Bezpečnost potravin: koncept, požadavky, vnitřní a vnější hrozby

Každý stát se stará o jeho bezpečnost. Co je zapotřebí pro optimální život obyvatel země? Jedná se o ochranu před hrozbami, uspokojením primárních potřeb a teprve pak množstvím duchovních a kulturních potřeb. Nikdo nebude popírat, že jednou z hlavních potřeb každé osoby je potřeba jídlo. Stát by se měl starat o zabezpečení potravin svých obyvatel. Jedná se o jeden z hlavních cílů hospodářské a agrární politiky. O tom, co je potravinová bezpečnost Ruska, bude podrobně popsáno v našem článku.

Ochrana prostředí pro potraviny

První dokument, naznačující potřebu potravinové bezpečnosti, se objevil v římské říši. Bylo to zvláštní prohlášení, která určuje povinnost každého panovníka chránit právo jednotlivců zajistit pro život a zdraví potravin. Bylo vyhlášeno právo na hladovění.

Doktrína bezpečnosti Ruské federace potravin je nejen inspirativní definice jako v dokumentu starého Říma. Ale existují jasné známky o bezpečnostních prvcích, stávající problémy a hrozby, způsoby, jak chránit obyvatelstvo hladem a další. Kromě toho poskytuje jasnou definici bezpečnosti potravin: ekonomický stav země, ve které se chráněná sociální nezávislost Ruska, zaručené ekonomickou dostupnost potravin za přijatelné ceny a množství potřebných.

Bezpečnost v oblasti zajišťování potravin by měla být zachována pro sociální a hospodářskou stabilitu v zemi a za účelem udržení aktivního a zdravého životního stylu.

Role zajišťování potravin

Jídlo je základním ukazatelem životní úrovně člověka. Způsob, jakým populace krmí, naznačuje stupeň jeho ekonomického rozvoje. Jídlo bylo a bude hlavním kritériem, kterým je možné posoudit úroveň sociální a ekonomické pohody v zemi. Je třeba prokázat, proč je potravina základním faktorem vývoje určitého státu.

Nedostatek potravin a vody se vyskytuje nejčastěji v důsledku přírodních katastrof, které mohou být způsobeny války, přírodní katastrofy, hospodářské krize, radikální politické a sociální změny, a tak dále. D. Zároveň je omezená dostupnost potravin vede ke stejným válek krize, revoluce, atd. Na potravinářských výrobcích je tedy vše na začátku vázáno.

Potravinová bezpečnost Ruska je ústředním problémem systému národního blahobytu. Hospodářská a politická situace v zemi závisí na tom. Existuje několik kritérií pro posouzení stavu zajištění potravin ve státě:

• úroveň ekonomické a fyzické dostupnosti potravinářských výrobků;
• úroveň spotřeby základních druhů jídla na jednoho obyvatele;
• objemy produkce v zemědělské, mořské a jiné oblasti pro těžbu potravin;
• objem státních rezervních fondů a mnohem více.

Sociologové už dlouho vypočítali úroveň zabezpečení potravin v ruském státě. Je to stav "jen nadprůměrný". S největší pravděpodobností by se hodnocení mohlo již změnit, protože na konci roku 2017 orgány oznámily vyčerpání rezervního fondu.

Národní bezpečnostní systém

Co znamená národní bezpečnostní systém? Za prvé, toto je koncept sociálně-politické povahy. Zahrnuje prvky bezpečnosti společnosti, státu nebo jednoho jednotlivce v různých oblastech: hospodářství, životní prostředí, informace atd.

K uspokojení potřeb občanů v různých oblastech je třeba pracovat tvrdě. Kromě toho je třeba pochopit prioritní pořadí potřeb. Zde je třeba se obrátit na slavnou pyramidu sociálních požadavků, kterou vyvinul Abraham Maslow. Psycholog tvrdil, že primární potřeba je ochrana před všemi druhy ohrožení. Člověk by se měl cítit v klidu a bezpečí a teprve potom bude mít jiné požadavky. To je jen potřeba jídla a pití. Pokud se tato osoba také uspokojí, pak vzniknou duchovní potřeby: v komunikaci, lásce, respektu atd.

O maslowské pyramidě je třeba pamatovat na stav. To je důvod, proč je doktrína potravinové bezpečnosti Ruské federace, i když neformálně, důležitější, například "Základy kultury."

Z toho, jak spokojenost obyvatelstva potřebuje, můžeme vyvodit závěry o jeho blahu. Na druhé straně úroveň spokojenosti obyvatelstva ovlivňuje sociální klid. Je nepravděpodobné, že lidé spokojeni s alespoň základních potřeb, bude přemýšlet o násilné svržení moci, revolucí a jiných radikálních způsobů boje se státem.

Strategie národní bezpečnosti

Problém potravinové bezpečnosti byl výrazně projeven v 90. letech minulého století. Pak ruské orgány nebyly schopny nějakým způsobem upravit situaci v zemi. Sociální podpora obyvatelstva byla nula, a proto lidé museli jednat nezávisle.

