Reforma ministerstva pro mimořádné situace v Rusku v roce 2018. Struktura ministerstva pro mimořádné situace

V posledních deseti letech došlo k mnoha změnám v mocenských strukturách RF a reforma ministerstva pro mimořádné situace bude pokračovat, což je dnes hlavní zpráva. Orgány upozorňují, že tento model by měl být nejúspěšnější a jeho implementace poskytne určitou šablonu, aby optimalizovala činnost jiných struktur státní moci. Je známo, že reforma MŽP zahrnoval přístup rizikového orientace, tedy metody, aby se zabránilo rozvoji různých mimořádných událostí. Rovněž je plánováno odmítnutí pokuty a aktivity zaměstnanců této organizace budou motivovány pobídkami a varováním.

Charakteristiky reformy

MŽP reforma byla základním předpokladem pro reorganizaci transformace militarizovaných agentur, odstranění federálního boj proti drogám se konala převodu policejních funkcí. To bylo provedeno s cílem optimalizovat práci této struktury, neboť kolem něj neustále vznikají různá nedorozumění a dokonce i skandály, které vrhají stín na vládu této země. Po stejném scénáři následovalo zrušení FMS, přestože jeho činnosti nepodléhaly žádným zvláštním pochybnostem.

To vše se stalo v takovém tempu, není žádným překvapením, že se veřejnost intenzivně zajímá, jak se bude konat reformy Moe. Nejnovější zprávy o velké snížení počtu zaměstnanců obavy zvláště. Tato reorganizace může mít vliv na ministerstvo vnitra se všemi divizemi. Národní garda byla vytvořena a zdá se, že změny na ní čekají. Obecná správa EMERCOM Ruska občas informuje o změnách, ke kterým došlo. Zvláštní jednotky prošly všemi druhy kombinací se změnou velení, ale samozřejmě, že je daleko od všech. Struktura ministerstva pro mimořádné situace se v příštím roce změní.

Ekonomika

Každý si uvědomuje, že stávající hospodářská krize se dotýká všech odvětví, podniků a organizací a donucovací orgány nejsou zde výjimkou. Je to krize, která vedla ke snížení počtu zaměstnanců ministerstva pro mimořádné situace v Rusku. Celá reorganizace oddělení v roce 2018 bude zaměřena konkrétně na záchranu.

Navíc, již několik let, většina orgánů činných v trestním řízení tuto politiku uskutečnila a ušetřila rozpočtové prostředky. V tom není nic překvapujícího. Rozpočet není finančně stabilní a je třeba tento problém vyřešit, než je hlavní ředitelství Ministerstva pro mimořádné situace v Rusku v současné době zaneprázdněno.

Zkratky

Dnešní finanční politika je neuvěřitelně důležitá, dokonce i nejnaléhavější aktivita státu. Jakékoli porušení zavedených pravidel ze zákona znamená pokuty pro úředníky, stíhání. Totéž platí pro disciplinární přestupky.

To je důvod, proč struktura ministerstva pro mimořádné události dnes výrazně snižuje počet zaměstnanců v hlavní struktuře. Mnoho zástupců administrativy v řízení oddělení už ztratilo svou práci. A reforma ministerstva pro mimořádné situace v Rusku v roce 2018 bude pokračovat stejným směrem: plánuje se odvolat až deset procent složení v dozorčích jednotkách, až patnáct procent státních zaměstnanců ministerstva pro mimořádné situace.

Bill

Oficiální prohlášení Ruské federace EMERCOM o reformě dosud nebyla poskytnuta, avšak kroky vlády naznačují, jaký plán se změní v této struktuře moci. Především se diskutuje o návrhu zákona upravujícího propouštění zaměstnanců, protože podle zákona by počet zaměstnanců v této organizaci neměl překročit 288 tisíc.

Taková omezení naznačují, že v aparátu managementu budou zaměstnáni 820 osob a civilní zaměstnanci - pouze třicet tisíc. Mnoho pracovníků v centrech ministerstva pro mimořádné situace v Rusku bude mít příležitost přejít na jinou pozici. To znamená, že oni neztratili všechnu práci, ale prostě proto, že vojenské jednotky budou převedeny na civilní. Pravda, ztratí nějaké výhody. To je důvod, proč mnozí zaměstnanci ministerstva pro mimořádné události nejsou nadšení z posledních zpráv o reformách. Nevyskytují optimismus.

V regionech

Samostatně se diskutuje o snížení středisek EMERCOM v regionech Ruska v roce 2018. Nyní jedenáct z nich, a tam bude jen sedm, protože plánované sloučení (fúzi) z několika center s sebou, a to je základem celé reorganizace. Tento krok je zaměřen na zlepšení kvality práce agentury jako celku. A to všechno začalo ne dnes, ale před několika lety. A názory obyčejných zaměstnanců ministerstva pro mimořádné události ohledně tohoto závazku nejsou vůbec růžové. Ve skutečnosti, inovace, které se objevily ne tak dávno, co byly předpokladem kromě nedostatku finančních prostředků i na platy zaměstnanců oddělení.

