Určení zahájení řízení o správním deliktu. Art. 28.1 Správního řádu Ruské federace. Základní známky správního deliktu

Aby se zabránilo správních deliktů pravoobespechivayuschey povinná opatření je otevření jednání trestného činu. Tento úsek činnosti v oblasti prosazování práva je relevantnější pro kompetence zástupců orgánů činných v trestním řízení. Při plnění úředních povinností úředník stanoví totožnost pachatele, vypracuje protokol a stanoví další projednání případu v souladu s legislativním základem Ruské federace. Dále je zodpovědný za provádění rozhodnutí. Ale než přivedete pachatele k odpovědnosti za správnost, je důležité prokázat jeho vinu. Není-li dodržen tento princip, nemůže být osoba považována za vinnou.

Co je to správní přestupek: definice

Od okamžiku výroby v administrativním případě až po jeho konečné dokončení nelze dělat, aniž bychom splnili potřebný řetězec procesní opatření. Samotná tvorba správních případů je živým příkladem právních vztahů, které se uskutečňují v rámci veřejného uvážení a přijímáním konkrétních rozhodnutí o nich, včetně použití metod vymáhání nebo zatýkání peněz.

Především je třeba podrobně porozumět základním podmínkám správního procesního práva. Aby nedocházelo k nejednoznačným interpretacím, vylepšení vyžadují základní pojmy. Správním přestupkem se rozumí jakýkoli nezákonný čin nebo opomenutí, pro které je viníkovi poskytnuta správní odpovědnost. Pachatel v souvislosti s správní předpisy může být fyzická nebo právnická osoba, státní orgán, veřejné sdružení a tak dále. Pojem správního deliktu, který sám o sobě obsahuje klíčovou "akci" a "nečinnost", může být označen jedním pojmem - "skutkem". Bez ohledu na formu chování pachatele, aktivního (pasivního) nebo pasivního (nečinného) jednání znamená trestný čin spáchaný vinným osobou vymezení opatření právní odpovědnosti.

Známky správních deliktů

K odlišení protiprávního úkonu správní povahy od přestupku, jehož porušení není právní odpovědnost, pomohou hlavní známky správního deliktu. Patří sem:

• Public Enemy - činnost nebo nečinnost pachatele poškozuje zájmy společnosti, jednotliví občané nebo státu.
• Nezákonnost - při spáchání správního deliktu jsou automaticky porušovány normy některých právních odvětví, které jsou chráněny správní a zákonnou odpovědností.
• Guilty - na legislativní úrovni je trestný čin řešen za přítomnosti viny osoby (úmysl nebo nedbalost), který se dopustil správního deliktu.
• Sankce je nezcizitelným znakem právního deliktu, který může být považován za správní delikt pouze tehdy, pokud je předepsáno jeho odpovědnost za jeho pověření.

K určení míry viny pachatele a určení příslušné míry odpovědnosti musí být předložení správního případu podrobeno řadě povinných a vzájemně se měnících postupů. Prvním krokem k cestě ke spravedlnosti ak zavedení protiprávních jednání je zahájení případu. Tato etapa je upravena v části Kodexu Ruské federace o správních deliktů (CoAP Ruské federace), jeho začátkem se rozumí okamžik zjištění deliktu a dokončení - předání dokladů ve věci oprávněné osobě pro další procesní kroky vůči úředníkovi.

V jakých případech je správní řízení zahájeno v případě trestného činu?

Ve stádiu zahájení řízení týkajícího se správního práva se k jeho důvodům přikládá velký význam. Důvody pro zahájení řízení o správním deliktu jsou postupy, které se provádějí za účelem vytvoření obrazu událostí, vytvoření důkazní báze, zaznamenávání pochybení a určení jeho kvalifikace. Seznam důvodů pro zahájení řízení o správní příslušnosti je docela působivý. V souladu s Kodexem správního deliktu Ruské federace slouží jako základ pro zahájení správního řízení následující žaloby:

• odhalení úředníkem, který má dostatečnou pravomoc k provedení protokolu o porušení, údajům a okolnostem, které potvrzují spáchání trestného činu;
• obdržení všech subjektů (včetně vlády, místních orgánů, občanských sdružení ..) materiálů a dat, což naznačuje, že zavedení správního deliktu, jakož i prohlášení od organizací a občanů, veřejných míst osvětlení médií;
• videozáznamu nebo fotografie zaznamenané během silničního provozu při stanovení správního deliktu, jakož i písemné potvrzení majitele o vlastnictví a užívání vozidla jinou osobou v době správního porušení.

