Toto hlasování je ... Ústava Ruské federace. Suffrage v Ruské federaci

Občané Ruské federace jsou obdařeni velkým počtem práv týkajících se volby vládních orgánů, vytváření struktury struktur místní správy a dokonce zavedení změn ústavy země. Z hlediska obsahu zákonů upravujících volby v Rusku je naše země jednou z nejdemokratičtějších zemí světa. Samozřejmě, že jsme daleko od Švýcarska s jeho přímou demokracií, ale stát dává Rusům veškeré zdroje pro plnohodnotné řízení lidí v zemi.

Jaká je právo hlasovat?

Právo volit - systém právních předpisů, kterými se řídí, jak by měly být volby konat v několika různých orgánů na úrovni, a to buď jako takové, nebo právu občanů města k účasti na volebním procesu na hlasovacích práv nebo statusu kandidáta. V obou smyslech tohoto hlasovacího práva se mohou týkat například volby do Státní dumy, že prezidentské volby v Rusku, regionální a obecní vůdcové.

Výklad pojmu "volební právo", spojený s účastí občanů ve volbách, znamená jeho pasivní formu a aktivitu. První je, když se člověk stává kandidátem na určitou manažerskou nebo politickou pozici. Druhým je, když se sám rozhodne. Někdy se tato klasifikace nazývá rozdělení objektivní právo, kdy si člověk vybere někoho a subjektivní, když se stane kandidátem. Klíčovým rysem jakéhokoli práva je existence omezení pro některé jednotlivce a absenci takových omezení pro ostatní. Takže v případě volebního práva: ne všichni občané a ne všichni jednotlivci, kteří mají fyzický přístup k volbám, mají právo volit nebo být kandidáti.

Základy volebního práva v Rusku

Hlavy obcí Federace, Rada sněmovny a Státní duma, starostové, prezident Ruska - všechny z nich jsou vybrány (pokud vůbec nějaké federální a regionální zákony v nepřítomnosti rozporu s jinými předpisy neumožňují jiný) občané na základě všeobecného, ​​rovného a svobodných voleb v souladu tajnost hlasování. Právo volit v Ruské federaci je založen na konkrétní právní otázku, která je rozdělena do několika úrovní. Tento spolkový zákon (FZ) o povolení, regionální a obecní činů.

všeobecné volby Ruska, to znamená, že každý občan má právo volit a být volen. Některé kvalifikace, ale má docela rozumný základ: hlas (to znamená, že pouze aktivní nebo subjektivní právo volit) může pouze občané dospělé (nad 18 let), být kandidát (pouze pasivní nebo objektivní právo) - osoby starší 21 let. Zákony není dovoleno volit a být volen Občané nalezen nekompetentní soudy, stejně jako porce času ve vězení. Univerzálnost práva v Rusku znamená, že jedinec příslušný orgán odmítnout vstup do voleb, se může odvolat k soudu, a očekávají, že obdrží odpověď nejpozději do dvou dnů.

Hlavní zdroje voleb v Rusku

Volební právo je fenomén založený na zákonech. Klíčem pro Rusko je následující. Zaprvé je to ústava Ruské federace, hlavní zákon země. Za druhé, jde o federální zákon "o referendu", který upravuje mechanismy celostátní vůle v otázkách souvisejících se stavem celé země. Za třetí se jedná o federální zákony upravující volby do orgánů státní správy, jakož i objasnění klíčových ustanovení volebních práv ruských občanů. Mezi ně patří federální zákon "o prezidentských volbách", "o zajištění ústavních práv občanů Ruská federace bude zvolena a zvolena do orgánů místní samosprávy. " Za čtvrté, zdroje volebního práva v Rusku jsou prezidentské vyhlášky, místní úkony výkonných činitelů, vedoucí regionálních úřadů a obcí. Někdy se uplatnění volebního zákona stává výsadou Státní dumy a Ústřední volební komise, která v případě potřeby přijme skutečná rozhodnutí.

Volební práva Rusů

Záruky volebních práv občanů v moderních státech získávají charakter systému řízeného řadou zvláštních zákonů. Určují pořadí, podle něhož existuje výběr úředníků nebo politických organizací, které zastupují zájmy občanů v různých vládních orgánech. Existuje samostatný zákon upravující tyto demokratické postupy - federální zákon "o základních zárukách volebních práv a právem účastnit se referenda občanů Ruské federace".

