Státní úloha. Finanční podpora pro výkon státní úlohy

Státní úloha státní instituci

Státní úloha: obsah

Dokument by měl obsahovat:

1. Byly charakterizovány parametry, podle nichž je objemem nebo kvalitou poskytovaných služeb, vyrobených prací.
2. Pravidla, podle kterých výkon státního úkolu, podmínky a postup pro jeho předčasné ukončení.
3. Požadavky na zpravodajských dokumentů.

Navíc, v přiřazení stavu obsahuje informace o:

1. Kategorie občanů a organizací působících jako spotřebitelé děl / služeb.
2. Limitní sazby (ceny).

Pravidla, podle kterých je připraven dokument pro federální státní struktury, a také implementován finanční zabezpečení státního zadání, schválené usnesením vlády č. 671.

Nuance

Je třeba poznamenat, že rozpočtové instituce nemohou odmítnout plnit státní úkoly. Tento zákaz je přímo stanoven ve federálním zákoně č. 7, čl. 9.2 odst. 6. Mezitím, jestliže právní úkony, na základě kterých byl zákon vytvořen přiřazení stavu, jsou provedeny změny, pak může být upraven. V odstavci 5 usnesení č. 671 je k této otázce dodatečné označení. Zejména to říká, že změna velikosti dotace na státní úkoly po dobu trvání jeho provádění je povoleno s odpovídající úpravou obsahu dokumentu.

Náklady

Prostředky jsou přiděleny z obecního nebo státního fondu. V tomto případě, pokud státních úkolů pro veřejné instituce, potom schválí příslušné odhady. Výše prostředků je určena součtem několika ukazatelů. Obzvláště velikost subvence pro plnění státního úkolu je stanovena z výpočtu součtu standardních nákladů na:

1. Poskytování služeb.
2. Obsah nemovitosti nebo movitého majetku zvláštní hodnoty. Mohou být přiděleny organizaci zakladatelem nebo zakoupeny na náklady majitele.

Potíže

V procesu přímé implementace požadavků schválených strukturami, které působí jako zakladatelé, existují otázky týkající se podmínek a pořadí, podle kterých lze změnit přiřazení stavu. Hlavní problémy jsou, že práce v různých sociálních odvětvích jsou plánována různými způsoby. V případě poskytování většiny služeb je možné definovat rozsah úkolů po celou dobu trvání jejich činnosti, ale v některých oblastech je poražen významnými a špatně předvídanými změnami. Především je tato situace typická pro sport a kulturu. V oblastech, které jsou charakterizovány nestabilní poptávkou, je vhodné stanovit postup pro úpravu financování podle počtu poskytovaných služeb nebo provedené práce.

Možná řešení

Je třeba vyřešit situaci, ve které je třeba změnit státní úkol rozpočtové instituce:

1. Zvyšte množství finančních prostředků při zachování požadavků na ukazatele kvality a kvantity.
2. Zachování výše finančních prostředků se snížením standardů.
3. Současná úprava výše výnosů a ukazatelů kvality a kvantity.

Důležitý bod

Je třeba poznamenat, že podle čl. 9.2 FZ № 7 (ve znění pozdějších předpisů FZ № 83), snížení grantu přiděleného na obecní nebo goszadaniya ve lhůtě pro realizaci se provádí výhradně pro úpravu požadavků na obsah sami. To znamená následující. Snížená financování je povoleno pouze v případě, že aktualizace ukazatelů kvality nebo množství obecních či státních službách.

Mechanismy

Zpravidla jsou registrovány v obecních / regionálních aktech upravujících práci spojenou s prováděním úkolů. Shrnutí zkušeností z předvedení mechanismů přizpůsobení, které jsou k dispozici subjektům a MO před vstupem v platnost federálního zákona č. 83, umožňuje v praxi použít tato ustanovení:

1. Subjekt, který implementuje pravomoci a funkce zakladatele je dáno právo změnit pravidla v práci, pokud to nezpůsobí zvýšení prostředků poskytnutých v tomto regionu nebo ministerstvo obrany rozpočtu na příslušné období.
2. Při úpravě ukazatelů je struktura povinna písemně oznámit vedoucí organizace do deseti dnů ode dne vstupu v platnost přijatého rozhodnutí.
3. Vzniká pracovní skupina, která se zabývá otázkami souvisejícími s revizí financování.
4. Subjekt, který implementuje pravomoci a funkce zakladatele může provést úpravy v rámci prostředků stanovených pro krajské a obecní úřady pro stávající období do odpovídajících cílům v koordinaci s instituce jemu podřízené.

Důvody změny

V právních předpisech MO nebo subjektu jsou zpravidla uvedeny následující okolnosti:

1. Úprava prostředků přidělených autorizované struktuře pro finanční podporu při provádění zadání.
2. Změna seznamu (registru) služeb / prací poskytovaných / prováděných organizacemi.
3. Úprava požadavků pro kategorie občanů a právnických osob sloužících jako spotřebitelé, ukazatele, pro které je charakterizován objem / kvalita, postup provádění činností a mezní tarify (ceny).
4. Přijetí nových právních aktů, v souladu s nimiž existují nové výdajové povinnosti.
5. Přeplnění / selhání úkolu.

Hlášení

V souladu s čl. 69.2 položka 1 BC, obecní / státní přidělení by měly obsahovat požadavky na dokumentaci. Toto pravidlo existovalo před vstupem v platnost federálního zákona číslo 83. V tomto ohledu je většina krajů a Ministerstva obrany zahrnuty požadavky na podávání zpráv, a to nejen v práci, ale rovněž poukázal na obecná pravidla a zprávy jsou ve způsobu jeho vytvoření a finanční podporu. V současné době existují ustanovení v podobě schválené usnesením vlády číslo 671.

