Koncepce a typy volebních systémů

Pokud podrobně analyzujeme typy moderních volebních systémů, ukáže se, že na světě existuje tolik druhů, jaké existují. Samozřejmě řeč o demokratických státech. Existují však pouze tři hlavní typy volebních systémů. S jeho výhodami a nevýhodami.

Jaké typy volebních systémů jsou dnes nejlepší? Žádný vážný politický analytik tuto otázku neodpoví. Vzhledem k tomu, že je v klinické medicíně, „Nepotřebuji k léčbě onemocnění obecně, a to zejména pacient“ - brát v úvahu všechno od věku a hmotnosti osoby, na nejsložitější genetické analýzy. As druhy volebních systémů - role, kterou hraje mnoho faktorů: dějinách země, politická situace, mezinárodní, ekonomické a národní nuance - v článku nelze vypsat všechny. Ale ve skutečnosti, když jsou diskutovány a schváleny nejdůležitější základní principy politické struktury země týkající se volebního práva, musí být absolutně vše vzato v úvahu. Pouze v tomto případě bude možné hovořit o vhodném volebním systému "tady a teď".

Formulace a definice

Koncepce a typy volebních systémů jsou ve zdrojích prezentovány v několika verzích:

1. Volební systém v nejširším smyslu je

"Souhrn právních norem, které tvoří volební právo. Volební zákon je soubor právních norem upravujících účast občanů ve volbách. "

1. Volební systém je v úzkém smyslu

"Sada právních norem, které určují výsledky hlasování".

Pokud se budeme snažit argumentovat z pohledu uspořádání a konání voleb, zdá se jako nejvhodnější následující formulace.

Volební systém je technologií pro transformaci hlasování voličů na mandáty delegátů. Tato technologie by měla být transparentní a neutrální, aby všechny strany a kandidáti byli za stejných podmínek.

Koncepce a definice volebního zákona a volebního systému se liší od jedné historické fáze k druhé a od jedné země k druhé. Nicméně hlavní typy volebních systémů se již vytvořily v jednoznačně jednotné klasifikaci, která je přijímána po celém světě.

Typy volebních systémů

Klasifikace druhů je založena na mechanismu rozdělení mandátů na základě výsledků hlasování a pravidel pro vytváření mocenských struktur a orgánů.

Ve většinovém systému vyhrává kandidát nebo strana s nejvíce hlasů. Typy většinového volebního systému:

• V systému absolutní většiny vyžaduje vítězství 50% + 1 hlas.
• Systém relativní většiny potřebuje prostou většinu hlasů, i když je nižší než 50%. Nejjednodušší a srozumitelnější pro voličskou odrůdu, která je velmi populární v komunálních volbách.
• V systému kvalifikované většiny je požadováno více než 50% hlasů za předem stanovenou sazbu ve výši 2/3 nebo frac34- hlasování.

Proporcionální systém: orgány jsou voleny ze stran nebo politických hnutí, které poskytují seznamy svých kandidátů. Hlasování je pro jeden nebo jiný seznam. Zástupci strany obdrží mandát moci založený na shromážděných hlasech - v poměru.

Smíšený systém: Většina a proporcionální systémy jsou aplikovány současně. Některé z mandátů jsou získány většinou hlasů, druhá je prostřednictvím seznamu stran.

Hybridní systém: kombinace většinových a proporcionálních systémů není paralelní, ale soustavně: nejprve strany nominují své kandidáty na seznamy (proporcionální systém), voliči hlasují pro každého kandidáta osobně (většinový systém).

Majoritní volební systém

Většinový systém je nejčastější schéma pro uspořádání voleb. Neexistuje alternativní způsob, jakmile je jedna osoba zvolena za jednu pozici - prezident, guvernér, starosta atd. V parlamentních volbách lze také úspěšně uplatnit. V takových případech jsou utvářeny jednočlenné okresy, z nichž je zvolen jeden zástupce.

