Administrativní a vládní struktura Španělska

V moderním demokratickém světě je lidský život stále lepší a lepší, a to jak v materiálním smyslu a v politické, duchovní a tak dále. D. To platí zejména v Evropě, kde jsou otázky lidských práv věnovat zvláštní pozornost. Státní a veřejné orgány pečlivě monitorují každý podezřelý čin.

Ale neočekávaně pro všechny Evropany to přineslo pro státní strukturu řady evropských zemí vážné a dokonce i velmi nebezpečné problémy. Faktem je, že většina stávajících států tohoto kontinentu, vytvořených ve středověku na základě dobrovolně-povinného pořádku, je nadnárodní. A nyní se několik malých národů, které se připojily v minulosti, chtějí více svobody než nyní.

V nedávné době se tyto problémy začaly ve Španělsku, ačkoli to není první a zcela přesně to není ten druhý s takovými obtížemi. O co jde, jaká je forma státní struktury ve Španělsku, protože ji, ekonomicky vysoce rozvinutá a demokratická země bez zjevných akutních problémů, najednou se ukázala být na pokraji kolapsu.

Obecné politické informace

Nejprve o obecných informacích. Aby bylo možné pochopit příčiny španělské politické krize v dnešní době, na počátku jednadvacátého století, je třeba vzít v úvahu španělskou formu vlády a politického systému.

Geograficky se země nachází v jižní části kontinentu, na Pyrenejském poloostrově. Úplným oficiálním názvem je Španělské království.

Podle politického uspořádání to je parlamentní demokracie monarchie. Po desetiletích totalitního režimu byla nová ústava španělské demokracie přijata v národním referendu v prosinci 1978.

Podle tohoto právního dokumentu byl hlava země prohlášen za krále, který zůstal s čistě reprezentativními funkcemi s prakticky žádnou skutečnou mocí. Ve skutečnosti je dobrým příkladem moderní Španělsko sociálně demokratická země, jejíž řídící struktura je vyjádřena formou parlamentní monarchie. Hlavním městem Španělska je Madrid, ve kterém se nachází královská rodina a řídící orgány. Kromě toho existují struktury legislativní a soudní moci.

Ve správním smyslu je státní struktura Španělska podle Ústavy státu z roku 1978 rozdělena do sedmnácti autonomních regionů a dvou autonomních měst s jejími správními a legislativními orgány v rámci sjednoceného státu. Tři autonomie (Katalánsko, Baskicko a Galicie) jsou vytvořeny na celostátním základě na území obývaném několika domorodými národy - katalánci, baskičtci, galicijci. Tyto regiony, stejně jako Andalusie, mají nejvyšší stupeň autonomie ve srovnání se všemi ostatními částmi země. Všechny regiony jsou zase rozděleny do padesáti samostatných provincií s jejich částí mocných výsad.

Povaha územní organizace

Forma státního územního systému Španělska má své vlastní národní rozdíly. Obecně platí, že územní stavba (nebo územní struktura státu) - Je to komplexní vztah mezi veřejnými orgány obecně, mezi nejvyšší autoritou a územních regionálních kancelářích, abych byl přesnější - mezi počtem obyvatel a místních orgánů moci. Komplex územních místních orgánů (jednotek) vytváří územní strukturu státu. Tvoří geografický základ územní výstavby.

Španělsko z jedenadvacátého století, se jeví jako dobrý příklad unitární mnohonárodní stát s velkými obtížemi, ale řešit jejich problémy. Jak již bylo uvedeno výše, země je rozdělena do sedmnácti velkých autonomních regionů, které do značné míry nezávisle posoudit a řešit problémy jejich hospodářského a politického vývoje.

Každý autonomní region má vlastní dostatečné výkonné a legislativní složky vlády. Nižší úroveň vysocí úředníci obcí všech padesáti španělských provincií jsou jmenováni komunit, pokud jde o svobodné volby, a spolu s regionálními parlamenty, aby zaslaly své zástupce do horní poloviny národním parlamentu - Senát Národního zákonodárnému sboru, který je v hlavním městě.

