Interaktní interakce státních orgánů. Státní a obecní služby

Veřejnou službou je činnost autorizovaných orgánů prováděná v rámci jejich působnosti a zaměřená na realizaci zájmů a práv, která zajišťuje plnění povinností osob, které ji iniciovaly. Jeho financování se provádí na úkor rozpočtu příslušné úrovně (federální nebo regionální). Normativní zákony také upravují takový koncept jako obecní služby

Interdepartmentální interakce státní orgány: Federální zákon č. 210-FZ

Ke zlepšení kvality a zkrácení doby poskytování obecních a státních služeb byla provedena administrativní reforma. V důsledku toho vstoupil v platnost v roce 2010 regulační akt upravující činnost autorizovaných orgánů (federální zákon č. 210). Jedním z klíčových momentů při organizaci práce kompetentních mezirezortní interakce. Orgány státní správy od roku 2010 nemá právo požadovat od fyzických a právnických osob dokumenty, které jsou k dispozici vládním agenturám. Od přijetí normativního aktu bylo zasláno zhruba 3 milionů žádostí - to je počet případů, kdy občané nevyčerpali svůj čas na žádosti. Ustanovení federálního zákona č. 210 se vztahuje na obecní služby. Od roku 2012 platí nová pravidla a zákazy v každém ministerstvu obrany.

SMEW

V počáteční fázi přechodu na mezirezortní interakce státních orgánů Bylo zapotřebí vytvořit plnohodnotný elektronický systém výměny informací. K realizaci tohoto úkolu vzniklo SMEE. Od roku 2011 se všechny autorizované struktury přepnou na elektronické mezirezortní interakce. Orgány státní správy poskytnout asi 400 služeb. Více než 1400 dokumentů struktury by mělo obdržet jeden od druhého a nemůže je nárokovat od občanů.

Pozitivní momenty

Přechod na interní komunikace mělo dopad nejen na technickou stránku činností autorizovaných struktur. Aplikace nových pravidel umožnila výrazně optimalizovat vnitřní operace, vytvořit nové kompetence pro zaměstnance a eliminovat rozpory, které existovaly v požadavcích. Například bylo odhaleno více než 260 redundantních dokumentů, které státní orgány požadovaly od občanů.

Koncepce ministerstva hospodářského rozvoje

Byl vyvinut na konci roku 2013. Hlavním tématem koncepce je optimalizace plánovacích a implementačních mechanismů mezirezortní interakce státních orgánů. Definuje klíčové směry dalšího rozvoje systému. Mezi ně patří:

1. Zvýšení počtu účastníků mezirezortní interakce (včetně podřízených struktur, úvěrů a dalších organizací v systému).
2. Zlepšení kvality informací zveřejněných v jednotném registru.
3. Šíření mezirezortní interakce s kontrolní a dohledovou sférou činnosti.
4. Optimalizace pravidel vývoje předpisů.
5. Vytvoření právního základu pro interakci státních struktur různých regionů.

V rámci správní reformy byly novelizovány ustanovení více než 100 FZ. V důsledku toho byly odstraněny překážky organizaceInteraktní interakce orgánů veřejné správy.

Ochrana práv právnických osob a IP

Jedním z nejdůležitějších směrů reformy správního systému bylo omezení zásahu státních struktur do hospodářské činnosti, odstranění nadměrné regulace a zmírnění překážek obchodu. K realizaci úkolů bylo rozhodnuto využít úspěšné zkušenosti s implementací pořadí meziresortní spolupráce orgánů veřejné správy v oblasti státní kontroly (dohledu). Jako právní základ vychází federální zákon č. 306 ze dne 3. 11. 2015. Normativní zákon stanoví rozšíření mechanismu vzájemného působení mezi útvary pro provádění kontrolních a dohledových funkcí. Tento zákon definoval novou etapu ve vývoji kontrolního systému.

Nuance použití norem

Je třeba mít na paměti, že Zákon o mezivládní spolupráci vládní orgány stanoví použití tohoto mechanismu ne pro všechny kategorie dokumentů. Ve FZ č. 210 je nainstalován uzavřený seznam cenných papírů osobního úložiště. Jejich žadatelé jsou povinni poskytnout osobně. V objektu Rosreestr poskytují:

1. Doklady totožnosti.
2. Zákon o státní registraci občanských činů. stát.
3. Doklad osvědčující registraci (povolení k pobytu) v místě bydliště / bydliště.
4. Archivní dokumenty.
5. Věty, rozhodnutí, rozhodnutí, rozhodnutí o rozhodčích řízení a soudy obecné příslušnosti.
6. Součást dokumentace.
7. Povolení, názory, rozhodnutí vydaná poručníky a poručníky.
8. Právní doklady o nemovitostech, jejichž práva nebyla zapsána do Jednotného státního rejstříku podniků.

Jaké dokumenty mohu Rosreestru neposkytnout?