Typy většinového volebního systému s různými definicemi většiny (absolutní, relativní, kvalifikovaní) jsou popsány výše. Podrobný popis vyžaduje dva další poddruhy většinového systému.

Volby prováděné podle schématu absolutní většiny někdy nepřinášejí výsledky. K tomu dochází, když se velký počet zájemců: Čím více, tím menší je pravděpodobnost některý z nich získat 50% + 1 hlas. Vyhněte se této situaci může být prostřednictvím alternativního nebo většinově preferenčního hlasování. Tato metoda je schválena ve volbách do australského parlamentu. Namísto jednoho kandidáta volič hlasuje pro několik na principu "žádoucí". V rozporu s tím jménem preferovaného kandidáta se vloží číslo „1“ v přední části druhé potřebnosti - číslo „2“, a seznam by mohl pokračovat dál. Tam je neobvyklý hlas: Vítězem je ten, kdo získal více než polovina z „první preference“ bulletinu - věří, že to byli oni. Pokud toto číslo není zaznamenal nikdo z počítání off kandidáta, což je méně než všech hlasovacích lístků, ve kterém uvedla, první číslo a jeho hlasy jsou dány k jiným kandidátům s „druhým preference“, atd Hlavní výhody tohoto způsobu - .. Aby se zabránilo opakování hlasování a maximální zvážení vůle voličů. Nevýhody - složitost počítání hlasovacích lístků a nutnost jednat centrálně.

Ve světových dějinách, volební právo, jeden z nejstarších je pojem většinový systém, druhy stejného typu preferenčního volebního procesu - nové formáty, které zahrnují rozsáhlé advokacie a vysokou politickou kulturu obou voličů a volebních úředníků.

Majoritní systémy s opakovaným hlasováním

Druhý způsob řešení velkého počtu kandidátů je častější a rozšířenější. Jedná se o druhé hlasování. Obvyklá praxe - druhé kolo hlasování z prvních dvou kandidátů (přijatý v Ruské federaci), ale existují i ​​jiné možnosti, například ve Francii, ve volbách do Národního shromáždění se konají každý druhý hlasovací lístek, který skóroval ne méně než 12,5% hlasů od svých obvodech.

V systému dvou kol v posledním, druhém kole pro vítězství stačí napsat relativní většinu hlasů. V systému tří kol je požadována absolutní většina hlasů při opakovaném hlasování, takže někdy je nutné pořádat třetí kolo, v němž je umožněna relativní většina k vítězství.

Většinový systém je vynikající pro volební proces v bipartisanských systémech, kdy dvě dominantní strany v závislosti na výsledcích hlasování mění pozici mezi sebou - kdo je u moci, kdo je v opozici. Dva klasické příklady jsou britští labouristé a konzervativci nebo americkí republikáni a demokraté.

Výhody většinového systému:

• Možnost vytváření efektivních a stabilních orgánů.
• Je snadné kontrolovat volební proces.
• Jednoduché počítání hlasů, srozumitelnost voličů.
• Transparentnost procesu.
• Možnost účasti nezávislých kandidátů.
• "Úloha osobnosti v dějinách" - příležitost hlasovat pro osobu, ne pro stranu.
  

Nevýhody většinového systému:

• Pokud je mnoho kandidátů, může vyhrát osoba s malým počtem hlasů (10% nebo méně).
• Pokud jsou strany, které se účastní voleb, nezralé a nemají vážnou autoritu ve společnosti, hrozí nebezpečí vytvoření neúčinného legislativního orgánu.
• Hlasování o ztracených kandidátech je ztraceno.
• Zásada univerzality je porušována.
• Můžete vyhrát s dovednostmi nazývanými "oratorické dovednosti", které se netýkají například legislativní práce.

Proporcionální volební systém

Poměrný systém vznikl na počátku 20. století v Belgii, Finsku a Švédsku. Technologie voleb ze strany stran je velmi variabilní. Odrůdy poměrných metod existují a jsou prováděny v závislosti na tom, co je v současnosti nejdůležitější: jasná proporcionalita nebo vysoká jistota výsledků hlasování.