Členové dolní komory parlamentu jsou jmenováni státem demokratickým způsobem - v přímých všeobecných volbách na dobu čtyř let a mít trochu větší autoritu, a to zejména, může vyřešit problém nedůvěry k současnému kabinetu. V několika autonomních oblastech země (Baskicko, Katalánsko atd.) Má úroveň státního jazyka společně s oficiální španělštinou místní nářečí.

Tato forma vlády ve Španělsku dodnes umožňuje zachování jednoty v zemi. Je pravda, že přítomnost rozvinutého národního systému, který je zakořeněný v hluboké historické minulosti, a právo na svobodnou demokratickou volbu, zanechávají v budoucnu možnost problémů.

Trochu historie

Forma vlády Španělska v 16. století byla do značné míry dána stavem moderního státu a základními způsoby vývoje v příštím století. Bylo to století světlé rozkvěty nového španělského státu. Do této doby se celý Pyrenejský poloostrov vetřelci byli vyhnáni k Arabům, slavný Kryštof Kolumbus objevil Ameriku, a španělští dobyvatelé, podřídit nejsvobodymilovnějším Indy loven prvních několik set kilogramů stříbra. Nicméně, tam byl ještě rozhodnout, zda Španělsko bude jeden silný stát, nebo v budoucnu bude i nadále geograficky zastřešující pojem, sada několika státních systémů - dědictví minulosti.

V době vlády Karla V. a jeho syna Filipa II (který spolu byli v čele Španělska asi 90 let - téměř všechny z šestnáctého století) existovalo mnoho možností pro rozvoj a posílení centrální královské aparátu. Současně však Španělsko bylo v politické sféře různorodým konglomerátem oddělených, volně spojených území, které se liší ve stejné ekonomice, kultuře a místních zvycích. Řízení konkrétních lokalit a provincií tohoto velkého sdružení jako celku opakovalo řádek, který byl v bývalém Aragonsko-kastilském státě, který tvořil základ jedné španělské říše. Na čele země byl král, jehož mocnosti byly poměrně nerozdělené. Monarcha legislativní iniciativa byla schopna distribuovat různé církevní benefice, stál v čele řeholí, dát hlavy některých regionech, jejich ministrů, vyšších vojenských, by mohly mít vliv na složitý proces hledání správného jeho kardinály. Tím vznikl nový jednotný stát ve Španělsku. Forma státní struktury, nicméně, při formování, jak bylo uvedeno výše, byl založen na historických oblastech starověké země.

Reforma Philipa II

S legendárním éry krále Filipa II, který zastával řadu významných reforem ve většině sfér společnosti a státu, země vytvořily společný řídící středisko. Současně se ve Španělsku aktivně vytváří nová forma státní struktury. Za těchto podmínek je tvorba tzv nejvyšších rad pro každou z oblastí říše, vytvořený s královským dvorem na osobní iniciativy Filipa. V radách byli zplnomocnění ministři, předsedali některému z vládců monarchy, kteří vlastnili poslední slovo. Například tam byly vojenské rady, „Pokladnice“, Rada pro otázky objednávek a dalších výkonných struktur, prototypy budoucích resortů. Pod králem Filipem II. Existovalo takové poradenství pro dvanáct, pokrývalo významnou část činnosti amatérské populace a země jako celku.

Búrlivé dvacáté století

Po krátkém období rozkvětu během evropského středověku, Španělsko pomalu vstoupila do období krize, který byl patrný téměř ve všech oblastech. V ekonomické oblasti země výrazně zaostával za lídry v oblasti vývoje, v oblasti zahraniční politiky na konci devatenáctého století, Španělsko ztratilo jeho poslední kolonie v Americe. V domácí politice zůstala nestabilita jak v královském soudu, tak v provinciích.

