Právní ochrana nerostných surovin. Principy a funkce

Nedra představují utváření kůry umístěné pod vrstvou půdy, a v jeho nepřítomnosti - na povrchu země, spodní rybníků a proudy. Rozšiřují se na hloubky, které jsou k dispozici pro studium a vývoj. Zvažme dále, jak racionální používání a ochrana střev by měla být provedena.

Obecné informace

Podloží nacházející se v rámci hranic Ruské federace, včetně podzemního prostoru a fosilních, energetických a dalších zdrojů, které v ní existují, patří Rusku na základě vlastnictví. Tyto stránky nemohou být předmětem prodeje, slibu, dědictví, darů nebo transakcí za účelem jiného odcizení. Podloží může být užíváno a přenášeno pouze z jedné osoby na druhou, pokud to stanoví federální zákony.

Zvláštní stav objektů

Obdrží samostatné půdní plochy, které obsahují zejména fosilní ložiska. Zvláštní postavení obdařen zařízení pro zaručené poskytování stavu potřebuje vzácné a strategické suroviny, jejíž přítomnost má vliv na bezpečnost země, včasnost plnění závazků vyplývajících z mezinárodních dohod, pomáhá chránit ruskou suverenitu. Cílové využití a ochrana podpovrchových zdrojů jsou upraveny federálním zákonem č. 2395-1.

Vlastnosti provozu objektů

Pravidla pro ochranu, využívání podpovrchových zdrojů poskytují jeden typ činnosti subjektů v příslušných oblastech. Ve své funkci je využívání objektů. Použití podloží může být provedeno v předepsané době nebo může být provedeno na dobu neurčitou. Výpočet období provozu začíná okamžikem státní registrace živnostenských oprávnění. Minimální doba používání je 1 rok. Položky mohou být poskytovány na dobu neurčitou za účelem výstavby a provozování podzemních staveb, zákaz těžby v souvislosti s výstavbou a provozem skladů, nakládání s odpady, jakož i vytvoření cenných geologických lokalit a pro jiné účely. Pro období do 1 roku se převádějí místa pro rozvoj vkladů. Pro geologický průzkum mohou být objekty poskytovány až na pět let. V rámci svých činností se průzkum a ochrana zdrojů podzemí provádí v souladu s právními předpisy. Objekty pro těžbu podzemních vod mohou být přeneseny na subjekty po dobu až 25 let. Pro těžbu nerostných surovin jsou poskytnuty pozemky na dobu výstavby ložiska. To je vypočítán v souladu s studii proveditelnosti, která potvrzuje správnou průzkum a zachování nerostných surovin, stejně jako provoz v souladu se stanovenými předpisy.

Licence

Právo užívat podzemní plochy je poskytováno zainteresovaným subjektům na základě rozhodnutí oprávněných orgánů státní správy příslušné úrovně v závislosti na účelu využití. Licence se používá jako doklad potvrzující převedené zákonné možnosti. Potvrzuje právo využívat lokalitu v určitých mezích podle stanoveného účelu během stanoveného období, kdy vlastník splňuje předem stanovené podmínky. Licence může být udělena pro jednu nebo více činností. Povolení se vydává po obdržení předběžné dohody s řídícím orgánem nebo vlastníkem pozemkových zdrojů o stažení části území. Přidělování pozemků v konečných hranicích, registrace práv zainteresovaného subjektu se provádí v pořadí stanoveném právními předpisy. Současně musí být schválena předběžná projektová práce, která bude provedena.

Právní ochrana nerostných surovin

Právní předpisy kladou na subjekty řadu požadavků. Mezi ně patří:

1. Zabránění neoprávněnému provozu zařízení. Osoba, která má zájem o používání podpovrchových zdrojů, musí provést určité postupy a získat licenci.
2. Zajištění úplnosti studia, komplexního provozu a ochrany objektů.
3. Provádění pokročilého geologického výzkumu. Je třeba získat spolehlivý odhad zásob fosilních paliv, vlastnosti lokality poskytované subjektu pro účely, které nesouvisejí s vývojem ložisek.
4. Vykonávání státní expertízy a inventarizace.
5. Zajištění úplné extrakce hlavních minerálů a jejich souvisejících složek.
6. Udržování spolehlivého účetnictví vydobytých a opuštěných zdrojů v terénním rozvoji.
7. Ochrana životního prostředí a podloží před znečištěním, záplavami, požáry a dalšími faktory, které snižují průmyslovou hodnotu lokalit nebo kvalitu minerálů, a komplikují jejich těžbu.
8. Dodržování postupu likvidace a ochrany podniků zabývajících se vývojem vkladů, jakož i podzemních zařízení, jejichž provoz nesouvisí s touto činností.
9. Zabraňte neoprávněnému rozvoji lokalit výskytu fosilních paliv, dodržujte pravidla pro použití uvedených oblastí pro jiné účely.
10. Prevence akumulace domácích a průmyslových odpadů v oblastech povodí a podzemních vod určených pro pitnou nebo průmyslovou dodávku.