Mezi nejdůležitější, prakticky smysluplné a nezbytné záruky pro občany, právníci si povšimli následující. Za prvé, to jsou politické záruky. Souvisí s rozmanitostí ideologií, rovností lidí spojených společnými zájmy před zákonem, svobodou agitovanosti a zapojením nezávislých pozorovatelů. Za druhé, jde o hmotné záruky volebních práv: náklady na uspořádání voleb na různých úrovních jsou přiděleny do rozpočtu země, regionu nebo obce. Za třetí, jde o právní záruky určené k zajištění legitimity voleb. Občané v souladu s těmito zárukami se mohou odvolat proti činnostem různých úředníků zapojených do organizování hlasování a počítání výsledků.

Typy volebních systémů v Rusku

Toto hlasování je jakýmsi mechanismem. Stabilita jeho práce znamená dodržování určitých norem. Mezi ně patří například formát volebních systémů. V Rusku jsou obě dvě většinové a proporcionální. V rámci prvních voleb se konají okresy s mandátem nebo s více mandáty. Výsledky hlasování jsou vypočteny na základě většiny odevzdaných kandidátů nebo kandidátů. Pravidlo absolutní většiny může být použito, pokud kandidát potřebuje k vítězství získat více než 50% hlasů nebo relativních, pokud je vítězem ten, kdo dostane alespoň jeden hlas více než kterýkoli z konkurentů.

Proporcionální formát je, když voliči hlasují pro seznamy kandidátů tvořených politickými sdruženími (stranami nebo bloky). Většinový systém charakteristické pro volbu ruského prezidenta, vedoucích subjektů federace, starostů. Proporcionální formát je použit ve volbách do Státní dumy nebo místních zastupitelských mocností. V některých regionech však existují precedenty pro volbu poslanců do orgánů místní samosprávy a většinového systému.

Zvláštní formáty volebních systémů stanovených právními předpisy různých úrovních. Pokud jde o volbu předsedy nebo poslanců Státní dumy, existují Applied federální zákony. Na druhé straně, ve volbách konat v regionech Ruska, v obcích do popředí místní právní předpisy, ale pouze v případě, že nejsou v rozporu s federální zákony a ústavu. Veškeré zákony týkající se regulace volebních postupů musí být v souladu s spolkového zákona „o základních zárukách volebních práv“, které bylo uvedeno výše.

Kdo a jak změnit ústavu

Jak bylo řečeno výše, Ústava Ruské federace je hlavním zákonem země. Všichni podřízeni musí s nimi dodržovat. Ústava může být částečně revidována (pouze v 1, 2 a 9 kapitolách), lze ji změnit (z kapitol 3-8).

Kdo má pravomoc předkládat návrhy na změnu textu ústavy nebo revidovat jednotlivé části této ústavy? Toto právo má mnoho autorit: prezident, Státní duma, Rada federace, vláda Ruska, zastupující orgány regionů. Zvláštní průběh revize částí ústavy bude záviset na tom, který orgán přijal iniciativu. Fakta: přímo se občané mohou přímo podílet na změnách ústavy země.

Pokud například více než 60% hlasů členů Rady federace a zástupců Státní dumy podporuje změnu ustanovení Ústavy, je ústavní shromáždění okamžitě svoláno. Jeho účastníci mohou přijmout jedno ze dvou rozhodnutí: ponechat hlavní zákon v zemi nezměněný nebo vyvinout nový projekt. A tady se občané Ruska mohou připojit k tomuto procesu. Pokud dvě třetiny složení Ústavního shromáždění nemohou rozhodnout o řešení, pak se navrhuje, aby to udělali Rusům. K přijetí nového návrhu ústavy by mělo hlasovat více než polovina občanů "pro", přičemž volební účast překročila 50%. Právo volit v Ruské federaci je také schopnost občanů přijmout nebo změnit základní zákon.

