Státní podpora malých podniků v Rusku

V podmínkách trhu se drobný podnik velmi aktivně rozvíjí. Podpora malých podniků ze strany státu má v této souvislosti zvláštní význam. Zaprvé, jeho zástupci se podílejí na tvorbě rozpočtových položek na všech úrovních. Podniky vytvářejí pracovní místa pro občany, investují své zisky do výroby špičkových a vědecky náročných, zvyšují investiční přitažlivost státu. Zvažme další rysy systému státní podpory malých podniků.

Relevance problému

Obchod s názvem činnosti vykonávané hospodářským subjektem na vlastní pěst za účelem pravidelného zisku z využívání různých výrobních zdrojů pro realizaci produktů, služeb, provedení prací v rámci zákona.

Pokud analyzujete statistiky, můžete identifikovat nejslibnější oblasti ekonomického vývoje, ukazatele výkonnosti podniků.

Podstatou rozvinutých státních programů na podporu malého a středního podnikání není primárně v přímé dotace organizacím, a při vytváření příznivých podmínek pro jejich efektivní práci, přístup k úvěrům. Stát má zájem o stimulaci podnikatelské činnosti, protože to zajistí rozvoj celého národního hospodářského komplexu jako celku.

Přechod do tržní ekonomiky

V procesu přechodu na tržní ekonomiku vznikly různé potíže, které vyžadovaly rychlou eliminaci. Především stát čelil problému rozdělení majetku. Bylo nutné vytvořit a konsolidovat zákon o soukromém vlastnictví, určovat vlastníky podniků, postup, náklady a podmínky pro převod majetku. Bylo nutné vytvořit finanční trhy, měnu, bankovnictví, systémy kreditů. Proto byly potřebné efektivní plány plánování, účetnictví pro oceňování podniků, objektivní analýza jejich práce.

Všechny zákony, které vstoupily v platnost před přechodem, musely být přehodnoceny pro legalizaci nových typů ekonomických vztahů, majetku, typů transakcí. Na základě obdržených údajů měla vypracovat různé formy státní podpory pro malé podniky.

K plnění úkolů bylo zapotřebí kvalifikovaných specialistů. Bylo nutné vycvičit manažery, kteří by mohli pracovat v nových podmínkách, byli by konkurenční v Rusku a v zahraničí. Současně bylo nutné vypracovat novou státní politiku v oblasti hospodářské soutěže, najít způsoby, jak eliminovat problém, který vznikl v průběhu privatizace. Faktem je, že převedení velkých, ale neúčinných podniků do soukromých rukou způsobilo vznik tak obrovských, ale nelikvidních monopolů.

Během přechodného období bylo nutné stanovit postup pro zastavení státních dotací z různých odvětví, rozvíjet fiskální systémy, které by financovaly práci vlády.

Kromě toho stát potřeboval vyřešit otázky týkající se společností, které nejsou konkurenceschopné, a to vytvoření služeb sociální podpory nezaměstnaným osobám.

Stínová ekonomika

Odborníci analyzovat finanční obrat v zemi, říkají, že asi 40% všech zisků jsou ve stínu. To znamená, že rozpočet obdrží od těchto fondů méně daní a poplatků. Navzdory postupnému snižování podílu stínových mezd zůstává jeho podíl velký. Tato situace souvisí s:

1. Vysoké daňové sazby brání kapitalizaci podniků.
2. Nedůvěra moci, nejistota v stabilitě sociálně-ekonomické situace.
3. Strach z kriminálních struktur.

Problémy moderního podnikání

Někteří odborníci zdůrazňují složitost jejich významu. Klíčovým problémům malých a středních podniků jsou:

1. Vysoké daňové sazby.
2. Nedostupnost úvěrů.
3. Administrativní bariéry.

Zdá se, že na druhém místě je nepřístupnost vypůjčených prostředků. Jak ukazují výsledky výzkumu, každoročně volný přístup k financování není více než 15 tisíc podnikatelů. To naznačuje, že organizace poskytující finanční a úvěrové služby pokrývají pouze 1% trhu.

Pomozte úřadům

Situace podnikatelů se sotva může měnit bez státní podpory. Malé podniky potřebují vypůjčené prostředky. Financování je nezbytné pro vytvoření a rozšiřování výrobní základny.

Jakýkoli státní program na podporu malých podniků bude účinný pouze tehdy, pokud se shodují zájmy orgánů a podnikatelů. Pomoc by měla být zaměřena na podporu vlastního rozvoje podniků, uvolnění nebo odstranění překážek.

