Systém meziranční elektronické interakce (SMEW) popis a funkce systému. Informační technologie

Informační systémy je informační databáze, která ukládá informace o hardwaru a softwaru používaného organizací, které umožňují využívání elektronických služeb elektronických komunikací a současně zajistit obecní a státní služby a zajistit interoperabilitu mezi elektronickými informačními systémy organizací, které se vztahují při poskytování státních a komunálních služeb ve formě správy digitálních dokumentů se nazývá interdepartmentální elektronický systém onnogo interakce (SMEV).

Účel vývoje systému

meziresortní elektronické interakce systém ratifikována RF vládním nařízením z 8.09.2010 v počtu 697. To zdůraznilo primární pravidla tvorby, stejně jako účinnost interakcí systému a přenos informací, které budou prováděny s použitím mezi informačními systémy státních orgánů výkonné moci subjektů zemí federální výkonné energie, mimorozpočtových fondů se státní, obecní a státní instituce, IFC a jiných orgánů s cílem zajistit Uslu gami (státní a komunální) a vykonávání funkcí v obecní a státní úrovni v podobě elektronického dokumentu.

Při výkonu obecních a státních funkcí v elektronický systém správy dokumentů a poskytování veřejných služeb by měla být zaručena technologická a informační interakce všech propojených subjektů a organizací. Spoléhat se na tento cíl, byl vyvinut jednotný systém interagency elektronické interakce. Jedná se o plnohodnotný státní informační systém na federálním základě.

Popis systému

Hlavním účelem SMEE je vyřešit řadu konkrétních úkolů. Stejně jako:

- neomezené provádění městských a státních funkcí prostřednictvím správy elektronických dokumentů,

- poskytování služeb pro státní a obecní úrovni v elektronické podobě, včetně s využitím víceúčelových elektronických plastových karet a vládou (na federální bázi) založené na informacích „single portál veřejných a komunálních služeb (funkce)“

- zajištění podmínek elektronického předávání informací v rámci poskytování služeb nebo funkcí na obecním a / nebo státním základě.

Technologická interakce

Technologicky koordinované interakce systému může pomocí elektronických služeb, které by měly být postaveny na základě obecně uznávanými normami a přitom využívat běžných technologických postupů a řešení, jednotlivé klasifikátory a databází údajů o materiálovém složení.

Systémové funkce

Jako zásadní jsou uznány následující:

- zajistit výměnu žádostí, informací a dokumentů potřebných pro výkon komunálních a veřejných služeb, aplikací prostřednictvím jediného portálu, agentur a / nebo organizací napojených na elektronický systém interakce a že povinnost poskytnout občanům požadovaných služeb;

- zaručit výměnu dokumentů v elektronické podobě mezi organizacemi a / nebo subjekty přidruženými k Radě pro výkon služeb nebo funkcí na obecním a státním základě;

- zajistit výměnu žádostí o informace a dokumenty prostřednictvím jediného portálu, která již byla zpracována v informačních systémech a databázích organizací a institucí, jakož i informace o žádosti o fázi realizace pro výkon služby ze strany obce nebo státu.

Pro implementaci těchto funkcí je systém inter-agenturní elektronické interakce povinen zajistit:

- neomezený přístup k elektronickým databázím a službám spojeným s informačními systémy SMEV,

- fixace, přenos a zpracování digitálních dokumentů uvnitř hranic interakce organizací a institucí se v době registrace žádosti, integrity a pravosti dokladů, jakož i doklad o jejich autorství a historie sledování dotazu dopravy a zároveň zajistit státní a / nebo komunálních služeb, a / nebo zavedení obecní a státní funkce ve formě digitálního pracovního postupu,

- možnost připojení stávajících centralizovaných databází a / nebo společných klasifikátorů vstupujících do systému,

- Ochranný systém je v datech z hackerů a nedovoleného přístupu, stejně jako jeho zablokování nebo manipulace digitálních dokumentů z doby přijetí je přenášet do jiných informačních systémů,

- zabezpečení digitální dokumentace uložené v registrech informačních serverů organizací a subjektů připojených k SMEW a vyhodnocení účinnosti registrovaných elektronických služeb.

Digitální zprávy a dokumenty, které obsahují státní tajemství, nejsou povoleny pro zpracování a ukládání do systému.

Součásti elektronického interakčního systému

Pro efektivní fungování SMEW musí být spojeno s:

- informační systémy federální podřízenosti, které jsou užitečné při poskytování veřejných služeb a státních funkcí s výkonnou mocí federální podřízenosti a mimorozpočtových fondů,

- Systém meziresortní elektronické interakce mezi regionální podřízenosti, který byl postaven v oblastech země, aby zajistily poskytování služeb státu do elektronické podoby a vykonávat veřejnou funkci výkonného orgánu ruských regionech, jakož i poskytování služeb na úrovni obcí a vedení výkonu funkcí obce,

- informační systémy některých orgánů a / nebo organizacemi, které nutně podílejí na plnění veřejných služeb a funkcí ve státní nebo obecní úrovni, na základě smlouvy s provozovatelem systému, nebo orgánů a organizací, účastníků systému.