Nejvíce urážlivá byla skutečnost, že zpoždění nastaly těsně před novoročním svátkem a bylo to extrémně rozrušující zaměstnanci. Ale hlavní rozrušení bylo před nimi. Masivní média začaly házet informace o pojistném, které si vládní úředníci napsali, a jejich velikost byla působivá - až tři miliardy rublů celkem. Několikrát bylo možné vyplácet mzdy všem běžným zaměstnancům oddělení. Dnes se situace ujasnila a pachatelé byli potrestáni, ale regionální centra musela být spojena na vlně nespokojenosti zaměstnanců.

Autonomie

V diskusi o dostupné informace o reformě ministerstva pro mimořádné situace a je kladen důraz na skutečnost, že mnoho oddělení bude pracovat v režimu offline. Co to znamená? Je autonomie, aby každá agentura bude sám poskytovat, pokud jde o financování, které je k výrobě zisk tržních vztahů, dávat veřejnosti rozsáhlý balíček placených služeb. To znamená, že tato střediska jsou odepisována s plným příspěvkem. Nebudu postavena nová budova, plánuje se pouze opravy stávajících budov a se síly a na úkor opětovně získaných služeb.

To se týká pesimistických zpráv. K dispozici jsou také pozitivní zprávy, ale jsou samozřejmě mnohem méně. Nebo spíš, dokud taková zpráva není jen jedna, a to upřímně řečeno, několik se vyhnulo. Plánuje se zvýšit finanční podporu zaměstnanců při získávání nových nemovitostí, management slíbil pomáhat při splácení hypotečních úvěrů. Taková podpora však nebude poskytnuta všem v řadě, jen těm nejvíce potřebným. Jak se bude hledat kritérium pro obzvláště silnou potřebu, podle které nejsou specifikovány.

První závěry

Všechno výše uvedené nám dovoluje vyvodit velmi zklamání z reformy ministerstva pro mimořádné situace v Rusku. Důvodem pro vzrušení je, a každá osoba, která nemá vztah k těmto subjektům, protože to je MŽP pomáhá obyvatelstvu v případě přírodních a jiných katastrof. Nyní, že podpora je mnohem méně peněz, více vzdálenost (jak dlouho bude létat vrtulníky ze Sibiře do samého centra, se stát, že na Urale?), A téměř žádné pobídky pro poctivé plnění záchranných operací.

Směr reformy je samozřejmě jasný: plánuje se snížit výdajové položky rozpočtu tohoto úřadu. Odborníci říkají, že nic špatného by neměl očekávat, ale recenze řadových zaměstnanců ministerstva pro mimořádné situace v opačném smyslu na internetu. Všechny nezvratné změny již začaly. Téměř všichni psát tyto názory zranit tím, že Příkladná agentura zničila přímo před našima očima. Samozřejmě, že všechny procesy vyskytující se v zemi, která ovlivňuje sociálně-ekonomické podmínky, ale bylo by lepší, kdyby se tyto změny nebyly tak ambiciózní.

Řídící systém

Z hlavního ředitelství Ministerstva pro mimořádné situace v Rusku se však objevuje další plán. Říká se, že snížení počtu zaměstnanců současně zvyšuje schopnosti reagujících jednotek. Přechod na systém řízení na třech úrovních pokračuje: od ministerstva na federální úrovni přes subjekty v regionech až po místní požární a záchrannou posádku.

Regionální centra EMERCOM Ruska jsou vyloučeny z úrovně řízení. Pokračování rozšíření. Central District nyní s Volha oblastech a Sibiře, Dálného východu a na Urale sloučeny do jednoho prostoru. Středisko Severního Kavkazu se připojilo k jižnímu středisku ministerstva pro mimořádné situace. Uvolňuje velké množství zaměstnanců FPS, vojenského personálu, úředníky a zaměstnance, z nichž mnohé jsou zaměřeny na posílení jednotlivých jednotek. Současně ministerstvo pro mimořádné události slibuje splnění všech sociálních závazků vůči zaměstnancům.

O čem se populace obává

Bezpečnost v životě obyvatelstva není ohrožena, jak říká ústřední správa, protože reakční jednotky zůstávají na jejich místech av oblasti Volhy, Uralu, Dálného východu a na severu Kavkazu. Nicméně, vše, co letí z Uralu, je například přeneseno hluboko do Sibiře.

Z toho vyplývá otázka: Jak se má požární útvar Ministerstva pro mimořádné situace provádět v souladu s jeho zamýšleným účelem například v případě lesních požárů v Uralských horách, vyhledáváním na terénu, které jsou potřebné téměř nepřetržitě a podobně? Ano, a Ussurijsk z Krasnojarsku, příliš rychle ne letět.