Typy proporcionálního volebního systému:

1. S otevřenými nebo uzavřenými seznamy stran.
2. S nebo bez procentní bariéry.
3. Jediným volebním obvodem s více mandáty nebo řadou vícečlenných volebních obvodů.
4. S povolenými volebními bloky nebo s zakázanými.

Samostatnou zmínkou je možnost volby na stranických listech s dalšími okresy s jedním mandátem, které spojují dva typy systémů - proporcionální a většinové. Tato metoda je popsána níže jako hybrid - varianta smíšeného volebního systému.

Výhody proporcionálního systému:

• Příležitost pro menšiny, aby měli své poslance v parlamentu.
• Rozvoj multipartního systému a politického pluralismu.
• Přesný obraz politických sil v zemi.
• Možnost vstupu malých stran do mocenských struktur.

Nevýhody proporcionálního systému:

• Poslanci ztrácejí kontakt se svými voliči.
• Střet mezi stranami.
• Diktatura vrcholů party.
• "Nestabilní" vláda.
• Metoda "lokomotivy", kdy se známé osobnosti v čele strany objevují po mandátech pro odmítnutí hlasování.

Přesouvání

Velmi zajímavá metoda, která si zasluhuje zvláštní zmínku. Může být použita jak pro většinové volby, tak pro proporční volby. Jedná se o systém, v němž má volič právo volit a hlasovat pro kandidáty z různých stran. Existuje možnost dokonce zapsat do seznamu stran nové názvy kandidátů. Panning se používá v řadě evropských zemí, včetně Francie, Dánska atd. Výhodou metody je nezávislost voličů od kandidátů, kteří patří k určité straně - mohou hlasovat o osobních preferencích. Současně může tato důstojnost vést k vážnému nedostatku: voliči si mohou vybrat "sladké" kandidáty, kteří nebudou moci najít společný jazyk kvůli naprosto opačném politickým názorům.

Volební systémy a typy volebních systémů jsou dynamické koncepty, které se vyvíjejí společně s měnícím se světem.

Smíšený volební systém

Smíšené verze volebních kampaní - nejlepší výhled pro „obtížné“ země s heterogenními populacemi na základě každého přesvědčování: .. Národní, kulturní, náboženské, geografické, sociální, atd. Do této skupiny patří státy s velkým počtem obyvatel. Pro tyto země je nesmírně důležité vytvořit a udržovat rovnováhu mezi regionálními, místními a národními zájmy. Koncepce a typy volebních systémů v těchto zemích byly proto vždy v centru zájmu zvýšené pozornosti.

Evropská "patchwork" země, historicky shromážděná od knížectví, jednotlivých zemí a svobodných měst před staletími, stále tvoří své volitelná mocnost ve smíšené podobě: například v Německu a Itálii.

Nejstarším klasickým příkladem je Spojené království se skotským parlamentem a velšským zákonodárným shromážděním v jeho složení.

Ruská federace je jednou z nejvíce "vhodných" zemí pro používání smíšených typů volebních systémů. Argumenty jsou obrovská země, velká a heterogenní populace prakticky podle všech kritérií. Druhy volebních systémů v Ruské federaci budou podrobněji popsány níže.

Ve smíšeném volebním systému existují dva typy:

• Smíšený nesouvisející volební systém, kde jsou mandáty rozděleny podle většinového systému a nezávisí na "proporcionálním" hlasování.
• Smíšený připojený volební systém, ve kterém strany dostávají své mandáty ve většinových okresech, ale rozdělují je v závislosti na hlasu v rámci proporcionálního systému.

