Reforma Speransky

Speranskyho reformy se na počátku staly skutečným vrcholem vládních reforem panování Alexandra I. Syn obyčejného kněze z vesnice se snažil stát slavný právník a dělat závratnou administrativní kariéru.

V roce 1807 byl Speransky již mezi osobami blízkými císaři, mluvil téměř s ním denně, diskutoval o návrzích reforem. Jeho názor byl často rozhodující Alexander I. při výběru kandidátů na veřejnou funkci. Měl také špatné věřící, kteří věřili, že vlastní vůli císaře a sám řídí Rusko. Ale ve skutečnosti byl jen, i když velmi talentovaný, splňoval pokyny Alexandra I. Politické názory Speransky byl stejně nejistý jako samotný císař. Na jedné straně chtěli, aby se Rusko stalo skutečně evropskou mocí, a na druhé straně pochopili, že země ještě není připravena na drastické změny. Speransky, jako fanoušek Napoleona a jeho myšlenky, za to, že v zemi s převahou nucené populace nemůže být řeč skutečného monarchie. Ale také pochopil, že pokud by byla rolnická otázka ostře řešena, autokratická moc císaře by byla omezená, a tak se choval velmi opatrně.

Politické reformy Speransky byly vyvinuta a předložena císaři k úvaze až v roce 1809. V novém projektu zdůraznil, že v souvislosti s revolucemi, které otřásaly Evropou, již není možné odložit transformaci v Rusku.

Reformy Speransky se týkaly především oddělení několika pobočky vlády (soudní, výkonné, legislativní) prostřednictvím svolání Státní dumy a zavedení soudních voleb. On také věřil, že vytvoření Státní rady, která by spojovala ústřední a místní vládu s císařem, byla mimořádně důležitá. Reformy Speransky však daly těmto novým tělům právo jen na deliberaci. Neměli žádný vliv na autokratickou moc císaře.

Speransky a jeho reformy, které byly liberální povahy, rozhodně neměly jen příznivce. Proti nim byli šlechtici, kteří byli konzervativní. V transformaci viděli hrozbu pro svoji situaci a pro autokratické nevolnictví obecně. Historik a spisovatel Nikolaj Karamzin, jako hlavního ideologa konzervativců představil císaři poznámku, ve kterém ho žádal (a dokonce naléhal) zachovat starý pořádek, aby se tím zachránit autokracie a nevolnictví.

Speransky reformy také setkal s odporem ze strany hraběte AA Arakčejev, v blízkosti je Alexandra I. Graf, naopak, věří, že v zájmu posílení moci císaře muset dále rozvíjet stávající byrokratický systém. Boj mezi konzervativci a liberály skončil porážkou druhého. A jejich ideolog byl odstraněn ze státních záležitostí a poslán do vyhnanství.

Speranskyho reformy byly realizovány pouze v jedné otázce: v roce 1810 byla zřízena Státní rada. Zahrnovali také ministry a další vyšší hodnostáře jmenované samotným císařem. Funkce Státní rady se skládala z setkání o vývoji nových zákonů a interpretaci významu již přijatých zákonů. On také se zabýval distribucí financí mezi ministerstvy, přehodnotil zprávy ministrů na jeden rok, předtím, než je dal císaři. Tyto funkce ponechala státní rada až do roku 1906.

Reformy provedené v zemi od roku 1802 do roku 1811 obecně neměly podstatu svého politického systému. Naopak, dělali státní aparát ještě více centralizované. Nejvyšší zákonodárná a výkonná moc zůstala císařem.