Za porušení pravidel ochrany, používání podloží může být licence udělená subjektu pozastavena, omezena nebo zcela ukončena. Sankce proti pachatelům jsou oprávněnými subjekty používány způsobem stanoveným zákonem.

Pravidla ochrany střev

Byly schváleny rezoluce Gosgortechnadzor číslo 71 z 06.06.2003, okolní ochrana podloží životního prostředí je odpovědnost organizací (bez ohledu na jejich právní formu a typ nemovitosti) a IP, součásti a prováděcí projekty týkající se a nesouvisí s těžbou a zpracováním nerostných surovin, provádějící geologické a geodetické práce v Ruské federaci, v mezích svého kontinentálního šelfu a námořní ekonomických zón v zemi. Veškerá dokumentace by měla být koordinována se státními orgány dohledu. Výstavba a provozování zařízení, zavedení opatření obnovy a primárního zpracování nerostů, geodetické a geologické práce s ústupu nebo při neexistenci projektů schválených v předepsaným způsobem, je zakázáno.

Účtování vrtů

Je spravován každým subjektem, který provádí činnosti v souladu s licencí. Vrta obsahuje jamky:

1. Průzkumníci.
2. Konzervováno.
3. Likvidace.
4. Injekce.
5. Těžba.
6. Zvláštní.
7. Ovládání.

Provozní fond se skládá z jamek uvedených výše, s výjimkou likvidovaných a zabalených. Je rozdělen na:

1. Aktivní zařízení. Jedná se o studny, které byly v posledním měsíci sledovaného období v injekční (dané produkty), bez ohledu na počet dnů jejich provozu.
2. Neaktivní objekty. Tato část fondu se skládá z vrtů, z nichž nebyly produkty vyčerpány v posledním měsíci účetního období.
3. Objekty ve vývoji. Patří mezi ně studny po vrtání, dokončené konstrukcí a nečerpány (neprodukující produkty).

Normativní předpisy

Při provádění subjektů licencované činnosti musí být k dispozici nejen ochranu přírodních zdrojů (podloží), ale také na ochranu zdraví a života osob, majetku občanů a organizací. Během provozu lokalit se systematicky sleduje stav přírodního dosahu, stejně jako provádění preventivních opatření. Byl-li zamýšlená opatření v rámci projektu, dost na podloží ochrana poskytována v plné výši, v dokumentaci jsou nezbytné úpravy. Území, které byly narušeny v důsledku provádění důlních prací, jsou uvedeny do stavu vhodného pro následnou činnost. Při provádění činností, které mají vliv na půdní kryt, je plodná vrstva odstraněna, uložena a přemístěna na neproduktivní nebo rekultivovanou půdu. Ochrana nerostných zdrojů zahrnuje činnosti, které zabraňují nebo brání rozvoji větrné a vodní eroze, zamokření, zasolení nebo jiné formě ztráty kvality půdy vlastností. Je-li činnost související s výběrem podzemních a povrchových vod v první řadě zajistit pro domácnost a pití potřeb obyvatelstva, ochranu před znečištěním a vyčerpání, prevence negativních dopadů na jejich těžebních operací. Zařízení pro skladování odpadu a skalní skládky nesmí být umístěny v obývaných oblastech. Pro porušení pravidel ochrany podloží jsou pachatelé odpovědní v souladu se zákonem.

