Pravidla pro užívání půdy a budování obecního útvaru: rysy a pořadí
Koncepce využití území a rozvoje obcí
Obsah
Charakteristiky
Pravidla pro užívání půdy a rozvoj obecního útvaru jsou dokument o zónování. Je schváleno schválenou regionální strukturou moci po veřejných slyšeních. Pravidla využití území a rozvoje území obce platí pro místa určená k veřejným účelům. Ve svém počtu GRK zahrnuje:
- Parkování.
- Zásobníky.
- Čtverce.
- Zahrady.
- Boulevardy atd.
Ve veřejných prostorech mohou být objekty, které patří k organizacím a občanům, pronajaty pouze. Vlastníci stavebních objektů jsou povinni sledovat objednávku a udržovat čistotu pronajatých prostor. Jak zákon stanoví, předpisy města na těchto územích se nevztahuje, resp. nejsou zahrnuty do plánu rozvoje.
Účel dokumentu
Pro přijetí aktu veřejné slyšení, na kterém projektu. Pravidla pro užívání půdy a komunální rozvoj jsou prováděny s ohledem na specificitu určité lokality. Dokument je nezbytný pro:
- Vytvoření podmínek pro zónování oblasti.
- Zajištění práv organizací a jednotlivců, včetně těch, kteří jsou uživateli a majiteli pozemků.
- Vytvoření podmínek pro zvýšení investiční přitažlivosti správně-územní jednotky.
Struktura
Podle právních předpisů je vývoj a schválení pravidel pro užívání půdy a obecní formování jsou v kompetenci oprávněných regionálních orgánů. Nicméně normy tohoto dokumentu jsou společné všem subjektům. Pravidla pro užívání půdy a komunální rozvoj obsahovat následující oddíly:
1. Postup provádění dokumentu a provádění jeho změn. Tato část upravuje:
- Kompetence autorizovaných staveb.
- Postup pro úpravu ustanovení dokumentu.
- Otázky týkající se změny typu povoleného užívání půdy.
- Pořadí uspořádání veřejných slyšení.
2. Zónová mapa. V této části jsou nastaveny hranice zón. Pravidla pro užívání půdy a komunální rozvoj Nedovolte vytváření přidělení z míst nacházejících se v různých zónách.
3. Předpisy. V této části najdete:
- Typ povoleného užívání webu.
- Omezení.
- Maximální povolené limity.
Příprava
Rozhodnutí o vypracování dokumentu by měl učinit vedoucí MO. Například, Pravidla pro užívání půdy a rozvoj obecního útvaru Uren byly vypracovány na základě vyhlášky 2015 č. 170. V souladu s tímto zákonem byla vytvořena zvláštní komise. Zúčastnili se ho různí úředníci z MO Nizozemského Novgorodska. Pravidla pro užívání půdy a rozvoj obecního útvaru Uren byly dohodnuty s ministerstvem pro rozvoj regionu. Je třeba poznamenat, že správa MO je povinna zveřejnit informace o této skutečnosti na internetu a médiích do deseti dnů ode dne přijetí příslušného rozhodnutí.
Veřejné slyšení
Pravidla pro užívání půdy a komunální rozvoj vypracuje komisi a předá ji k přezkoumání. Autorizovaná struktura kontroluje shodu dokumentu se zavedenými technickými předpisy a legislativními normami. Pokud byl zákon schválen, je zaslán vedoucímu správy. Pokud je závěr záporný, projekt se převede zpět do komise. Měla by být dokončena s přihlédnutím k připomínkám. Po obdržení dokumentu předseda představenstva oznámí datum slyšení do deseti dnů. Pokud tento postup není dodržen, Pravidla pro užívání půdy a komunální rozvoj nebude mít napájení. Po skončení slyšení provede Komise potřebné úpravy dokumentu a předá akt vedoucímu správy. Do 10 dnů. Ten by měl zaslat dokument regionálnímu zákonodárnému orgánu.
