Veřejné zakázky jsou nákup zboží, prací a služeb pro potřeby státu na úkor rozpočtových prostředků. Federální zákon č. 44-FZ z 05.04.2013

V každodenním životě moderních podnikatelů se pojmy jako "výběrové řízení "a" veřejné zakázky "

Obecné charakteristiky

Státní nákupy jsou nákup výrobků, služeb, práce na zajištění městských nebo státních potřeb.

Stát neustále potřebuje různé zboží. Mohou to být velmi odlišné: od papírenských a průmyslových zařízení. Chcete-li splnit všechny tyto potřeby, nákupy. Zajistit státní a obecní potřeby rozpočtové prostředky. Současně jsou dodavatelé vybráni na základě konkurence.

Normativní základ

V současné době veřejné zakázky je upravena zvláštním federálním zákonem - 44-FZ. Regulační regulace je navíc prováděna i jinými právními akty přijatými v souladu s ním.

Podle ustanovení zákona "On smluvního systému v oblasti zadávání veřejných zakázek "veškeré informace o objednávkách vložených do EIS - jednotný informační systém. Informace obsažené v nich jsou otevřeny všem zúčastněným stranám. dodavatelů, veřejných zakázek, zákazníci se mohou zdarma dostat.

Typy nákupů

V FZ "o veřejných zakázkách"Je jich tam 11, přičemž je lze seskupit do dvou skupin: konkurenční a nekonkurenční.

K konkurenčním typům FZ "o veřejných zakázkách"se týká:

• Elektronické aukce.
• Otevřené soutěže.
• Žádosti o nabídky.
• Soutěže s omezenou účastí.
• Dotazy na návrhy.
• Dvoustupňové soutěže.

Konkurenční jsou také uzavřeny státní zakázky. To je samostatná kategorie soutěží, ve kterých jsou stanoveny konkrétní podmínky účasti.

Nákup od jednoho dodavatele se považuje za nekonkurenční.

Statistiky

Největší popularita nyní nakupovala elektronické aukce. Představují asi 57% z celkového počtu státní zakázky. To je je spojena s aktivním využitím digitálních technologií ve všech hospodářských odvětvích.

13% připadá na otevřené nabídky, 22% na nákupy od jednoho dodavatele.

Předměty

Hlavní hráči státních zakázek je:

• Zákazníci. Jedná se o federální, regionální a místní správní struktury.
• Dodavatelé. Mohou to být jakákoli právnická osoba nebo IP, která splňuje požadavky zákona.

Postupy

Hlavní fáze zadávání veřejných zakázek pro zákazníka lze nazvat:

• Vyberte formulář události.
• Tvorba dokumentace. Poskytuje podrobný popis požadavků na dodavatele a výrobky / služby. Termíny, cena, kvalita jsou nutně specifikovány.
• Provádění soutěže.
• Výběr umělce.
• Dekorace smlouvu.

Státní nákupy pro umělce vypadají trochu jinak. Za prvé, musí najít příkaz, který může splnit. Poté zpracovatel vyhotoví dokumenty a předloží je komisi pro zadání zakázky. Když s ním získáte nákup, uzavře se smlouva.

Soutěž

K tomu, aby výrobce v něm získal, je nutné nabídnout nejlepší podmínky pro provedení objednávky. Soutěže jsou uzavřeny a otevřeny.

Informace o podmínkách akce jsou umístěny v oficiálních publikacích, stejně jako na internetových stránkách státní zakázky. Exekutory mohou podávat žádosti v papírové nebo elektronické podobě.

Každý výrobce má možnost předložit jednu přihlášku k soutěži. V takovém případě může dodavatel zrušit nebo odvolat dodavatele před otevřením obálky.

Není-li pro soutěž předložena žádost, bude prohlášena za neplatnou. Podobně se zákazník může při přihlašování dokumentů obracet pouze od jednoho výrobce. V tomto případě však může být tento účastník uznán jako jediný vítěz. Proto bude soutěž znovu kvalifikována.

V konkurenční dokumentace nastavte datum otevření obálek. Tento postup provádějí členové komise. Dále porovnávají podmínky nabízené dodavateli a vybírají ty nejziskovější. Rozhodnutí je učiněno do 20 dnů.

Kritéria výběru

Pro určení vítěze v aplikaci se hodnotí:

• Náklady na zakázku.
• Parametry kvality výkonu.
• Náklady na údržbu produktu.
• Podmínky exekuce.
• Doba trvání záruční lhůty.

Po výběru umělce sestaví komise protokol. Je zveřejněna na internetových stránkách veřejných zakázek. Po 10 dnech je uzavřena smlouva s vítězem. Ostatní účastníci mají právo odvolat se na výsledky.