Dalším příkladem je zvážení návrhu zákona o zavedení změn Ústavy do kapitol 3 až 8 Státní dumy. To se děje ve třech čtenách, což je velmi podobné postupu při přijímání federálních zákonů. Schválit pozměňovací návrh by neměl být méně než dvě třetiny poslanců. Po přečtení tří čtení je návrh zákona předložen Radě federace k diskusi a tři čtvrtiny členů by měly hlasovat "za". Pokud k tomu dojde, účet je zveřejněn v oficiálních publikacích a občané se s ním mohou seznámit. Zároveň je zaslán zástupcům subjektů federace. K tomu, aby se zákon stal plnoprávným zákonem, je nutné, aby to schválila dvě třetiny regionálních orgánů. Pokud k tomu dojde, je akt zaslán k podpisu prezidentovi Ruska.

Volby do Státní dumy

Ruský volební systém zahrnuje několik různých druhů voleb. Jednou z nich je volba poslanců dolní komory ruského parlamentu (Státní Duma). Tento postup upravuje federální zákon "o volbách poslanců". Podle tohoto zákona jsou zástupci Státní dumy voleni občany s dodržováním tajného hlasování. V dolní komoře parlamentu je vždy voleno 450 poslanců. Volba se provádí na federální úrovni v poměru k hlasům obsaženým v kandidátních stranách. To znamená, že nemůžete hlasovat pro určitou osobu, ale pouze pro politické sdružení, ve kterém je registrován. Po obdržení určitého procenta hlasů obdrží strana ve státním dómu proporcionální počet míst z 450.

Elek poslanci jsou ruští občané, kteří jsou starší 18 let. Také dospělí Rusové mohou podílet na utváření stranických seznamů kandidátů, kampaň, sledovat, jak volby jít, jak volební komise (včetně dohledu nad počítání výsledků). Občané, kteří jsou ve věku 21 let, můžete udělat, aby se pokusili sebe jako kandidát ve volbách do Státní dumy.

Volby poslanců dolní komory Parlamentu jmenuje prezident země. Hlava státu musí poskytnout dobro nejpozději 90 dnů před datem hlasování (první neděle v měsíci, kdy vypršela platnost Státní dumy tohoto konání).

Volební komise hrají důležitou, ne-li klíčovou roli při volbě poslanců Státní dumy. Provádějí hlasování o místních místech - ve městech a vesnicích. Během voleb do Státní dumy může každá strana zapojit své zástupce do volebních komisí. K dispozici jsou tři: členka komise s hlasováním, osoba oprávněná k poradnímu hlasování, pozorovatel. Každá z nich je vybavena určitým rozsahem funkcí. Práva člena volební komise jsou stanovena zákonem. Podívejme se například na to, co může pozorovatel udělat. Za prvé sleduje správnost počítání hlasů. Zadruhé má právo posuzovat hlasovací lístky za jejich bezúhonnost, správnost značek "pro" nebo "proti". Může sledovat správnost vypracování protokolu odrážejícího výsledky hlasování, seznámit se s dalšími dokumenty týkajícími se voleb.

Co je přímá demokracie?

Existuje takový jev - přímé volební právo. Jedná se o postup, kdy zákony nepřijímají zastupující orgán (Rada nebo Duma), ale samotní lidé země nebo politická výchova. Metody zde mohou být různé: kongresy, fóra atd. Historicky, přímá demokracie předcházela reprezentativní demokracii. Tato forma vlády byla praktikována v dobách starověkých civilizací, v roce 2004 raného středověku (včetně Ruska jako starého lidu).

Právě teď existuje přímá demokracie pouze na úrovni malých kolektivů (například při výběru starších v univerzitní skupině). Existují prvky přímé správy od lidí, a v některých obcích, například v izraelské kibbutzim, ve švýcarských kantonech (plus pokračující celostátní referenda ve Švýcarsku).

Příklad přímé demokracie ve Švýcarsku

Zvažte švýcarský model přímé demokracie. Zde je příklad, kdy volební právo zaručené institucemi přímé demokracie je nástrojem pro ovlivňování národní politiky. Nedávno se v zemi konalo referendum, v němž bylo rozhodnuto o ztížení přistěhovalecké politiky. 78,8% švýcarů hlasovalo pro přijetí přísnějších zákonů. V důsledku toho bude na podzim roku 2015 potenciální migranti obtížnější stát se v této evropské zemi v naturalizaci: například budou zřízeny speciální tábory, které budou kontrolovat identitu uprchlíků. Tento precedens, podle řady analytiků ukázala, že zbytek světa je tak účinný a blízký lidem, jeho nálady jsou přímou demokracií a také jak široké mohou být hlasovací práva občanů.