Harmonizace
Postup schvalování úkonů zastupitelských mocností určuje předmět Ruské federace. Poslanci mají právo buď přijmout dokument po projednání, nebo ho poslat k revizi. V prvním případě jsou autorizované subjekty povinny zveřejnit v médiích nebo na oficiálním portálu správní jednotky Pravidla využívání půdy a rozvoj obecního útvaru. Vlastnosti postupy pro přijetí dokumentu spočívají především v tom, že organizace a občané, kteří se obeznámili s tímto zákonem, mají právo podat opravný prostředek k soudu. Zadruhé, jestliže mezi těmito nebo těmito body dokumentu existují nesrovnalosti s platnými normami, mohou autorizované struktury napadnout rozhodnutí o jejich harmonizaci na federální úrovni.
Nařízení
Na základě těchto pravidel obdrží každý obecní subjekt vzorový dokument. V této souvislosti skutky obsahují podobné a v některých případech identické oddíly a odstavce. Například, Pravidla užívání a rozvoje obce obecního města Kursk upravují činnosti pro provoz a úpravy míst, objektů v zónách zobrazených na mapě. Pro každou z nich existuje nařízení. V souladu s platnou objednávkou je oblast ministerstva obrany rozdělena na územní zóny a oblasti se zvláštním režimem užívání. Nařízení stanoví právní režim pozemků, stejně jako vše, co se nachází pod jejich povrchem. Tento dokument se používá při výstavbě a následném provozu budov. Pro každou lokalitu nebo jinou nemovitost je užívání uznáno jako přípustné, což odpovídá předpisům města.
Rozsah
Předpisy, které obsahují Pravidla pro užívání a rozvoj území obce města Kursk, rozšiřuje se rovnoměrně na všechny oblasti a objekty uvnitř zón. Jedinou výjimkou jsou umístěné položky:
- V rámci území území souborů a památek zařazených do státního rejstříku objektů kulturního a stoického dědictví národů Ruské federace. Patří mezi ně nově identifikované komplexy.
- V rámci veřejných prostor a přidělených pro prvky silničních komunikací. Patří mezi ně zejména patří ulice, nábřeží, silnice, cestování, pláže, kryté bazény, parky, bulváry a dalších podobných objektů.
Předpisy, které obsahují Pravidla užívání a rozvoje obce obecního města Kursk, Nevztahuje se na jiné než výše uvedené rozdělení, která jsou v rámci hranic společných zón. V některých MO se normativní akt nevztahuje na oblast, ve které se nachází lineární objekty, stejně jako místa určená k těžbě nerostných surovin. Pravidla pro užívání a rozvoj území obce Krasnodar nestanoví předpisy pro vodohospodářské objekty, zvláště chráněné lokality, s výjimkou těch, které se týkají středisek a oblastí zlepšujících zdraví.
Změny objektů
Pravidla hospodaření s půdou a budování obecního útvaru města Tula omezení provozu příkazu ve vztahu k:
- Oprava stávajících konstrukcí, pokud neovlivňuje konstrukční a jiné vlastnosti bezpečnosti a spolehlivosti budov.
- Rekonstrukce objektů nesouvisejících se změnami parametrů stanovených předpisy.
- Obnova konstrukcí.
- Pokračující opravy.
- Interní přestavba.
- Výměna technologických a technických zařízení.
- Montáž dočasných budov. Mezi nimi jsou mimo jiné struktury používané pro stavební potřeby.
- Interní dokončovací a jiné podobné práce.
Kompetence řídících struktur
Provádění zavedeného postupu zajišťují výkonné mocenské instituce. Tato funkce je realizována v rámci kompetence, která má odpovídající strukturu. Takže kontrolu nad tím, jak provést Pravidla pro držbu půdy a výstavbu obecního útvaru města Tomsk, je vybavena:
- Příprava a koordinace rozhodnutí o vývoji dokumentace pro územní plánování.
- Definice technických požadavků.
- Ověření dokumentace vypracované v souladu s rozhodnutím pověřené struktury, o územním plánování pro splnění jejích požadavků stanovených zákonem.
- Schválení úkonů územního plánování.
- Příprava a vydávání organizacím a občanům GPRS.
- Poskytování povolení k podmíněně přípustnému užívání pozemku, objektu investiční výstavby.
- Implementace státní odbornosti dokumentace pro struktury.