Státní podpora malým a středním podnikům je založena na ustanoveních právních předpisů. Orgány vytvářejí potřebnou infrastrukturu pro podniky, vytvářejí organizace a instituce, které poskytují služby nezbytné pro realizaci obchodních projektů. Dále státní podpora středních a malých podniků spočívá v rozvoji a rozšiřování poradenských firem, školení kvalifikovaných řídících pracovníků.

Úloha moci jako účastníka občanského oběhu je velmi důležitá. Stát může zpomalit rozvoj podniků za nepříznivých pracovních podmínek. Současně mohou orgány povzbuzovat své aktivity. Pak můžeme mluvit o takových typech státní podpory rozvoje malých podniků, jako je poskytování výhod, umístění vládních příkazů. V takových případech funguje vláda jako urychlovač podniků a zajišťuje přitažlivost nových hospodářských subjektů.

Důležitá není státní podpora malých podniků ze strany státu. Vyjadřuje se při poskytování dotací potenciálním podnikům, investic do inovativních technologií a výroby, alokace úvěrů za snížené sazby.

Opatření státní podpory malých podniků

Je třeba poznamenat, že vláda neustále analyzuje situaci, která se rozvíjí v oblasti ekonomiky. Na základě výsledků monitorování jsou vypracovány plány pro budoucí rozvoj průmyslových odvětví a vyvíjí se státní programy na podporu malých podniků. Přitom se využívají k vypracování konkrétních opatření na místě - v regionech a obcích, přičemž se přihlíží ke specifikům území. Všechna tato opatření jsou stanovena normativními zákony přijatými orgány.

Činnosti, které jsou realizovány v rámci státní podpory malých podniků v Rusku, jsou zaměřeny na:

1. Rozvoj infrastruktury. Na federální, regionální a komunální úrovni se vytvářejí zařízení zajišťující plynulé a efektivní fungování podniků (cateringové organizace, servisní společnosti atd.).
2. Zapojení sociálně nechráněných kategorií občanů do práce. Firma provozuje kvótu pro zaměstnávání zdravotně postižených osob (dle indikace), mládež, osoby do důchodu na penzijní, uprchlíci, nezaměstnaní, vnitřně vysídlené osoby, kteří sloužili své trestné věty.
3. Stimulace inovací. Státní podpora drobného podnikání je vyjádřena zajištěním implementace výsledků vzdělávacích a výzkumných vědeckých a technických projektů.
4. Poskytování podnikatelům prázdným a nedokončeným zařízením. Samostatným směrem státní podpory malým podnikům je vytvoření podmínek pro prioritní nákup pronajatých prostorů s přihlédnutím k již investovaným fondům.

Vlastnosti financování

Státní podpora malých podniků se provádí především na federálním rozpočtu. Příjmy z jiných zdrojů jsou však také možné. Podobná situace s realizací programů na regionální a místní úrovni.

Částka prostředků přidělených každoročně na státní podporu malým podnikům se odráží v samostatné lince v rozpočtové části rozpočtu na návrh vlády.

Podniky a organizace různých forem vlastnictví mají právo nezávisle rozvíjet a realizovat projekty pro rozvoj podnikání, vytvářet fondy a předkládat návrhy výkonným strukturám pro zavedení těchto projektů do regionálních nebo státních programů.

Odškodnění odměňovaného příjmu

Toto je zvláštní oblast v programech podpory pro podniky. Úvěrové organizace kompenzují ztracený zisk. Úhrada může být provedena zcela nebo částečně. Nároky na náhradu jsou zahrnuty do dohody mezi podpůrnými fondy a úvěrovými institucemi.

Kromě toho regulační akty upravují krytí ztrát vzniklých pojištěním příjmů pojišťovnami. Stejně jako v předchozím případě je nárok na náhradu škody stanoven v dohodě.

Státní příkazy

Mají zvláštní význam pro zástupce podnikání. Různé podniky se podílejí na výkonu státních příkazů. V současné době existují preferenční podmínky pro účast malých a středních podniků na zadávání veřejných zakázek. Současně musí státní instituce a podniky zadat nejméně 15% objednávek podnikatelům.

Základní podpůrné mechanismy

V současnosti je využíváno mnoho různých způsobů pomoci podnikatelům. Mohou být zváženy hlavní podpůrné mechanismy:

1. Regulační a právní předpisy. Klíčem zákon regulovat činnost zástupců malých a středních podniků, je považován za federální zákon číslo 209. V tomto zákoně klíčovou úlohu při realizaci programů regionálního rozvoje pro malé a střední podniky.
2. Finanční podpora. Vykonává se v souladu s ustanoveními vládního nařízení, kterým se stanoví podmínky a postup pro poskytování rozpočtových prostředků.
3. Pomoc nemovitosti. Poskytuje ho orgány státní moci a územní samospráva. Vyjádřený takovou pomoc při převodu pro použití / vlastnictví pozemků, staveb, budov, obchodních budov, vozidel, vybavení, nářadí, vybavení za poplatek nebo zdarma za zvýhodněných podmínek.

