Soutěž s omezenou účastí federálního zákona č. 44: podrobný popis, termíny a doporučení

Obstarávání městských a státních potřeb se uskutečňuje v rámci smluvního systému.

Obecné informace

Předpokládané na soutěži 44-FZ s omezenou účastí je postup, na který mohou dodavatelé přilákat poté, co absolvovali předkvalifikaci. Předměty musí splňovat obecné a zvláštní požadavky. Jsou zakotveny v článku 31 článku 44 federálního zákona.

Soutěž s omezenou účastí se koná výlučně v případech stanovených zákonem.

Výběr předkvalifikace je postup, ve kterém jsou vybráni dodavatelé, kteří splňují další a obecné požadavky stanovené zákazníkem. Ty však musí být obsaženy v oznámení a nabídkových dokumentech. Zvláštní podmínky by neměly být používány jako kritéria pro vyhodnocování nabídek.

Pokud žádost dodavatele nesplňuje podmínky pro kvalifikaci, nebude se to považovat.

V souladu se zákonem mají všechny postupy stanovené ve smluvním systému jednotný právní rámec. Není výjimkou a otevřená / uzavřená soutěž s omezenou účastí.

Podle federálního zákona č. 44 je podle výsledků předkvalifikace sestaven protokol (ve 2 výtiscích). Kopie dokumentu je zaslána výkonnému orgánu federálního orgánu v den následující po datu podpisu. Kopie protokolu jsou zasílány subjektům, které podaly žádosti. Tato pravidla jsou stanovena v čl. 85 zákona.

Vlastnosti soutěže s omezenou účastí

Článek 56 44-FZ jsou stanoveny případy daného druhu soutěží. Jak stanoví část 2 tohoto pravidla, zákazník nakupuje tak, že:

1. Pro realizaci prací je zapotřebí dodávat zboží, poskytovat služby v souvislosti s jejich technickou / technologickou složitostí, specializovaným, high-tech, inovativním charakterem, dodavateli (exekutory / dodavateli) s požadovanou úrovní dovedností.
2. Předpokládá se, že pracovat na zachování kulturní a historické dědictví, restaurování muzejních sbírek a předmětů, dokumentů archivního fondu vzácných dokumentů, který je součástí fondu knihovny, stejně jako práce a služby spojené s potřebou přístupu účinkující na uživatelských databází, skladování, systémových knihoven Zabezpečení , muzea, archivy.

Seznam konkrétních služeb a prací

Ustanovení čl. 1 části 2 čl. 56 jsou uvedeny v rozhodnutí vlády č. 99 z roku 2015. Příloha 2 obsahuje seznam prací a služeb, pro které je umělec vybrán v rámci soutěž s omezenou účastí podle federálního zákona č. 44 . Seznam zahrnuje práce na:

• Konstrukce, projektování, vyřazování z provozu, určené k výrobě jaderné energie.
• Nakládání s vyhořelým jaderným palivem, jadernými materiály, radioaktivním odpadem a látkami, včetně jejich skladování, používání, zpracování, přepravy, využití a likvidace.
• Návrh a výroba zařízení (jednotek atd.) Určených pro zařízení využívající atomovou energii.
• Oprava vojenských speciálních zařízení, zbraní, komplexů jaderných zbraní.
• Výstavba, rekonstrukce, generální opravy technicky složité a jedinečné, zejména nebezpečné předměty, k použití na silnici umělé struktury obsahující federální, regionální a obcí k a obecní silniční sítě, v případě, že maximální hodnota (počáteční) smlouvy nad 150 milionů rublů. zajistit státní úsilí a více než 50 milionů rublů. - pro obecní potřeby.
• Stanovení katastrální ceny předmětů v rámci státního posouzení.

Seznam zahrnuje také služby pro:

• Zlepšení dětí a organizování jejich odpočinku.
• Catering, dodávky produktů zakoupených pro instituce provádějící vzdělávací činnost, zdravotnická zařízení, organizace sociálních služeb, rehabilitaci a rekreaci pro děti, je-li maximální hodnota zakázky je více než 500 tisíc. P.
• Provádějící povinný audit veřejných (cena a technologií) velkých investičních projektů se státní účastí, pokud jde o objekty, investiční výstavby, výstavba, financování, rekonstrukce technického vybavení, které bude na úkor rozpočtových prostředků prostřednictvím cílených investic do mechanismu rozpočtových prostředků z investičního fondu Ruské federace.