- Umožňuje uvádění staveb do provozu.
- Vydávání cenných papírů, které umožňují odchylky od mezních hodnot povolené výstavby nebo rekonstrukce.
- Ovládání objektů v provozu.
- Vydání povolení k výstavbě.
Obecná část dokumentu
Samostatný MO může v něm, kromě základních, poskytnout další ustanovení, která berou v úvahu specifika terénu. Například, Pravidla užívání a rozvoje obce obecního města Pšova zahrnout položky na:
- Regulace jednotlivých postupů výkonnými strukturami ministerstva obrany.
- Využívání nemovitého majetku držiteli práv na pozemcích, které vlastní, v souladu se zavedeným postupem.
- Příprava dokumentů o územním plánování výkonnými strukturami.
Složení předpisů
Je uveden v druhé části Pravidel. Předpisy specifikují:
- Typy přípustné činnosti nemovitých objektů. Zejména jsou stanoveny podmíněně povolené, základní, pomocné režimy.
- Minimální nebo maximální (omezující) rozměry lokalit a parametry přípustné výstavby / rekonstrukce zařízení.
- Omezení používání míst a zařízení stanovených zákonem.
Nuance
Seznamy typů přípustného užívání lokalit a objektů ve složení předpisů se odrážejí ve formě tabulek. Poskytují členění podle skupin zón. U všech objektů a míst zahrnutých do každého z nich jsou typy povoleného použití nastaveny na stejné. V některých případech mohou být označeny odlišně. V tomto případě je brána v úvahu přípustnost použití určitého druhu v různých částech / úrovních místa nebo struktury. Jakákoli oprávněná a podmíněně povolené způsoby použití, s výhradou ustanovení nařízení mohou být použity současně na jednom přidělením.
Zvláštní ustanovení
Přítomnost druhu přijatelného používání míst a zařízení v závodě a znamená to, že jeho žádost není nutné přijímat od výkonných orgánů zvláštních dohod. Další situace spočívá v podmíněně povoleném režimu. Pro její uplatnění je nutná zvláštní koordinace. Vydávání příslušného dokladu je prováděno v souladu s postupem stanoveným v Pravidlech pro užívání a rozvoj. Toto povolení může zahrnovat celou řadu podmínek, implementace, který je zaměřen na prevenci újmy ostatních (sousedů), zabránit výrazný pokles cen sousedních objektů. Dostupnost formě přijatelné použití místa a struktury jako součást pomocného znamená, že může být použit pouze jako doplňkový vzhledem k podmíněně povolené nebo základním režimu a provedena s jednou nebo další společně na stejném pozemku.
Seznam objektů
Pravidla stanoví možnost umísťování do veřejných prostor každé čtvrti:
- Průchody uvnitř čtvrti, točící se místa, vchody, parkoviště.
- Trávníky a jiné prvky zahradnictví.
- Technická komunikace.
- Veřejné toalety.
- Hřiště.
- Sanitární ochranné pásy.
- Oblasti pro kontejnery na odpadky.
V oblastech, na kterých se mohou nacházet obytné budovy jakéhokoli druhu, je dovoleno mimo jiné:
- Dětské hřiště.
- Oblasti pro pěší psy.
Rozměry
V mezích parametrů lokalit a investičních objektů (rekonstrukce):
- Oblasti přidělení.
- Odsazení konstrukcí / budov od hranic pozemků.
- Rozměry objektů kapitálové výstavby.
- Číselné charakteristiky fungování plochy rozdělení.
Omezení velikosti Komplexní ve složení pravidel je stejný pro všechny objekty umístěné v dílčím pásmu v zóně odpovídající přiděleným, pokud není jinak specificky uvedeno v normativním aktu.
Obsah omezení
Jsou zřízeny jako součást předpisů na základě ustanovení regulačních předpisů přijatých státními orgány. Pro zóny, v nichž fungují zvláštní podmínky pro využívání míst, mohou být poskytnuty následující omezení:
- Nezbytnost koordinace samostatných otázek činnosti nemovitostí s výkonnými orgány.