Daňové úlevy

Jednou z oblastí podpory pro střední a malé podniky je preferenční zdanění. Od roku 2015 má Ruská federace federální zákon, který stanoví, že poprvé registrované podniky nebudou platit daně během prvních 2 let provozu, a to výběrem patentu nebo zjednodušeného systému. Stojí za to však říci, že tato pravidla se nevztahují na výrobní, vědecké a sociální podniky.

Podnikatelský subjekt může být zbaven práva na osvobození od daně, pokud počet jeho zaměstnanců překročí částku stanovenou zákonem.

Dotace

Pro střední a malé podniky jsou stanoveny tyto druhy dotací:

• zaplacení počáteční splátky při uzavření nájemní smlouvy;
• úhrada úroků z úvěrů;
• úhrada nákladů na zvýšení energetické účinnosti podniku;
• získání dlouhodobého majetku a NMA;
• rozvoj inovací.

Dnes je jedním z hlavních účastníků finančních podpůrných programů banka MSP. Hlavním úkolem této organizace je zajistit nerušený a rovný přístup všem účastníkům obratu, včetně těch, které se nacházejí na území s obtížnou sociálně-ekonomickou situací, k půjčkám. Banka dále pracuje na zdokonalování metod a forem pomoci podnikatelům prostřednictvím partnerských úvěrových struktur.

Systém záručních organizací

Byl vytvořen v roce 2015. Jádrem systému je "Agentura pro záruky úvěrů". Jedná se o nebankovní organizaci vytvořenou na základě nařízení vlády č. 740-r z roku 2014.

Jeho základní kapitál je 50 miliard rublů. Jediným zakladatelem je Ruská federace prostřednictvím Federální agentury pro správu majetku. Pravomoci akcionáře realizuje Ministerstvo hospodářského rozvoje.

„Agentura“ pracuje tak, aby poskytnout tzv protizáruky a funguje jako ručitel, spolu s regionálními organizacemi při půjčování na projekty podniků působících v oblasti non-obchodu, náklady na 50 milionů na 1 miliardu rublů. To nám umožňuje využít finanční prostředky subjektů Ruské federace, abychom zvýšili objem vypůjčených prostředků přidělených malým a středním podnikům.

V průběhu společných aktivit se rozvíjí společné podmínky a normy pro fungování regionálních záručních struktur a rozšíří se možnosti poskytování záruk. Neméně důležité v rámci spolupráce je poskytování metodické pomoci při implementaci programů podpory podnikání.

Závěr

Rozvoj malých podniků řeší řadu problémů, a to i v sociální oblasti. Takže pomoc podnikům přinese zvýšení kvality a objemu výroby, přitažlivost zdatného obyvatelstva a tím i snížení nezaměstnanosti, stimulaci konkurence, zavedení inovativních projektů.

Střední a malé podniky potřebují státní podporu. Rozšíření, modernizace, rozvoj podniků bude mít příznivý vliv na stav ekonomiky. Účast státu na práci podnikatelů umožní jejich uvedení na mezinárodní trhy. A to zase zvýší prestiž země.

Zvýšení objemu výroby u podniků povede k růstu HDP, ke zvýšení daňových příjmů.

Střední a malý podnik učinil obrovský krok kupředu. V současné době jsou oblasti služeb, stravování a výstavby považovány za zvláště rozvinuté.

Dnešní malé firmy čelí různým problémům. Jedním z nejnaléhavějších je nedostatek zdrojů (finančních i logistických). Ve skutečnosti v současné době mluvíme o vytvoření nového sektoru národního hospodářství. Po mnoho let byl v Rusku nepřítomen. Proto v době přechodu na tržní podmínky v zemi nebyli připraveni podnikatelé. V tomto ohledu mnozí ztratili své podnikání.

Stát dnes věnuje velkou pozornost rozvoji středních a malých podniků a můžeme mluvit o výsledcích řady programů. Samozřejmě, že ne všechny problémy jsou vyřešeny, je třeba udělat hodně práce. Ale skutečnost, že stát neopouští podnikatele a poskytuje jim pomoc, svědčí o příznivých trendech. Pravidelně se zástupci podnikání setkávají s členy vlády, prezidentem. Na těchto zasedáních se diskutují o naléhavých problémech, způsobech, jak se vyhnout těmto nebo jiným obtížným situacím. Hlavní věc - nezastavujte se a pokračujte v práci.