Zřízení ministerstev

Založení ministerstev v období panování Alexandra I. v úzké souvislosti s administrativní reformou. Pro tuto reformu bylo několik předpokladů. Hlavní mezi nimi byly morální charakteristiky císaře a okolních lidí, stav veřejného a státního života.

Zřízení vysokých škol, které byly vyrobeny před vstupem na trůn Alexandra I., nepřineslo příkaz správnímu aparátu. Systém postrádal správný administrativní rámec. Tato roztříštěnost záležitostí se často dostává do extrémů, čímž se do celého systému vnáší neustálý nepořádek. Navíc neexistovala jednota mezi různými rozděleními vlády. V tomto ohledu došlo ke střetům mezi orgány správního aparátu. Navíc ministři a ředitelé schvalováni podle Pavla existovali nejen bez dohledu, ale v nepřítomnosti instituce, která sjednocovala jejich činnost, prakticky žádná odpovědnost nebyla postavena před soud. Situaci zhoršila řada zbytečných formalit v procesu vyřizování případů, které vedly k vzniku jednoho z hlavních problémů řízení - pomalosti. Za těchto podmínek byly rozšířené různé druhy zneužívání, především úplatkářství. Administrativní systém proto vyžadoval zásadní změny.

Již na počátku vlády Alexandra I. se zformovaly první ministerstva a státní rada. Tyto zásady, které byly základem systému, začaly být postupně vyloučeny. Alexander první snažil se o nastolení spravedlnosti a spravedlnosti ve státě prostřednictvím vytváření užších vztahů s administrativou. Založení ministerstev mělo být prováděno podle západního příkladu. Je třeba poznamenat, že v této oblasti, stejně jako v ostatních, nebyly reformy okamžitě přijaty. Předtím, než nový systém získal relativně stabilní organizaci, uplynulo zhruba deset let.

Založení ministerstev Alexandr I. se uskutečnilo po opakovaných setkáních se svým doprovodem. Na těchto setkáních proběhla diskuse o projektech, které zastupovali členové výboru. Byly projednány projekty Novosiltsev, Kochubei, Chartorizhsky a dalších osobností. Zvláštní pozornost byla věnována návrhům Novosiltsev. Podle jeho návrhu bylo plánováno zřízení ministerstev a rozdělení správy na osm částí. Bylo tedy nutné vytvořit orgány vnitřních záležitostí, spravedlnosti, státní pokladny, financí, veřejného vzdělávání, zahraničních, vojenských a námořních záležitostí. Kromě toho, sdělovat panovníkovi ve věci schvalování zvláštního obchodního oddělení, Novosiltsev navrhl, aby ho vytvořil jako instituci, která by měla na starosti celní úřady a podřídila ho obchodní vysoké škole.

Je třeba poznamenat, že myšlenka schválení jednoho ministerstva s jeho rozdělením do výše uvedených částí ležel v jádru návrhu osoby. Jednota ve struktuře podle Novosiltsev by mohla být dosažena vytvořením zvláštní organizace zpráv císaři. Před předkládáním těchto zpráv cáru by měly být společně projednány ve výboru ministrů. Kromě toho měl výbor provést diskusi o všech současných záležitostech. Zvláštní význam měly být předloženy Státní radě.

V důsledku početných setkání v roce 1802 byl dne 8. září vydán dekret o založení ministerstev. Pro mnohé úředníky se stal překvapením. Většinou to bylo způsobeno skutečností, že všechna setkání se konala tajně, za účasti pouze těch, kteří byli blízki císaři. Kvůli tomuto utajení byl nový dekret získán spousta nespokojených odpovědí.

Konečným cílem vytvoření nového systému bylo odstranění kolegií, zavedení ministerského principu vlády.