č. 79 a v souladu s nařízením schváleným vyhláškou prezidenta republiky č. 110.

Certifikace státu státních úředníků přispívá ke zlepšení činností souvisejících s výběrem, výběrem, umisťováním pracovníků a rozvojem personálu. Působí jako právní instituce, obsahuje soubor norem upravujících vztahy, které vznikly během její organizace, hodnocení výkonu veřejných úkolů ze strany úředníků, charakterizace vyhlídek na využití personálu v budoucnu.

Účast na atestaci je nejen právo státních zaměstnanců, ale také jeho nejdůležitější povinnost. Tento postup by měl být považován za prostředek kariérního růstu, změny podmínek smlouvy mezi zaměstnancem a státní agenturou.

Výjimky

Všichni státní úředníci musí absolvovat certifikaci s výjimkou:

• Pracoval na příslušné pozici méně než rok.
• Ti, kteří dosáhli věku 60 let.
• Těhotná nebo na mateřské dovolené nebo péči o dítě do 3 let.
• Náhradní místa pro kategorie "manažerů" a "poradců" ("asistenti") v souladu se smlouvou na dobu určitou.
• Minulost kvalifikační zkoušku méně než před rokem.

Ověřovací fáze

Atestace se provádí ve dvou etapách každé 3 roky. První etapa je přípravná. Včasnost a kvalita práce v této fázi bude do značné míry záviset na výsledcích auditu.

Příprava na certifikaci probíhá systematicky. Začíná s vysvětlením zaměstnanců o cílech, cílech a postupech pro provádění auditu. V průběhu přípravy je uveden seznam zaměstnanců podléhajících certifikaci, sestavuje se seznam členů komise, vyhotovují se potřebné dokumenty.

Vedoucí státního orgánu musí vydat příkaz, ve kterém jsou uvedeny všechny základní informace o auditu, včetně harmonogramu a podmínek jeho jednání.

Záruky pro úředníky

Osoby ve státní službě mají nárok na:

• Poskytnutí vhodných podmínek pro plnění jejich povinností.
• Seznámení s dokumenty, které vymezují jejich pravomoci, práva, kritéria pro hodnocení efektivity činnosti státních zaměstnanců, podmínek profesního růstu.
• Odpočinek. Poskytuje se stanovením délky pracovního dne v souladu s právními předpisy, poskytováním pracovních dnů a prázdninami, ročními placenými odchod (státní úředník základní a dodatečná dovolená).
• Výplata pracovních a jiných dávek stanovených federálním zákonem č. 79, dalšími právními úkony a podmínkami smlouvy.
• Získávání materiálů a informací nezbytných pro plnění jejich povinností.
• Vypracování návrhů zaměřených na zlepšení práce státních zaměstnanců a státní agentury.
• Ochrana osobních údajů.
• Oficiální růst a, zvýšení mzdy. Státní zaměstnanci výpočet výdělku se provádí podle zvláštních pravidel stanovených federálním zákonem č. 79.
• Seznámení s recenzemi úřední činnosti, dokumenty před jejich zadáním do osobního spisu, včetně písemných vysvětlení a dalších informací do osobního souboru.
• Pokročilé školení, odborné rekvalifikace, školení způsobem předepsaným zákonem.
• Členství v odborové organizaci.
• Posouzení služebních sporů.
• Proveďte kontrolu žádosti zaměstnance.
• Zdravotní pojištění.
• Ochrana zájmů a práv ve službách, včetně odvolání proti jejich porušení.
• Penzijní připojištění v souladu s postupem stanoveným federálním zákonem č. 166.
• Chraňte své zdraví a život a členy rodiny, stejně jako majetek.

