Koncepce a druhy voleb. Legislativa Ruské federace o volbách

Volby jsou volby úředníků obyvatelstvem. Tento postup je nejdůležitější formou občanské účasti na politickém a veřejném životě země. Dnes ve většině států světa existují některé nebo jiné volby, díky nimž se formuje a mění zákonná moc.

Koncepce voleb

Volební právo je klíčovou podskupinou ústavních práv zakotvených v hlavním zákoně - ústavě. Bez toho není možné představit si svobodnou občanskou společnost. Hlasování - implementace aktivní volební právo obyvatelé země (právo delegovat pravomoc na úředníky).

Ve své podstatě je koncept volby neoddělitelně spojen koncepce volebního systému a volebního práva. V každé zemi se pravidelné hlasování provádí v souladu se zavedenými právními předpisy.

Volební legislativa Ruské federace

V moderním Rusku, volby poslanců obecných a místních parlamentů, prezidenta, starostů měst a vedoucích subjektů federace. Existuje několik zdrojů volebního práva země. Jedná se o normativní zákony (zákony), které upravují postup hlasování.

Koncepce voleb a jejich místo v životě země jsou určeny Ústavou Ruské federace, chartami krajů, územími, městy a ústavy republik, které jsou členy Federace. Tato legislativa po celou dobu novodobé historie Ruské federace zůstává základem volebního systému.

Existují také specializované normativní akty. Především je to federální zákon přijatý v roce 2002. Jeho hlavním účelem je zaručit občanům Ruské federace zachování volebních práv. Tento federální zákon popisuje postupy hlasování, stejně jako zásady kampaní. Po léta své existence se v dokumentu objevuje několik edic a editací. Navzdory všem změnám zůstala jeho hlavní podstata stejná.

Změna volební legislativy je cyklická. Je editován jako reakce na měnící se politické prostředí. Například v roce 2004 byla zrušena volba guvernérů a o několik let později byli vráceni. Jednotlivé úpravy mohou být provedeny speciálními příkazy a dekrety prezidenta Ruská federace. Některé podrobnosti volebních právních předpisů jsou v kompetenci Ústřední volební komise a Státní dumy. Proto volby závisí také na jejich rozhodnutích a rozhodnutích.

Přímé a nepřímé volby

Většina zemí přijala přímé a demokratické volby. To znamená, že státní úředník přímo určí občana. Volební místnosti pracují pro hlasování. Obyvatel se rozhoduje v bulletinu. Vůle lidí je určena součtem těchto cenných papírů.

Vedle přímé, existují také nepřímé volby, které jsou proti nim. Nejslavnějším příkladem takového systému jsou Spojené státy. V případě nepřímých voleb volič deleguje své pravomoci na voliče (a pak vysílají vůli svých voličů a ukončí volby). Jedná se o poměrně složitý a matoucí systém, přijatý v různých zemích mnoha způsoby z důvodu dodržování tradic. Například v USA není prezident země zvolen občany, ale Volební vysoká škola. Podobně horní komora indického parlamentu je tvořena ve dvou fázích.

Alternativní a ne-alternativní volby

Dva systémy voleb (alternativní a ne-alternativní) určují povahu celého volebního systému bez ohledu na jeho další rysy. Jaká je jejich podstata a rozdíl? Alternativa předpokládá, že osoba má výběr mezi několika kandidáty. Zároveň občané preferují diametrálně opačné programy a politické myšlenky.

Non-alternativní volby jsou v hlasování omezeny na jednu stranu (nebo příjmení). Dnes takový systém prakticky zmizel z všudypřítomné praxe. Nicméně, ne-alternativní volby zůstávají v zemích s jednostranným systémem, kde by moc mohla být autoritářská nebo totalitní.

Majoritní volební systém

V dnešním světě existuje mnoho druhů voleb. Přestože každá země má svou vlastní jedinečnou praxi, existuje několik klíčových trendů. Jedním z nejběžnějších volebních systémů je většinový systém. V takových volbách je území země rozděleno na okresy a každá z nich má vlastní hlas (s jedinečnými seznamy kandidátů).

Zejména většinový systém je účinný při volbě parlamentu. Díky tomu poslanci přicházejí do zastupitelského orgánu, který zastupuje zájmy všech regionů země bez výjimky. Kandidát obvykle běží z okresu, jehož je sám rodákem. Jakmile budou v parlamentu, tito poslanci budou mít jasnou a jasnou představu o zájmech lidí, kteří pro ně hlasovali. Tímto způsobem se reprezentativní funkce provádí v nejlepším provedení. Je důležité dodržovat zásadu, že ve skutečnosti nikdo není poslanec v parlamentu, ale občané, kteří ho zvolili a přenesli pravomoci na něj hlasovat.

Typy většinového systému

Většinový systém je rozdělen na tři poddruhy. První je princip absolutní většiny. V tomto případě potřebuje kandidát získat více než polovinu hlasů. Pokud se poprvé nemůže takový kandidát určit, pak jsou jmenovány další volby. Zahrnují dva lidi, kteří mají největší počet hlasů. Takový systém je nejčastěji charakteristický pro obecní volby.

Druhý princip se týká relativní většiny. Podle něj je pro kandidáta postačující jakákoliv matematická výhoda oproti soupeřům, i když tento počet nepřekročí hranici 50%. Třetí zásada týkající se kvalifikované většiny je mnohem méně obvyklá. V tomto případě je stanoven počet hlasů potřebných k získání.