Aukce

Může být také uzavřeno nebo otevřeno. V rámci aukce je vybrán exekutor, který nabídl nejvýhodnější cenu zakázky.

Informace o dražbě by měly být umístěny v oficiálních zdrojích 20 dní před začátkem aukce. Výrobci podávají přihlášky podle stejných pravidel jako pro soutěže.

Během aukce se počáteční náklady na objednávku sníží. Prah snížení je 5%. Vítězem je ten, kdo nabídne nejnižší cenu. To znamená, že jeden účastník v žádosti nabízí náklady na 5%, a druhý - o 15% nižší než počáteční. Proto vyhrává.

Registrace smlouvy se uskuteční 10 dní po zveřejnění zápisu z jednání komise v EIS.

Elektronická aukce

K účasti na něm musí být dodavatelé akreditováni na oficiálním místě zákazníka. K tomu musí dodavatel zaslat provozovateli veškerou potřebnou dokumentaci, která byla vydána v souladu s požadavky zákona.

Zpracování žádostí se provádí do 5 dnů. Na konci tohoto období obdrží subjekt buď akreditaci, nebo odmítnutí. Předkládání dokumentů je dáno, stejně jako v předchozích případech, 20 dní.

Aplikace se skládá ze dvou částí. Podle prvního rozhodnutí komise rozhodne o přijetí předmětu do aukce. Samotná událost se koná na speciálních internetových stránkách.

Chcete-li vyhrát, musíte také minimalizovat původní cenu. Pro elektronickou aukci je redukční krok 0,5-1%.

Zákazy

Do určité míry jsou akce účastníků omezené. Zejména není povoleno:

• Vystavte takové náklady na výkon, které již někdo jiný vyjádřil, se rovná původní ceně nebo nulové hodnotě.
• Nabídněte více než dvakrát jednu cenu.

Cena hlasu je dána 10 minut. Pokud po uplynutí této doby nedojde k přijetí nových návrhů, vítězem se stane účastník, který cenu uvedl naposledy.

Žádost o nabídky

Tento typ zadávání veřejných zakázek se předpokládá pro výběr dodavatele, jehož hodnota není vyšší než 500 tisíc rublů. K provedení žádosti by zákazník měl zveřejnit informace o zboží nebo službách, které potřebuje. Vítězem bude umělec, který nabídl nejnižší cenu.

Můžete podat žádost do 7 dnů. Pokud částka objednávky nepřekročí 250 tisíc rublů, pak jsou k tomu přidělena pouze 4 dny.

Dodavatel může zaslat pouze jednu žádost. Po odeslání však nelze změnit. Pro posouzení dokumentů komise je přidělen jeden den.

Protokol je zveřejněn na internetových stránkách zákazníka. Smlouva je uzavřena po 7 dnech.

Výhody veřejných zakázek

Mezi hlavní výhody účasti na těchto akcích patří:

• Není třeba utrácet peníze na inzerci vašich produktů.
• Nemusíte přitahovat velké množství lidí k účasti.
• Zpravidla jsou nákupy prováděny v elektronické podobě. To pomáhá rozšířit prodejní trh.
• Prakticky neexistuje žádná konkurence.
• Dodavatel může předpovědět poptávku zákazníků.
• Můžete se účastnit zadávání veřejných zakázek s minimem finančních prostředků.

Pokročilé

Význam veřejných zakázek se nedávno zvýšil. To je způsobeno skutečností, že stát a obce jsou největšími spotřebiteli. Zároveň můžeme hovořit o velkých dodávkách, například o potřeby obranných struktur nebo o poskytování práce relativně malých organizací (školy, DOW atd.).

Všechny nákupy, bez ohledu na jejich rozsah, by měly být organizovány a prováděny striktně v souladu se zákonem. Aby se zabránilo problémům s prováděním smluv, odborníci podniků by měli neustále sledovat nejnovější změny v regulačním rámci. Kromě toho by měla brát v úvahu průmyslové rysy objednávek, mít dovednosti pracovat s různými elektronickými systémy.

Zvláštní pozornost by měla být věnována postupu podávání odvolání k výsledkům posouzení žádostí.

Je vhodné, aby vedoucí jmenoval osobu odpovědnou za sestavení dokumentace a zaslání do výběrového řízení nebo aukce. Tento zaměstnanec by měl být dobře vyznavač ve všech jemnostech procesu. Jeho úkoly mohou zahrnovat neustálé sledování nejvhodnějších objednávek pro společnost.

V oblasti veřejných zakázek je velmi důležitá schopnost umělců dodržovat lhůty. V některých případech se stává, že se vítěz vyhýbá uzavírání smluv. V takových situacích se na pachatele uplatní sankce.