Činnosti státní, regionální a / nebo městské úrovně poskytující veřejné služby by se měly zaměřit na zajištění nedělitelnosti fungování systému elektronických interakcí.

Jednotný systém interaktivních elektronických interakcí a informačních systémů, které jsou k němu připojeny, plní své funkce na volném základě.

E-government a SMEE

Proces budování e-governmentu značně pokročil s příchodem systému inter-agenturní elektronické interakce. Před jeho zjevem se práce nedařilo dobře díky různým technologiím vytvořeným organizacemi či orgány informačních systémů. Za těchto podmínek byla výměna informací prakticky nemožná.

Systém elektronické interakce mezi agenturami umožňuje dnes neomezené a často automaticky vyměňovat informace mezi subjekty a organizacemi připojenými k tomuto systému.

Díky elektronické interakci umožňuje e-government:

- snížit (ne-li vyloučit) dopad zeměpisné polohy občana,

- zvyšovat politickou aktivitu občanů,

- Zahrnout občany do procesu získávání služeb od státu nebo obce nezávisle, za použití elektronických služeb,

- rychlejší poskytování městských nebo veřejných služeb veřejnosti a / nebo podnikání.

Hlavní věc, kterou e-government dosahuje, je schopnost provést dokumenty doma bez opuštění počítače. A to bude mít za následek snížení byrokratické zátěže a byrokratických překážek.

Rosreestr a systém elektronické interakce

Federální služba státní registrace, katastru a kartografie (Rosreestr) poskytuje služby při poskytování informací o systému SMEW. Společnost Rosreestr se účastní výměny informací v elektronické podobě mezi městskými, regionálními a ústředními orgány. To vám umožní uvolnit občany, kteří žádají o služby, sami sbírat potřebné dokumenty.

Rosreestr, podle federálního zákona ze dne 13.07.2015 № 218-FZ, poskytuje přímý přístup k jeho informačním systémům. Tyto elektronické služby umožňují některým úvěrovým organizacím a vývojářům zpracovávat žádosti o služby společnosti Rosreestr elektronicky.

Hlavním spotřebitelem elektronické služby je společnost Sberbank, která je rovněž propojena se systémem MEW. Kvůli tomu klienti banky, kteří kupují bydlení v hypotéce, ji zaregistrují bez opuštění svého bydlení.

Jednoduchá elektronická služba

Skládá se z hardwaru a softwaru, které poskytují jednotný způsob elektronických dokumentů prostřednictvím informačního systému organizací a agentur při výměně informací, které mají pomoci obecní a státní služby veřejnosti prostřednictvím elektronických technologií front, který nevyžaduje přímou interakci a pracuje v asynchronním režimu.

Orgány a organizace, které dostávají informace prostřednictvím elektronických služeb, iniciují žádost, SMEE prostřednictvím provozovatele systému vydává potřebné informace.

Technické vlastnosti

Systém elektronického usmíření je síť zabezpečených komunikačních kanálů, které se nacházejí mezi uzly, které se nacházejí v centrálech zpracování dat v databázi Rostelecom. Uzel systému (každý samostatně) je sběrnice založená na sběrnici Oracle Enterprise Service Bus. Každý účastník systému MEW je spotřebitelem i poskytovatelem informací:

- každý poskytovatel připojený k SMEW vytvoří elektronickou službu, aby zpracoval příchozí žádosti a poskytl informace,

- každý spotřebitel vytvoří svůj vlastní adaptér, schopný neúmyslně požadovat informace a získat odpověď.

Operátor SMEV

Operátorem systému je Ministerstvo komunikací a sdělovacích prostředků Ruské federace. A pro výstavbu infrastruktury, stejně jako pro technické detaily, se setkává s Rostelecom.

Interakce informačních systémů probíhá prostřednictvím elektronických služeb, které jsou implementovány jako webové služby. Elektronické zprávy jsou přenášeny prostřednictvím protokolu SOAP přes protokol HTTP. Elektronické podpisy jsou předávány v normách XMLDsig a PKCS # 7. Elektronické dokumenty jsou zasílány v systému ve formátu PDF / A a náležitosti jsou umístěny v souboru XML.

Pravidla vývoje a formáty používané v systému jsou upraveny regulačními předpisy Ministerstva komunikací Ruské federace.

Žadateli o oznámení

Žadatel, který požádá o FMSE, by měl vědět, že orgány poskytující státní a obecní služby nemají právo požadovat:

- poskytovat informace, dokumenty nebo provádět akci, která není stanovena v právních předpisech Ruské federace upravujících vztahy vznikající při podání žádosti o obecní nebo státní službu;

- poskytovat informace a / nebo dokumenty, které jsou v informačních základech orgánů, které vykonávají obecní nebo státní služby;

- požádat jiné obecní nebo státní orgány o získání jakýchkoli obecních nebo státních služeb, s výjimkou některých, upravených federálním zákonem č. 210-FZ ze dne 27. července 2010.