Proporcionální volební systém

Společné typy voleb jsou založeny na zastoupení stran. Podle této zásady funguje proporcionální volební systém. Vytváří volitelná síla moci prostřednictvím stranických seznamů. Při volbě v okrese může kandidát také zastupovat zájmy politická organizace (například komunisté nebo liberálové), ale především nabízí občanům svůj vlastní program.

V případě seznamu stran a poměrného systému je situace odlišná. Takové hlasování ve volbách se řídí politickými hnutími a organizacemi, nikoliv samostatným politikem. V předvečer voleb strany sestavují seznam svých kandidátů. Potom po hlasování obdrží každé hnutí v parlamentu počet míst, které odpovídají počtu odevzdaných hlasů. Kandidáti zařazení do seznamů jsou zařazeni do zastupitelského orgánu. Upřednostňuje se první čísla: politici, kteří jsou v zemi všeobecně známí, veřejní činitelé, populární mluvčí atd. Hlavní typy voleb mohou být charakterizovány jiným způsobem. Majoritní - individuální, proporcionální - jsou kolektivní.

Seznamy otevřených a uzavřených stran

Proporcionální systém (stejně jako většinový systém) má své vlastní verze. Dvě hlavní poddruhy zahrnují hlasování o otevřených stranách (Brazílie, Finsko, Nizozemsko). Taková přímá volba - je příležitostí pro voliče volit nejen seznam výrobců, ale také na podporu konkrétního člena strany (v některých zemích může podporovat dva nebo více). Tak je i hodnocení preferencí kandidátů. V takovém systému nemůže strana rozhodnout, jaká komise by měla nominovat do parlamentu.

Uzavřené seznamy se používají v Rusku, Izraeli, v Evropské unii av Jižní Africe. V takovém případě má občan právo hlasovat pouze za stranu, kterou má rád. Konkrétní lidé, kteří spadají do parlamentu, jsou určeni samotnou politickou organizací. Volič nejprve hlasuje pro obecný program.

Klady a zápory proporcionálního systému

Všechny typy voleb mají své výhody a nevýhody. Poměrný systém je pozitivně odlišný v tom, že hlasy občanů nezmizí. Jdou do společné pokladny strany a ovlivňují politickou agendu. V tomto pravidle je důležitá okolnost. V každé zemi je přijata určitá prahová hodnota. Strany, které tuto známku neprošly, nejsou zařazeny do parlamentu. Proto je v tomto případě nejvhodnější volby v Izraeli, kde je minimální prah pouze 1% (v Rusku 5%).

Nevýhodou proporcionálního systému je částečné narušení principu demokracie. Seznam vyvolených nevyhnutelně ztrácí kontakt se svými voliči. Pokud strana určuje kandidáty, nemusí prokázat svou vlastní způsobilost lidem. Mnoho odborníků kritizuje uzavřené seznamy pro jejich vystavení různým politickým technologiím. Existuje například "princip lokomotivy". S využitím této události strany předkládají své uzavřené seznamy rozpoznatelných lidí (hvězdy kina, odrůdy a sportu). Po volbách tyto "lokomotivy" opouštějí své mandáty ve prospěch málo známých stranických funkcionářů. Existuje mnoho případů v historii, kdy uzavření stran vedlo k diktatuře v organizaci a převaze byrokracie.

Smíšené volby

Volební systém může kombinovat dva základní principy (většinové a proporcionální). Při této konfiguraci se bude považovat za smíšené. V Rusku při volbě dnešního parlamentu jsou právě takové přímé všeobecné volby. Polovina poslanců je určena seznamy, druhá polovina volebních obvodů. Smíšený volební systém bude uplatňován volby do Státní dumy 18. září 2016 (předtím, než byl použit ve volbách do Státní dumy až do roku 2003 včetně). V letech 2007 a 2011 existoval poměrný princip se seznamy uzavřených stran.

Smíšený systém se nazývá také další formáty volebního systému. Například v Austrálii je jedna parlamentní komora volena stranickými seznamy a druhá volebním obvodem. K dispozici je také smíšený připojený systém. Podle jejích pravidel jsou místa v parlamentu distribuována na principu většinové většiny, ale hlasování prochází seznamy.

Výhody a nevýhody smíšeného principu

Jakýkoli smíšený systém je flexibilní a demokratický. Stále se mění a nabízí zemi několik způsobů, jak vytvořit reprezentativní subjekt. Volební místnosti v tomto případě se mohou stát místem pro několik voleb, postupovat podle různých zásad. Například v Rusku se hlasování na úrovni obcí stále častěji provádí v tomto formátu.

Smíšené přímé volby jsou důležitým faktorem roztříštěnosti politického systému. Odborníci se proto domnívají, že je to vážný test pro země s mladou neúspěšnou demokracií. Roztříštěné politické organizace jsou nuceny vytvářet koalice. V tomto případě je většinová většina v parlamentu prakticky nedosažitelná. Na jedné straně to zabraňuje přijímání rozhodnutí, na druhé straně podobný obrázek je příkladem všestrannosti společnosti, ve které existuje mnoho skupin s různými zájmy. Smíšený volební systém a velké množství malých stran byly charakteristické pro Rusko a Ukrajinu v devadesátých letech.