Historie švýcarské demokracie se podle většiny historiků od počátku 16. století počítá. Pak přišli samosprávné orgány nazvané "landsgeminde", které řídily život místních komunit. Pouze muži s právem na nesení zbraní mohli volit. Dalším krokem směrem k vzniku přímé švýcarské demokracie je první referendum konané v květnu 1802. Poté byla ústava Helvetické republiky schválena lidovým hlasováním.

Nyní některý švýcarský občan může v první řadě, aby hlasovali, a za druhé - aby zahájila národní diskusi o návrhu zákona, kterým se mění stávající akty, kódy nebo dokonce ústavu. Je pravda, že bude nutné shromáždit značný počet podpisů, aby byla iniciativa zapsána. Přesné číslo závisí na typu referenda. Ve Švýcarsku, tam jsou dva - volitelná (neboť je nutné 50.000 podpisů) a vazba (100 000 podpisů).

Tento rozdíl je snadno vysvětlit: fakultativní referendum - toto je obvykle případ proti přijatý Parlamentem zákona, který je ke spuštění volitelného referendum by mělo být za určitých podmínek, a závazné referendum - je proces „od nuly“, pro něž splnění zvláštních podmínek požadovaných.

Volby prezidenta Ruska

Rusko, podle mnoha odborníků - prezidentské republiky. To je pozice hlavy státu není nominální (například v Německu), předseda vlády de jure i de facto koncentrátů obrovské síly ve svých rukou, a protože ruský volební zákon dává hlava státu postup pro výběr řadu speciálních vlastností, které odlišují tento proces od volby, například, poslanců Státní dumy.

Zákon o volbách říká, že občan mladší 35 let se nemůže stát ruským prezidentem (v případě voleb do Státní dumy je věková hranice 21 let). Důvodem je zvláštní role a vysoká odpovědnost zvoleného státu. Také kandidát na funkci prezidenta Ruska by měl žít nejméně deset let ve své zemi. Pokud jde o tuto kvalifikaci, existují dvě interpretace. Někteří právníci jsou si jisti, že deset let pobytu může být získáno shrnutím různých období pobytu v Rusku. Jiní věří, že člověk musí žít nepřerušovaně.

Pokud ve volbách do Státní dumy může stejná strana obsadit nejméně 450 míst, kolikrát budete chtít, pak se prezident Ruska může stát jen dvakrát za sebou. Existuje názor, že omezený počet znovuobjevování hlavy státu může zabránit autoritarismu. Změna osobnosti jako prezident, neboť některé politické analytiky, - stavu klidné legitimní chování opozice, která je vždy šance, aby svého kandidáta ve volbách a vyhrát. V opačném případě může opozice uspořádat státní převrat. Ústava Ruska umožňuje jednomu a druhému obsadit prezidentský úřad třikrát, čtyřikrát a vícekrát, ale ne dvakrát za sebou.

Volby hlavy ruského státu jsou jmenovány Radou federace nejpozději 120 dní před datem hlasování. Stejně jako v případě volby poslanců Státní dumy, hlasování probíhá v první neděli v měsíci, ve kterém končí funkční období prezidenta. Mimochodem, Rada federace nesmí jmenovat volby, ale budou se konat ve druhé nebo třetí neděli v měsíci, kdy občané zvolení prezidentovi naposledy.

Volby hlavy státu v Rusku mohou být uznány jako neúspěšné v několika případech. Za prvé, pokud do volebních míst přišlo méně než polovina voličů. Za druhé, pokud Ústřední volební komise odhalila velké procento porušení v počítání hlasů. Za třetí, volby jsou zrušeny, pokud více než 25% volebních místností není platné.

Ruský prezident může být zvolen v prvním kole, pokud shromáždí více než 50% hlasů. Pokud se tak nestane, je jmenováno druhé kolo, ve kterém stačí získat jednoduchou většinu hlasů.