Geologická kontrola státu

Zahrnuje dohled nad:

1. Splnění požadavků federálního zákona číslo 2395-1, který se řídí pravidly provozu a ochrany nerostných zdrojů, schválených norem a dalších právních předpisů, jehož účinek je povinné pro všechny subjekty, které působí v oblastech, které jim byly přiděleny.
2. Dodržování postupu pro vydávání licencí.
3. Splnění podmínek uvedených v povolení.
4. Provádějící činnosti související s geologického průzkumu a využívání ploch metody a techniky, aby se zabránilo zbytečným ztrátám z ekonomického hlediska zdrojů a kvalitu surovin poklesu.
5. Dodržování podmínek povolení pro druhy práce související s průzkumem podloží.
6. Stát důlní práce a studní, technické, geologické dokumentace, jádro, vzorky hornin a rud, duplicitních vzorků, které mohou být použity v následných studijních oborů, hornictví, jakož i vykonávat činnosti, které nesouvisejí s těžbou.
7. Správná a včasná státní registrace činností pro studium lokalit s přihlédnutím k rezervám včetně předpokládaných.
8. Realizace opatření, která zahrnuje ochranu nerostných zdrojů, jež mají zvláštní kulturní a vědeckou hodnotu, s výhradou podmínek, na jejichž obsahu geologických zásob podpory a stratigrafického části jednotlivých přírodních památek, unikátních komplexů fosilních rostlin a živočichů.
9. Dostupnost požadavků pro metrologické ověření geofyzikálních, laboratorních, hydrogeologických měřicích prostředků a splnění těchto požadavků.
10. Dodržování pravidel pro shromažďování a zpracování vývozních zásob paleontologických, mineralogických a jiných sběratelských geologických materiálů.
11. Dodržování kritérií a požadavků na geologické a ekonomické posouzení povodní fosílií. Ovládal mimo jiné i úplnost studia hydrogeologických, těžebních, inženýrských a geologických a dalších podmínek pro vývoj ložisek, výstavbu a provoz podzemních zařízení nesouvisejících s těžbou.
12. Dodržování požadavků použité technologie a metodologie, kvalita, nestálost, účinnost a složitost vyhledávání, průzkumu a dalších prací na geologickém průzkumu nerostných surovin.
13. Eliminace vrtů a důlních děl, které nejsou předmětem zneužití podle zavedeného postupu.
14. Dodržování pravidel a dodržování podmínek pro využívání informací o podloží, které byly získány z federálních rozpočtových fondů.

Oblasti kontinentálního šelfu

Použitá a nevyužitá území na tomto území patří do státního fondu nerostných surovin Ruské federace. Vlastnictví, dispozice, řízení jejich činností provádějí společně regiony a Ruská federace. Funkce provozu a poskytování míst kontinentální šelf jsou stanoveny ve federálním právu. Oblast je oprávněna poskytovat organizacím a občanům, včetně zahraničních, sdružení právnických osob založená na základě smlouvy o společných činnostech, která nemá statut právnické osoby a jednající jako smluvní strana dohody o rozdělení obdržených výrobků. V druhém případě je dodatečnou podmínkou vznik společné odpovědnosti účastníků za závazky vyplývající ze smlouvy. Sekce jsou reprezentovány ve formě geometrických bloků. Jejich parametry jsou uvedeny v licenci pro regionální geologické studium kontinentálního šelfu, průzkum, vyhledávání, vývoj nerostných surovin. Rozlišení mimo jiné dává plochu mořského dna se souřadnicemi hranic a hloubek. Abychom chránili domácí průmysl a energii, abychom zajistili bezpečnost Ruské federace, je dovoleno uložit omezení na přidělení pozemků na kontinentálním šelfu zahraničním osobám. Domácí vědci v současné době diskutují o definici a ospravedlnění vnějších hranic police. V souladu s Úmluvou z roku 1978 může být z mnoha důvodů rozšířena i mimo 200-milovou ekonomickou zónu Ruské federace.

Zákazy

Není zapotřebí zahrnout do licenčních rezerv, rezerv a dalších speciálně chráněných území na kontinentálním šelfu, které jsou důležité pro zachování, reprodukci a migraci cenných druhů. Provoz pozemků by měly provádět pouze osoby, kterým bylo povolení vydáno. Je zakázáno přiřadit práva dalším osobám.

Závěr

Vláda Ruské federace reguluje a kontroluje vrtné práce uvnitř kontinentálního šelfu prováděné za jakýmkoli účelem. Samostatně jsou regulovány požadavky na kladení potrubí a kabelů podle mezinárodních norem. Dodržování pravidel ochrany podloží je povinné. Jak bylo řečeno výše, právní předpisy stanoví odpovědnost za jejich nesplnění. Zvláště disciplinární, správní (podle článků 8.7-8.11 Kodexu správních přestupků), majetkové a trestní sankce (podle článků 216 a 255 trestního zákona) mohou být vinné. Obzvláště těžký trest je poskytován v případě zjištění poškození zvláště cenných území a organismů, které je obývají.