Je třeba poznamenat, že pro každý z těchto případů vyhláška č. 99 specifikuje další požadavky na výkonné umělce, jakož i seznam dokumentů, které musí účetní jednotka poskytnout, aby potvrdila jejich shodu.

Možnosti nákupu

Podle federálního zákona č. 44 je soutěž s omezenou účastí mohou být prováděny v různých formách. Může to být:

• Elektronická nebo uzavřená aukce.
• Žádosti o nabídky / nabídky.

Nákup může provádět jeden dodavatel / dodavatel. Účastníci nepodléhají zvláštním požadavkům podle čl. 31 u subjektů, jejichž zadávání veřejných zakázek probíhá pouze v rámci soutěž s omezenou účastí podle federálního zákona č. 44.

Etapy

Postupná soutěž s omezenou účastí podle federálního zákona č. 44 se provádí takto:

1. Příprava na nákup.
2. Umístění oznámení zákazníků a nabídek do EIS (jednotný informační systém).
3. Příjem žádostí od zúčastněných osob.
4. Otevření obálek nebo přístup k aplikacím.
5. Umístění protokolu pro otevření přístupu / obálky v EIS.
6. Předkvalifikace.
7. Studium a hodnocení žádostí. Pořadí těchto akcí je podobné jako u otevřených soutěží.
8. Umístění výběrového protokolu do EIS.
9. Umístění protokolu pro studium a hodnocení žádostí.
10. Směr návrhu smlouvy a protokolu k vítězi.
11. Uzavření smlouvy se subjektem, který nabídl nejlepší podmínky pro zadání.

Soutěž s omezenou účastí podle federálního zákona č. 44: podmínky

Kontrolní lhůty pro každou fázi jsou stanoveny různými články zákona. Aby nedošlo k opakování, tabulka uvádí čísla etap (výše uvedený seznam), časový limit a odkaz na odpovídající normu.

Účastník zadávacího řízení má navíc právo napadnout výsledky předkvalifikace v kontrolním subjektu. Odvolání se provádí do 10 dnů. od data odeslání protokolu do EIS.

Uznání postupu, který selhal

Toto je povoleno pouze ve 2 případech:

• Nikdo nebyl uznaný za splnění požadavků (jednorázových a dalších) stanovených zákazníkem. V takovém případě je organizován nový nákup nebo nabídka.
• Pouze jeden z účastníků je uznán jako odpovídající. Zákazník v tomto případě uzavře smlouvu s tímto jediným dodavatelem / exekutorem.

Rozdíl od otevřené procedury

Instalováno o charakteristikách soutěže s omezenou účastí umožnit jeho odlišení od soutěží jiných odrůd.

Je však třeba říci, že rozdíly mezi uvažovaným postupem a otevřeným zadáváním zakázek jsou minimální. Klíčovým rysem soutěže, jehož účast je omezená, je povinná účast předkvalifikací. V průběhu této práce jsou subjekty zkontrolovány na dodržování nejen obecných, ale i zvláštních požadavků.

Při podávání přihlášek na veřejnou zakázku musí účastníci splnit pouze jednotlivé podmínky. Kontrola se provádí ve fázi posuzování a vyhodnocení obdržených žádostí.

Závěr

Obstarávání městských a státních potřeb je důležitým a složitým postupem. Zvýšené požadavky na účastníky se týkají skutečnosti, že financování realizace staveb, dodávky zboží, poskytování služeb se provádí na úkor rozpočtových prostředků. Účastníci proto nesou zvýšenou odpovědnost za kvalitu své práce.

Ne všechny případy splnění úkolu jsou dostatečné pro splnění obecných požadavků. V takových situacích zákon stanoví zákazníkovi možnost stanovit další podmínky účasti. Jsou určitým omezením pro zájemce.

Je třeba poznamenat, že takové soutěže nejsou v praxi příliš běžné. Nicméně je třeba vědět o jejich zvláštnostech, aby nestratili čas pro podání žádostí o nabídku, kdy se podnik nemůže podílet ze zákona. Současně organizace, které splňují stanovené zvláštní požadavky, aniž by věděly o složitosti, mohou ztratit výhodný návrh.