Po roce 1912 bylo všem jasné, že státní struktura Španělska již nemůže čelit současným problémům. Vlády se neustále mění, ale stabilizace domácí politické situace ve Španělsku nebyla provedena.

Konfrontace se zintenzivňuje. Republikánské hnutí, radikální socialisté, různé dělnické strany a provinční nacionalistické politické asociace byly zařazeny do opozičního bloku, který nebyl součástí tradičního politického systému. Poslední přestávka nastala ve třicátých letech minulého století.

Forma státní struktury Španělska ve třicátých letech se ukázala být extrémně nestabilní. Za prvé, v podmínkách posílení levicových stran král abdikoval, ve Španělsku se objevila republika. V roce 1936 se k moci dostala levicová lidová fronta. Naproti tomu vzbuzovala vzpouru konzervativní armády. Objevila se občanská válka, která po mnoho let určovala španělský státní systém.

V pozdních třicátých letech minulého století. porazil armádu vedenou generálem Francem, který vydal militaristickou diktaturu. Celou tu dobu, nesměli volné politické přidružení a odborové struktury, kterému dominuje jeden oficiální státní politické strany pod názvem „Španělská falangy.“ Demokratické volby neexistovaly a zákonodárný orgán - jednokomorový parlament - Cortes - měl velmi úzké pravomoci. Až do poloviny 70. let, kdy zemřel, vládl totalitní režim ve Španělsku. Forma státní struktury byla zmrazena na této úrovni. Nebyly provedeny žádné změny.

Reformy sedmdesátých let

Počátkem sedmdesátých let. forma státní struktury Španělska je jednotným státem s velkou úrovní decentralizace. Režim Generalissimo Franco se podařilo stabilizovat politickou situaci v zemi, sladit společnost. Ale v ekonomickém plánu úspěchu bylo mnohem méně. A co je nejdůležitější, tento režim neměl budoucnost. Každému ve Španělsku bylo jasné, že po smrti Franka v roce 1975 nebyli nalezeni přívrženci tohoto typu státu.

Ústřední vládní orgány

Země se stala královstvím s formálním hlavou státu - monarchou Španělska. Jaká státní struktura byla vytvořena nyní?

V praxi se zákonodárná moc dostala do voleného orgánu - dvoukomorového parlamentu. Schůze parlamentu se konají jednou za šest měsíců po dobu 2-3 měsíců. Pohotovostní schůze mohou být svolány na žádost jednotlivých výkonných a legislativních orgánů, které jsou svolávány na konkrétní agendě projednávané otázky.

Oblast činnosti zákonodárných orgánů ve Španělsku je zařazen zákony odbavení, sestavování rozpočtu, kontrola práce vlády, otázky prioritu vlády v královské rodině. Rozsah otázek, na které může Evropský parlament vytváří právní dokumenty, které nejsou jasně odděleny, ale jeho práce je uzavřena hlavně na udržení a rozvíjet vedoucí lidských práv a demokratických svobod různých zákonů, které podporují ustanovení o autonomii, jakož i jiných právních předpisů, a to zejména ve znamení ústavy . O dalších otázkách má Parlament právo odvolat vládu, aby zveřejnila „legislativní vyhlášky“.

Španělská vláda - Rada ministrů vykonává výkonnou moc. Rada se skládá z předsedy, jeho několika zástupců, ministrů a dalších členů. Kandidát je nominován monarchou a potvrzen parlamentem. Ostatní představitelé vlády jsou panovníkem vyloučeni a vyloučeni z jmenování předsedy vlády. Ten řídí práci vlády a je zodpovědný za její činnost. Podle znění ústavy vláda spravuje zahraniční a domácí politiku, ekonomiku av případě potřeby i vojenskou sféru. Vláda je vůči parlamentu odpovědná za svou práci. Se ztrátou parlamentní většiny je vláda povinna odstoupit.

To je struktura ústřední státní moci Španělska. Státní struktura země se téměř nerozlišuje, pokud jde o úroveň demokracie, například z Francie.