Hybridní volební systém

Varianta smíšeného systému: integrovaná možnost volby s následnými principy jmenování (proporcionální systém podle seznamů) a hlasování (většinový systém s osobním hlasováním). V hybridním typu dva stupně:

• První pokrok. Seznamy kandidátů se tvoří v místních místních buňkách v každém volebním obvodu. Vlastní propagace v rámci strany je také možná. Pak jsou všechny seznamy schváleny na kongresu nebo na konferenci strany (toto by mělo být nejvyšším stranickým orgánem podle zákona).
• Pak hlasujte. Volby se konají v volebních obvodech s jedním mandátem. Kandidáti mohou být vybráni pro osobní důstojnost, stejně jako pro příslušnost ke kterékoli straně.

Je třeba poznamenat, že hybridní typy voleb a volební systémy v Ruské federaci nejsou vedeny.

Výhody smíšeného systému:

• Rovnováha federálních a regionálních zájmů.
• Složení moci je přiměřené rovnováze politických sil.
• Kontinuita a stabilita legislativních orgánů.
• Posílení politických stran, stimulace systému více stran.

Navzdory skutečnosti, že smíšený systém je neodmyslitelně souhrnem výhod většinových a proporcionálních systémů, má své nevýhody.

Nevýhody smíšeného systému:

• Riziko fragmentace stranického systému (zejména v zemích s mladými demokraciemi).
• Malé zlomky v parlamentech, "patchwork" parlamenty.
• Možná menšina vyhrává většinu.
• Obtíže s odvoláním poslanců.

Volby v zahraničí

Aréna pro politické boje - taková metafora může popsat provádění volebního zákona ve většině demokratických zemí. Současně jsou hlavní typy volebních systémů v zahraničí stejné tři základní metody: většinové, proporcionální a smíšené.

Často se volební systémy vyznačují řadou kvalifikací, které jsou součástí koncepce voleb v každé zemi. Příklady některých volebních kvalifikací:

• Kvalifikace ve věku (ve většině zemí můžete hlasovat od 18 let).
• Sčítání lidu a občanství (můžete volit a být voleni až po určité době pobytu v zemi).
• Kvalifikace majetku (doklad o zaplacení vysokých daní v Turecku, Íránu).
• Morální kvalifikace (na Islandu musíte mít "dobrý temperament").
• Náboženská kvalifikace (v Íránu musíte být muslimem).
• Genderová kvalifikace (zákaz hlasování pro ženy).

Pokud se většina kvalifikací snadno dokáže nebo určí (například daně nebo věk), pak některé kvalifikace jako "dobrý charakter" nebo "vedoucí slušný životní styl" - koncepty jsou poměrně rozmazané. Naštěstí takové exotické morální standardy jsou v moderních volebních procesech velmi vzácné.

Koncepce a typy volebních systémů v Rusku

V Rusku jsou zastoupeny všechny typy volebních systémů: většinové, proporcionální, smíšené, které jsou popsány pěti federálními zákony. Historie ruského parlamentarismu je jednou z nejtragičtějších na světě: Vše ruský ústavní shromáždění se stal v roce 1917 jednou z prvních obětí bolševiků.

Můžeme říci, že hlavní forma volebního systému v Rusku je většina. Ruský prezident a nejvyšší představitelé jsou voleni většinovou většinou.

V letech 2007 až 2011 byl použit poměrný systém s procentní bariérou. při sestavování Státní dumy: jeden mandát byl dán těm, kteří shromáždili 5 až 6% hlasů, dvě místa měla strany, které získaly hlasy v rozmezí 6-7%.

Systém smíšené proporcionální většiny se používá ve volbách do Státní dumy v roce 2016: polovina poslanců byla zvolena většinovou většinou ve volebních obvodech s jediným mandátem. Druhá polovina byla zvolena poměrně v jednom okrese, bariéra v tomto případě byla nižší - pouze 5%.

Několik slov o jediném volebním dni, který byl vytvořen v rámci ruského volebního systému v roce 2006. První a druhá neděle v březnu jsou dny regionálních a místních voleb. Pokud jde o jediný den na podzim, od roku 2013 byl jmenován druhou neděli v září. Vzhledem k poměrně nízké účasti na počátku podzimu, kdy se mnoho voličů stále odpočívá, mohou být projednány a upraveny termíny volebního dne podzimu.