Odpovědnosti

Jsou stanoveny v článku 15 federálního zákona č. 79. Povinnosti státního zaměstnance zahrnují:

• Dodržování ustanovení ústavy, FKZ, dalších federálních zákonů a předpisů a zajištění jejich provádění.
• Plnění úředních povinností v souladu s předpisy.
• Provádění přiřazení manažerů, dat v rámci jejich pravomocí. Úřední nařízení stanoví seznam osob, jejichž příkaz musí zaměstnanec vykonávat. Zároveň má úředník právo nevykonávat příkaz, který je zjevně nezákonný.
• Dodržování zájmů a práv organizací a občanů při plnění povinností ve službách.
• Zachování úrovně kvalifikací potřebných pro řádné plnění úkolů. Tato povinnost odpovídá právu státních zaměstnanců na zlepšení jejich kvalifikace, stáží, profesní rekvalifikace.
• Dodržování oficiální objednávky státního orgánu, schválené vedoucím.
• Zachování důvěrnosti tajně chráněných informací chráněných zákonem a informací, které se při výkonu povinností staly známými, včetně údajů týkajících se důstojnosti a čestnosti občanů a vztahujících se k jejich životu a zdraví. Pro zpřístupnění těchto informací jsou poskytovány nejen disciplinární sankce, ale i trestní trest.
• Pečlivý postoj ke státnímu majetku, hmotným hodnotám, dané zaměstnanci za plnění povinností.
• Poskytování informací o sobě a rodinných příslušnících způsobem stanoveným zákonem. Jedná se zejména o prohlášení. O příjmy státních zaměstnanců (2016), bylo nutné podat zprávu před 2. květnem 2017. Zpráva obsahuje informace o všech vlastněných nemovitostech. Prohlášení o příjmech státních zaměstnanců (2016) jsou umístěny na oficiálních webových stránkách příslušných ministerstev a resortů.
• Oznámení o odstoupení od ruského občanství, získání občanství cizího státu.
• Dodržování omezení, dodržování požadavků stanovených federálním zákonem č. 79.
• Komunikace vedoucímu osobního zájmu, který může vést ke střetu zájmů, a přijetí opatření k jeho předcházení.

Příspěvek v hotovosti

Údržba státního zaměstnance se skládá z úředního platu, odměn a příspěvků za zvláštní podmínky, délky služby, kvalifikace. Zaměstnanci mají také nárok na hmotnou pomoc.

Výše platu, velikost a pravidla pro stanovení povolenek jsou stanoveny ve federálních a regionálních legislativních aktech.

Při schvalování finančních prostředků z / federálních vládních agentur kromě těchto částek jsou určeny na mzdy zahrnují prostředky pro příspěvek na následující:

• Třída, hodnost, diplomatickou hodnost. Platí měsíčně ve výši 4 platů.
• Zvláštní podmínky státní správy. Jsou vypláceny také měsíčně, ale ve výši 2,5 platu.
• Dlouhá služba. Tyto příspěvky jsou poskytovány každý měsíc a tvoří 3 platy.

FOT zahrnuje také prostředky na bonusy na základě výsledků práce a materiální pomoci. Jejich rozměry - 3 a 2 platy.

Zvýšení platů státních zaměstnanců

Nedávno se aktivně diskutovalo o otázce zvýšení peněžitých příspěvků vládních úředníků. S největší pravděpodobností však změny ve velikosti obsahu nebudou brzy.

V posledních letech státní zaměstnanci nezvyšovali své platy. Naopak, nařízením prezidenta byla výše příspěvku snížena.

Závěr

Současná legislativa jasně stanoví organizační a právní formy státní státní služby a omezuje počet osob, které mají postavení státních zaměstnanců. Tito občané se přímo podílejí na správě země.

Potřeba existence státní služby je podmíněna existencí státu, jeho funkcí a úkolů. Jak ukazuje světová zkušenost, moderní společnost se může rozvíjet normálně pouze tehdy, pokud existuje účinný systém řízení. Stát by měl mít silný, kvalifikovaný správní aparát.

Činnost státních úředníků je požadována v jakékoli zemi, bez ohledu na politický systém, organizaci, formu vlády, režim. Právě tito lidé si uvědomují úkoly, které společnost přináší státu. Státní zaměstnanci jsou proto vystaveni přísnějším požadavkům než zástupcům jiných profesí. Koneckonců, stabilita v zemi, další rozvoj národního hospodářského komplexu do značné míry závisí na nich. Pro zvýšení efektivity státních zaměstnanců jsou poskytovány vzdělávací programy.