Ovládací prvky

Na federální úrovni, to za předpokladu, že metodická doporučení, které přijaly ruského ministerstva financí a hospodářského rozvoje ve společném dopisu. Konkrétně se zjistí, že požadavky na monitorování a dosažení souladu dělal struktury prováděcí pravomoci a funkci zakladatele. Ministerstvo pro hospodářský rozvoj a Ministerstva financí v Rusku schválili provádění činností v oblasti dohledu v podobě terénních a laboratorních testů. V tomto případě jsou struktury, které implementují pravomoci a funkce zakladatelů, je doporučeno ke schválení postup monitorování, ve kterém mimo jiné, jeho cíle a cíle jsou uvedeny a popsány pro stanovení opatření, která jsou přijatelná na konci auditu.

Hodnocení

Požadavky na pravidla ověřování a použití získaných výsledků jsou zpravidla obsaženy v pořadí, v němž je úloha sestavena a její finanční zabezpečení. Mohou být také schváleny na úrovni jednotlivých sektorů orgány vykonávajícími pravomoci a funkce zakladatelů. Vyhodnocení přiřazení lze vypočítat ve čtyřech krocích zvlášť pro každé kritérium:

1. K1 - určení účinnosti a úplnosti využití prostředků.
2. K2 - odhad podle kritéria "objem služeb / děl" / "množství spotřebitelů".
3. K3 - určení kvality úkolu.
4. Výpočet konečného ukazatele pro každou práci / službu.

Konečný výsledek je interpretován podle zájmu nebo měřítko. Pokud se například, celkové skóre je vyšší než 100%, bude úloha považována Overfulfillment pokud během 95-100% - zcela spokojeni, v rozmezí 85-94% - v tomto pořadí, nejsou úplně. Pokud je výsledek nižší než 85%, musí být požadavky za to musí být splněny.

Stavová objednávka

Realizuje se také prostřednictvím prostředků ze státních fondů. Státní příkaz je zároveň zaměřen na uspokojení potřeb regionu, ministerstva obrany a provádění dlouhodobých cílených programů. Jinými slovy, spotřebitelé nejsou občané a podniky, ale orgány veřejné správy. Státní objednávka je objednávka autorizovaných konstrukcí pro výrobu některých druhů práce, poskytování služeb a dodávky výrobků. Výběr umělce se provádí na základě soutěže. Výsledky aukcí a aukcí jsou podepsány smlouvami a smlouvami. Objednávky jsou zveřejňovány podle pravidel stanovených zákonem. Současně se berou v úvahu skutečné potřeby úřadů a obyvatelstva.

Hlavní funkce

Stavová objednávka je nezbytná pro následující úkoly:

1. Udržujte domácí výrobce. Tato funkce je dána skutečností, že většinu zboží, prací a služeb zahrnutých do systému veřejných zakázek vyrábějí ruské podniky.
2. Rozšíření skutečné efektivní poptávky po produktech. To zase vytváří příznivou atmosféru pro rozvoj domácího průmyslu.
3. Díky konkurenčnímu základu se oblast zlepšování zdravé konkurence mezi výrobci rozšiřuje. V důsledku toho jsou vytvořeny podmínky pro uvolnění kvalitnějšího produktu a efektivnější využití finančních prostředků.
4. Záruka převzetí výrobků, prací, služeb potřebných ke splnění státních potřeb.

Systém státních příkazů je soubor opatření hospodářské, regulační a organizační povahy. Jsou zaměřeny na poskytování potřeb státu a obcí v oblasti služeb, výrobků a prací prostřednictvím realizace následujících vzájemně propojených etap:

1. Plánování a prognóza potřeb, alokace na nákup, správa vytvořených aktiv.
2. Získávání zboží, příjem stavebních prací / služeb potřebných k uspokojení potřeb státu a obcí.
3. Monitorování, audit, kontrola kvalita a úplnost uspokojení potřeb.

Závěr

Jednou z klíčových funkcí státní moci je poskytování sociálně významných služeb a produktů občanům a organizacím. Při plnění tohoto úkolu by měl jednat v zájmu obyvatel země a vynakládat peníze z rozpočtových prostředků odpovídající úrovně. Existují dva hlavní způsoby, jak uspokojit potřeby země. První je realizováno prostřednictvím rozpočtové instituce tím, že vytvoří obecní / státní úkol. Činnost organizací v tomto případě probíhá výhradně z prostředků obecních a státních fondů.

Druhou cestou je zadání státních příkazů. V tomto případě jsou navíc získávány soukromé investice. Je třeba poznamenat různé důvody pro zavedení těchto metod. Státní příkaz se provádí v souladu se smlouvou. Je podepsána mezi autoritou a výkonným umělcem vybraným na základě soutěže. Státní úloha je pak dokument, který formuluje požadavky na instituce poskytující služby / vytváření pracovních míst pro obyvatelstvo. Legislativa stanoví možnost úpravy předpisů a změnu výše prostředků. V případě státních zakázek takové příležitosti obvykle nejsou k dispozici. Všechny podmínky provedení jsou vyjednány přímo při uzavření smlouvy. Obvykle se nemění. V případě porušení podmínek smlouvy nebo požadavků stanovených v postoupení může být subjekt odpovědný způsobem stanoveným zákonem.