- Schopnost těchto struktur specifikovat další požadavky na osoby, které používají místa a zařízení, která mají být dodržena v procesu vývoje dokumentace.
Pokud se přidělení nebo předmět nacházejí v rámci oblastí se zvláštním režimem, jsou provozní podmínky určeny souborem omezení stanovených zákonem a požadavky stanovenými výkonnými mocnostními strukturami. Současně přísnější předpisy absorbují jemné předpisy.
Pomocné druhy
Mohou být aplikovány na objekty, které jsou technologicky spojených s míst a zařízení, které mají primární a podmíněně přípustné způsoby použití nebo přítomnost, která je upravena v normativní a technické dokumentace. Seznam objektů je určen s ohledem na konkrétní území. Takže například Pravidla pro užívání půdy a rozvoj obecních subjektů ve městě Biysk zahrnují:
- Bydlení a komunální služby. Zahrnují zejména systémy plynů, vody, tepla a elektřiny, jakož i likvidaci vody. Používají se k poskytování objektů podmíněně povolených, základních režimů.
- Garáže a parkoviště. Seznam zahrnuje mimo jiné otevřené, vícepodlažní a podzemní stavby.
Umístění zařízení, pro které se předpokládají pomocné typy povoleného použití, je přípustné za předpokladu, že jsou splněny požadavky stanovené v technických předpisech. V oblastech se zvláštním režimem platí předpisy stanovené v platných právních předpisech.
Závěr
Pravidla pro užívání a rozvoj území v obci jsou poměrně zdlouhavý dokument. Obsahuje různé oddíly, předpisy, seznamy, předpisy. Zpravidla první část dokumentu obsahuje termíny a definice, které budou použity v textech. Stojí za to říci, že vývoj pravidel je spíše namáhavou prací. Je nutně prováděna speciálně vytvořenou komisí. Pokud jsou pravidla vypracována pro velké město, měla by zahrnovat zástupce všech správních a územních jednotek. Zvláštní pozornost ve vývoji by měla být věnována veřejným slyšením. Je třeba znovu připomenout, že tento postup je povinný a předepsaný zákonem. Bez ní nemohou být pravidla odsouhlaseny, a proto nebudou získány právní platnost. Je nesmírně důležité dodržovat zákonné lhůty. Další povinný postup je vyšetření. Závěr vypracovaný na základě výsledků auditu, stejně jako návrh pravidel, je zveřejněn v médiích (obvykle v oficiálních místních novinách) a na internetu (na internetových stránkách MO). To je nezbytné, aby se zainteresované organizace a občané mohli seznámit s dokumenty, vyjádřit svůj názor na jejich ustanovení. Pokud jsou zákonem odhaleny jakékoliv nesrovnalosti, mohou být spory napadeny soudem. Pravidla by neměla narušovat zájmy uživatelů a vlastníků stránek a objektů, které se na nich nacházejí. Kontrolní orgány mají možnost odvolat se na dokument jako celek nebo na některá jeho ustanovení, pokud zjišťují porušení během auditu.
- 78-ФЗ `O hospodaření s půdou `se změnami
- Pronájem obecního majetku. Pouze aukce!
- Kodex rozvoje měst
- Co jsou předpisy městského plánování
- Co je veřejné slyšení?
- Druh povoleného využití pozemku. Pozemky
- Jaké otázky řeší místní samospráva v Ruské federaci? Co je místní samospráva?
- Zóny se zvláštními podmínkami použití území: značky, typy a záznamy zón
- Obecní vlastnictví půdy: koncept, právo
- Art. 7 RF LC. Složení pozemků v Ruské federaci. Zemědělská půda. Lesní fondy se rozkládají. Země…
- Obecní orgán: typy, formace, orgány
- Název obecního útvaru je? Objednejte a typujte
- Vlastnictví právnických osob: práva, formy, právo a charakteristiky
- Síly vedoucího obecního útvaru: vlastnosti voleb, odpovědnost
- Městské finance
- Místní referendum
- Zdroje práva
- Funkce místní samosprávy
- Projekty územního plánování: plánování, vývoj, příprava a schválení
- Zákon o rozpočtu
- Země lidských sídel: koncept a složení