Důvody pro zahájení správního řízení

Důvodem pro přiřazování jednotlivých opatření správní odpovědnosti je často prohlášení vlastníka, rozhodčí manažer teď věřitelského výboru kapitoly o okolnostech stanovených jednotlivými články zákoníku (například čl. 14.12, 14.13, 14.23). Pádný důvod k zahájení řízení může být také považována za nabytí právní hodnoty rozhodnutí Komise o antimonopolních struktur pomoci při určení, zda je správní delikt uvedený v článcích 14.31-14.33 zákoníku.

Ve stádiu zahájení správního řízení mají činnosti orgánů činných v trestním řízení zásadní význam, a to s cílem zjistit čas a místo toho, co se stalo, podrobně popisovat představu o přestupku a identifikovat totožnost osoby, která se jí dopustila. Pro procesní fázi zahájení řízení je charakteristické provádět opatření, která specifikují míru viny pachatele a okolnosti, které doprovázejí porušení povinností. Současně je důležité definovat motivy a podmínky trestného činu, aby se viníka dostala k právní odpovědnosti.

Na legislativní úrovni je dostatečně podrobně popsán okamžik, kdy lze správní delikt považovat za otevřený. Vzrušení případu se odehrává od okamžiku vypracování nástroje v případě správního přestupku, které se často stává zprávu o průzkumu scénu protokol o využívání administrativních opatření k zajištění výroby a další. Je Otevřít výroba považuje za datum zápisu určení zahájit případ na správní delikt. Tento postup se považuje za závazné pro potřeby dalšího zkoumání, aby bylo možné přesně určit okolnosti incidentu nebo přezkoumání, dalších procesních opatření.

Odrůdy trestných činů správní příslušnosti

V Kodexu správních přestupků Ruské federace s připomínkami (článek 28.7) jsou vysvětleny čl. 28.7, který upravuje proces rozhodování o okamžitém vyšetřování správního deliktu. Tato otázka je součástí mandátu stejného úředníka, který rozhodl o zahájení řízení. Podobné procesní žaloby se vztahují také na pravomoci prokurátora. Prokurátor vydá příkaz k zahájení případu správního deliktu a nařizuje další vyšetřování. Mimochodem, ve stejném článku kodexu je uvedeno, že pokud dojde k porušení právních vztahů, ve kterých oblastech může být potřeba provést šetření. Mohou to být nesprávné chování spojené s nedodržováním právních předpisů v těchto odvětvích:

• antimonopoly;
• licencování, patent;
• reklama a PR-marketing;
• uspořádání voleb, referend;
• regulace a legalizace obchodních zisků;
• obchodování s drogami, prekurzory a psychotropními látkami;
• obrat tabáku a výrobků obsahujících alkohol;
• měnová kontrola;
• ochrana spotřebitelů, souvisejících autorských práv;
• státní regulace cen, náklady na tarify zboží a služeb;
• environmentální aktivity;
• celní a odborná kontrola;
• požární bezpečnost;
• pravidla pro provoz vozidel a provoz na silnici;
• poskytování služeb pro potřeby federálního a komunálního významu.

Rozhodnutí o zahájení řízení o správním deliktu vydané oprávněnou osobou je doprovázeno vysvětlením účastníků řízení o jejich procesních právech a povinnostech podle Kodexu správních přestupků Ruské federace. Kopie dokumentu je dána poškozené osobě a osobě, proti níž byla vystavena, fyzické nebo právnické osobě.

Charakteristiky šetření správního řízení

Šetření se provádí ve lhůtě stanovené zákonem na základě zákona v případě správního deliktu. Mělo by být poznamenáno, že místo, kde by mělo být drženo, by mělo být územím, v němž by mělo být dokončení nebo odhalení zákonného deliktu. Vyšetřování provádí oprávněná osoba v ostatních případech stanovených zákonem - jeho zástupcem nebo jiným úředníkem s dostatečnou pravomocí k tomu.

Podmínky auditu nemohou přesáhnout 30 dnů ode dne vydání rozhodnutí o zahájení řízení o správním deliktu. Uvedená lhůta může být zvýšena o 1 nebo 6 měsíců na písemnou žádost osoby, která se podílela na předložení tohoto případu. Rozhodnutí o prodloužení podmínek vyhotovené formou rozhodnutí přijme vedoucí orgánu nebo jeho zástupce, jeho kopie se předá osobně zraněným a obviněným stranám.

Jakmile skončí správní šetření, vypracuje se protokol. Pokud ve výsledcích není důvod pro další výrobu, pověřená osoba vydá vyhlášku o ukončení výroby. V tomto případě pachatel jako oběť je dána možnost seznámit se s vypracováním protokolu o podání vysvětlení k objasnění obsahu a poukazují na nepřesnosti v protokolu nebo dokumenty k němu připojené k zahájení správního případu.

V některých případech může být protokol vypracován v nepřítomnosti osoby, která se dopustila trestného činu. Po rozhodnutí je účastníkům řízení zasláno oznámení o zahájení případu správního deliktu. Pokud se vetřelec nebo poškozená osoba nedostaví, kopie sestavené zprávy se zašle na místo trvalé registrace nejpozději tři dny po vydání dokladu.