Regulace mezirezortní interakce orgánů veřejné správy stanoví seznam cenných papírů, které má žadatel právo nepředkládat za účelem zápisu práv k nemovitostem a transakcí s ním nebo k registraci těchto nemovitostí v katastru nemovitostí. Seznam obsahuje:

1. Doklad potvrzující příslušnost pozemku k určité kategorii. Jelikož se jedná o rozhodnutí o zařazení místa do určité kategorie pozemků.
2. Doklad potvrzující povolené použití přidělení (rozhodnutí).
3. Doklad potvrzující převod obytného objektu na nebytový nebo nebytový objekt v obytné budově.
4. Povolení k výstavbě.
5. Výpis z domácí knihy - osvědčení o subjektech oprávněných k užívání obytných prostor.
6. Povolení k zadání zařízení.
7. Výpis z evidence obecního / státního majetku.
8. Závěr potvrzující, že vytvořená nebo postavená nemovitost je umístěna v rámci hranic pozemku přiděleného pro LPH.
9. Dokument identifikující adresu nebo popis umístění struktury nebo přidělení.
10. Rozhodnutí o organizaci a vedení nabídek.
11. Doklad potvrzující zveřejnění oznámení o aukci / nabídkovém řízení.
12. Pas na objekt kulturního dědictví.
13. Protokol o výsledcích obchodů vedených za účelem prodeje práva uzavřít smlouvu o pronájmu pozemku.
14. Další dokumenty v držení výkonných struktur vlády RF, orgánů územní samosprávy, organizací a institucí, které jsou jim podřízeny. Výjimku tvoří cenné papíry, jejichž seznam je uveden v části 6 článku FZ č. 210 a který podle ustanovení čl. 17 federálního zákona č. 122, slouží jako důvod pro státní registraci práv (s výjimkou stavebních povolení a uvedení do provozu).

Žadatel má právo samostatně předkládat výše uvedené doklady na vlastní žádost.

Žádost

Mělo by obsahovat informace o základním zdroji informací, pro který jsou požadovány dokumenty a údaje. Pokud žadatel neposkytl dokument a informace, žádost obsahuje:

1. Název předávajícího subjektu nebo organizace.
2. Jméno adresáta.
3. Název obecní / veřejné služby, pro jejíž poskytování potřebujete dokument nebo informace. Pokud je v registru identifikátor, pak je uveden v požadavku.
4. Odkaz na ustanovení normativního aktu, v souladu s nímž je ustanoven dokument / informace, jeho požadavky.
5. Údaje uvedené v správních předpisech pro požadované dokumenty nebo údaje.
6. Kontaktní informace pro zaslání odpovědi.
7. Datum odeslání, jméno, postavení zaměstnance, který zpracoval a odeslal žádost. Je také uvedena e-mailová adresa. mail nebo telefonní číslo (služba).
8. Informace o získání souhlasu, připojené k části 5 článku FZ № 210.

Požadavky výše uvedených bodů se nevztahují na žádosti o informace a dokumenty v rámci vzájemné interdisciplinární interakce pomocí systému SMEW a regionálních základen s ním spojených.

Časování

Příprava a odeslání odpovědi na přijatou žádost o informaci mezirezortní a dokumentace uvedené v odst. 2 hodiny. 7. ledna článek o federální zákon číslo 210, pro poskytnutí obecních / veřejných služeb by měla být provedena do 5 dnů (pracovní). Při provádění katastrálního zápisu nebo státního zápisu práv k nemovitostem je doba zkrácena na 2 dny. Kalkul se provádí požadavek přijetí do organizace / agentura poskytnout informace nebo doklady, není-li jiná období nejsou stanoveny federální legislativy, která byla přijata v souladu se svými místními zákony a normativních aktů vlády.

Závěr

Interdisciplinární interakce, prováděná za účelem získání a poskytování informací a doklady uvedené v odst. 2 hodiny. 7. ledna článek o federální zákon číslo 210, v elektronické podobě nařízení o SMEV. Je schválen vládním nařízením a normativními právními předpisy přijatými v souladu s ním nejvyššími výkonnými strukturami regionální vlády. Pravidla pro získávání / předávání informací a dokumentace může být nainstalována působí předmětem Ruské federace, místní samosprávy těla s výhradou ustanovení o počtu federální zákon 210. Zpoždění při poskytování nebo selhání k informacím organizace / orgánu nebo dokumentů uvedených v odst. 2 h. 1 polévková lžíce. 7 na základě obdržené žádosti nepředstavuje důvody pro odmítnutí žalobce poskytnout mu městské nebo státní služby. Zaměstnanec, který nepředloží požadovaný dokument nebo informace, které jsou v držení příslušné organizace / subjektu, podléhá disciplinární, správní nebo jiné odpovědnosti stanovené nařízeními Ruské federace. Sankce jsou rovněž poskytovány osobám, které na žádost neodpověděly včas.