Španělsko posledních let

Moderní země se za posledních dvacet nebo třicet let trochu změnila. Forma státní struktury Španělska nyní odráží všechny události v letech let 90. let a v širším slova smyslu celou historii státu.

Zvláště je třeba přidělit období nejnovějšího času, který začal po smrti Franca a prohlášení demokratického státu.

Která začala v roce 1978 regionalizace se konalo ve dnech následujících hlavních směrech: tvorba právního rámce autonomních regionů, provádění administrativních změn koncentrací moci a zdrojů mezi autonomních oblastí a městských struktur přes obtížný proces přerozdělení moci mezi centrem a regiony, jakož i dodatky k ústavě.

Velká pozornost se věnuje úvahám o politice zmírňování ekonomické a vnitrostátní nerovnováhy v rámci obecného regionálního kurzu EU. Tam je také pravidelný boj proti úplatkářství v aparátu, porušení právních předpisů (zejména mezi mladší generace), "podzemní" přistěhovalci, atd.

Demokraticky zvolené vlády s Adolfo Suárez a Felipe González, a od roku 1996, kdy Jose Maria Aznar, pečlivě a promyšleně, „ukázal“ vládu v politickém a ekonomickém smyslu. přistoupení pojďme do EU a NATO nebyla bez diskuse, v dnešní době s tímto rozhodnutím podle většiny obyvatelstva. Existuje mnoho příkladů, ukazující skutečný přechod k evropské demokracie: referenda o zavedení nové španělské ústavy, závazek vlády k zachování práv regionální autonomie, rozlišení práva na rodinný rozvodu, jakož i zrušení trestu smrti. Velmi viditelný pro rozšíření změny ve veřejném životě se stala demokratickou strukturu, než pevně centralizovaný stát.

Takové přeměny umožnily zlepšit situaci ve Španělsku. Státní struktura státu výrazně oslovila demokratické evropské země.

Aktuální problémy

Po reformách posledních desetiletí, demokratizaci a procesu snižování rozporů, které nastal ve společnosti, se celková situace výrazně zlepšila. Přesto zůstaly negativní trendy v zemi a jedna z nich - národní otázka.

State-teritoriální struktura Španělsko stanoví, že malí lidé v zemi od teď získal řadu privilegií, ale stav autonomních oblastí nezůstal na stejné úrovni. Ústava sdílí omezenou a plnou národní autonomii. Nejsilnější je omezená národní autonomie. Regionální zákon, podle státního systému Španělska, s omezenou autonomii, zahrnuje povolení k vytvoření své vlastní self-vládní struktury, reformování subjektů hranice zapojení do společnosti městské rady o přidělení jejich funkce a úrovně vlády, rozdělení území, zemědělský sektor, sociální sektor a řada dalších otázek.

Privilovaná autonomie

Čtyři regiony získaly úplnou autonomii podle ústavy země a státní struktury Španělska. Jejich síly sjednocují širokou škálu otázek, které Ústava výslovně nezmiňuje pro ústřední vládu. Parlament vydává úplnou autonomii.

Navzdory větší autonomii malých národností (Basků, Catalans) požadovat, aby ústřední vláda ještě vážnější nezávislost na Madridu a často nabízejí i vznik zcela samostatného státu na jejich území. Vzhledem k této situaci ve Španělsku je občas obtížné: jsou teroristické projevy jsou střety s bezpečnostními silami a demonstrací. Ačkoli vláda v současné době směřuje pouze k podpoře mírových rozhovorů a snaží se udržet situaci pod jeho dohledem.

Nedávné referendum v Katalánsku založilo nezávislost tohoto regionu, ale španělská vláda úplně zbavila region autonomie. Co se stane s postavením regionu, není známo. Události se dále rozvíjejí. Ústřední autorita chápe, že po katalánsku mohou jiné státy odstupovat i od jednotného státu autonomních regionech. A to už hrozí úplný kolaps jedné země.

Jedná se o státní strukturu Španělska, stručně řečeno v rámci jednoho materiálu.