Zobrazit podrobnosti

V Krasnojarsku, dokončil vytvoření leteckého záchranného centra, komplex - na základě regionální. Jeho postavení bude, jak bych řekl, záviděníhodná. Plány vybavení střed letek vrtulník Mi-8 a Mi-26 letadel pro boj proti požárům Be-200ES a IL-76. Větší problémy centrum a provádění programu „Globální rozsah“ pod záštitou OSN, který se odkazuje na kryt-up celého regionu Asia-Pacific. Sibiřský pátrací a záchranný tým, ověřený mezinárodní metodou INSARAG, se stane příkladem pro vytvoření stejných jednotek v ostatních okresech.

Také plánuje snížit počet krizové situace ve stejném Krasnojarsku, Chabarovsk, Rostov na Donu, St. Petersburg, Sevastopol, Pjatigorsku a v jiných regionech. Některé z jejich funkcí budou převedeny na meziregionální centra. Bylo reorganizováno šedesát pět regionálních jednotek požární služby. Zaměstnanci píší vládám petice a shromažďují podpisy na internetu o katastrofální situaci vytvořené v těchto službách.

Hasičský a záchranný systém

Faktem je, že toto je opět totéž "nové", které ani staré nezapomnělo. Hasiči úředníci věří, že zcela přijít od sebe a bez flopu horečku tento nový reformní systém EMERCOM Ruska. Demontáž ramenní popruhy s ohněm (požární služby, překlady z ministerstva vnitra na ministerstvu mimořádných opatření) se stal krokem k selhání. Tento druh "odlesňování" hasičské služby v zemi již byl. Veteráni - hasiči si dokonce pamatují, jak to bylo, když byli v pozdních padesátých letech zbaveni náramků.

Poté byl SSSR přemožen vlnou hrozných požárů. Stát se rychle dostal do svých smyslů a vrátil se hasiči a výsadám a ramenním popruhem. Situace se však změnila jen o více než deset let, počátkem sedmdesátých let. Nyní vláda ustoupila na stejném hrábě. Firehouse MŽP nemůže mít civilisty pracující na základě smlouvy, musí existovat více než vojenskou disciplínou, jako vždycky. Takže odborníci říkají, kteří odcházejí a letí na první výzvu a neustále riskují svůj život.

Dotčená účinnost

Bude efektivita záchranné služby v důsledku reformy snížena, nebude nižší než současná úroveň? Dokonce i v případě, že „bitva“ z propouštěni nebudou klesat, reorganizace řízení je zcela schopen snížit organizaci služby, což bude mít za následek delší dobu odezvy na hovory a pokles v celé účinnosti jako celku. A to jsou lidské životy! (Připomeňme Krymsk.) Vláda musí nutně zůstat sjednocená, podle odborníků.

Je také naprosto nezbytné zvýšit mzdy běžných zaměstnanců ministerstva pro mimořádné situace. Mladí profesionálové již dlouho nepřicházejí k této práci, nebo ji rychle opouštějí. Zkušení zaměstnanci odjíždějí kdekoli, např. V mimořádných službách. A důvod je jasný. Záchranná služba vyžaduje nejen mnoho znalostí a dovedností, ale je nejen velmi složité. Je to opravdu nebezpečné. A to je nespravedlivé, když člověk, který žije každý den v životě, sotva končí končí. A státní podpora pracovníků ministerstva pro mimořádné události je spíše slabá.

Struktura

Na ústředí ministerstva pro mimořádné situace: ministr a čtyři jeho zástupci (včetně státní tajemnice), hlavní vojenský expert a inspektor požární kontroly. Mezi jedenácti ministerstvy ministerstva pro mimořádné situace patří:

1. Kapitálová výstavba a investice.
2. Finanční a ekonomické.
3. Mezinárodní aktivity.
4. Personální politika.
5. Organizační a mobilizace.
6. Činnosti v oblasti dohledu.
7. Administrativní.
8. Logistika a výzbroj.
9. Civilní ochrana.
10. Teritoriální politika.
11. Požární a záchranné síly, požární ochrana, civilní ochrana.

Kromě toho funguje jedenáct kanceláří:

1. Militarizované záchranné jednotky.
2. Právní.
3. Informace.
4. Ochrana informací, zabezpečení.
5. Řízení a audit.
6. Lékařská a psychologická podpora.
7. Federální podpora regionů.
8. Letecké záchranné technologie a letectví.
9. Překonání následků radiačních havárií a nehod.
10. Inspekce malých člunů.
11. Vědecké a technické.

Centrální přístroj ministerstva pro mimořádné události - devět oddělení, devět úřadů a jedno oddělení (informace).