Důvody pro zrušení případu správního porušení

K uzavření případu musíte mít alespoň jednu ze statutárních podmínek:

• neexistence správního pochybení;
• neúplné přestupek (včetně schopnosti jednat, zdravého rozumu jednotlivce);
• týrání osoby mladší 16 let;
• pachatel neměl na výběr akci;
• zveřejnění amnestie, což znamená odstranění trestu;
• ukončení platnosti právního aktu, který stanovil správní odpovědnost;
• uplynutí lhůty pro podání žádosti.

Kromě toho, pokud bylo současně v rámci jediné skutečnosti provedeno trestní a správní řízení, bylo přijato rozhodnutí o zahájení řízení, jeho zastavení nebo uložení sankce, je správní řízení zastaveno. V případě úmrtí viníka je vyšetřování také ukončeno.

Vypracování administrativního protokolu na příkladu nehody

U pevných dopravních přestupků, včetně klamavé a vozidla provozu, který znamenal, způsobuje poškození zdraví oběti, vydal zprávu o šetření došlo k přestupku míst. Tento doklad se také provádí, pokud příčinou porušení dopravních pravidel je nedbalost chodce nebo spolujezdce vozidla. Během záznamu scény jsou požadovány dva svědci, dokument je bezodkladně vypracován a exkomunikace z území nehody. Samotný protokol by měl obsahovat následující informace:

• o hlavních rysech správního deliktu;
• o postupu řízení úředníků a orgánů činných v trestním řízení, kteří tvoří protokol o kontrole místa přestupku;
• na kvalitě povrchu vozovky, jeho stavu, přítomnosti odpovídajících dopravních pravidel na něm;
• stupeň osvětlení příslušné silniční části;
• O kontrole průniku, na kterém došlo k přestupku;
• o přítomnosti semaforů;
• nepřítomnost prioritních dopravních značek;
• o dalších okolnostech, které jsou důležité pro zahájení řízení.

Ověření případu správního porušení

Během zápisu protokolu je v něm zaznamenáno, že práva a povinnosti osob přítomných během přezkumného řízení byly jasně vysvětleny v souladu se zákonem. Kromě toho jsou k inspekčním protokolem připojeny žádosti účastníků, ukládá se záznam o použití prostředků na fotografování fotografií a videa, jiné povolené způsoby, jak stanovit obraz incidentu a věcné důkazy.

Po vyhotovení protokolu, úředník v dolní části a ostatní přítomní - účastníci řízení o kontrole místa činu, včetně svědků a viníka nehody - dát své podpisy dole. Kopie podepsaných protokolů jsou předány poručníkovi, manažerovi vozidla v době incidentu. V případě zaslání kontroly procesních řízení, která se provádí na místě přímého přestupku, není potřeba správního vyšetřování nutná.

Ve Správním řádu Ruské federace se změnami (článek 28.5) bylo zjištěno, že spáchání trestného činu za zřejmých podmínek je základem pro provedení inspekce v blízké budoucnosti. Po zjištění místa nehody a odhalení dalších známek nezákonného jednání se audit provádí včas, což umožňuje otevřít zásadně důležité okolnosti případu, informace o porušovateli (fyzické osobě nebo organizaci), pokud proti němu bylo vydáno rozhodnutí o zahájení řízení o správním přestupku. Ověření se provádí do dvou dnů od zjištění porušení.

Dokončení fáze zahájení případu přestupku

Art. 28.1 Správní řád Ruské federace upravuje ukončení auditu výroby. Při převedení věci na úředníka oprávněného k jeho dalšímu posouzení, je vypracován protokol o správním přestupku. V případě ukončení řízení se rozhodne o odmítnutí zahájit řízení. Podle čl. 28.1 Kodexu správních přestupků Ruské federace je důvodem odmítnutí nepřítomnost obsahu trestného činu v dostupných materiálech, sděleních a prohlášeních věci.

V návrhu protokolu není nutné v případě, že pachatel musí být předmětem správního odpovědnosti ve formě ústního napomenutí nebo pokuty ve výši jednoho minimální mzdy, a v rozporu s celními předpisy - desetinásobně. Možnost správní sankce, které poskytují pro jmenování odpovědnosti opatření bez protokolu, poznal zjednodušený pohled výroby.

Kodex správních přestupků Ruské federace s poznámkami podrobně popisuje mechanismus vrácení dokumentu osobě, která jej sestavila, v případě závažných vad v protokolu. Veškeré nesrovnalosti musí být vyloučeny úředníkem do tří dnů a změněné nebo doplněné materiály se vrátí do hlavního účastníka správního porušení do 24 hodin.