Významným krokem orgánů v devadesátých letech byl vývoj a provádění doktríny o zajištění potravin. Tento dokument hovořil o současné situaci v zemi ao cílech pro příštích pár let. Následně se Nauka několikrát změnila. Poslední verze dokumentu byla přijata v roce 2010 a její ustanovení byla přijata jako základ pro rozvoj strategie národní bezpečnosti do roku 2020. Jedná se o dokument z roku 2015, který lehce doplňoval doktrínu. Takže ve strategii se říká o podpoře potravinářské sféry prostřednictvím umělého vytváření konkurence v nejrůznějších sférách.

Strategickým cílem systému zajišťování potravin je soustavné a úplné poskytování ruských občanů kvalitními zemědělskými a rybářskými produkty. Zárukou bezpečnosti je stabilita domácí výroby a dostupnost potřebných rezerv a rezerv.

Strategie národní bezpečnosti popisuje opatření, která pomohou rozvíjet zabezpečení potravin v zemi. Zde je třeba rozlišovat:

• provádění politiky subvencování rozpočtu v potravinářském odvětví;
• optimální kombinace tržní a státní regulace cen;
• regulace objemu dovozu pro potravinovou strategii;
• regulace úrovně a struktury maloobchodních cen potravin.

Cílem národní národní bezpečnostní strategie je tedy podpora optimální úrovně produkce v zemi.

Statistiky

Doktrína zaměřená na zajištění bezpečnosti potravin je určena na období 2013-2020. Dokument má mnoho čísel - žádoucí ukazatele a prahové hodnoty. Takže v uvedeném období v celkovém objemu komoditních zdrojů je nutné dosáhnout následujících prahových ukazatelů:

• zrno - nejméně 95%;
• produkty z ryb - od 80%;
• mléčné výrobky - nejméně 90%;
• masné výrobky - od 85% atd.

Jsou splněné požadavky splněny? Podle tvrzení sociologů byl plán splněn pouze jednou třetinou. Proto lze dojít k závěru, že stávající zabezpečení potravin není dostatečně hodnoceno.

Pro lepší pochopení situace v Rusku bychom se měli podívat na světové ukazatele. Podle odborníků má již 1 miliarda obyvatel planety omezený přístup k jídlu a čisté vodě. Zemědělský výbor OSN předpovídá zpomalení růstu potravin o 0,3% v příštích 10 letech. Strikejte trh a silné klimatické změny. V současné době můžete mluvit o čtvrtině rychle se rozkládající zemědělské půdy.

Ruská federace vypadá docela slušně na obecném pozadí. Není mezi deseti nejlepších zemí v hodnocení zabezpečení potravin, ale je na 29. místě. Bioklimatický potenciál je ovlivněn. Existují však i brzdné faktory - například nízká státní podpora.

Dopad sankcí

Během uplynulých tří let prudce klesly ukazatele potravinové bezpečnosti Ruska. Je snadné odhadnout, s čím by to mohlo být spojeno: zahraniční sankce hrály významnou roli v sociálně-ekonomické degradaci země. Mají skutečně tak škodlivý dopad na ekonomiku země, nebo je to obyčejný mýtus? Pokusíme se pochopit.

Netřeba říkat, kolik je národní bezpečnost země závislá na vlastní zahraniční politice? Vztah mezi těmito dvěma faktory je nepopiratelný. Někteří ruští politici ovšem raději popírají tento odkaz. Podle jejich názoru se potravinová a jiná bezpečnost nezmění v případě uložení cizích sankcí do země. Existuje nějaká logika? Odpověď byla již poskytnuta mnoha odborníky. Podle nich mají sankce následující problémy:

• nutnost substituce dovozu je poměrně komplikovaný a drahý postup;
• vznik negativních procesů a dodatečných rizik ve výkonnosti Ruska ve světové aréně (členství Ruska ve WTO již je v rozporu);
• aktivace problémů státního dotování v oblasti zemědělství;
• implementace státního programu (doktríny) v kontextu zpomalení hospodářského růstu v Rusku, tedy odklonu od mnoha cílů a požadavků stanovených dříve;
• vznik komplexních makroekonomických podmínek a systémových problémů v agrární sféře;
• diferenciace účasti ruských regionů na otázkách zabezpečení potravin;
• posílení monopolismu v mnoha oblastech hospodářství;
• pád rublu vůči světovému směnnému kurzu a tak dále.

Všechny tyto problémy jsou více než dostatečné, aby prudce a silně změnily současnou ekonomickou situaci. Může existovat pouze jeden závěr: nelze podceňovat dopad sankcí uložených na zahraniční partnery Ruskem. Z důvodu ekonomických problémů již samotná představa o zajišťování potravin výrazně získala jiný význam. Nyní se nejedná o modernizaci samostatné oblasti ekonomické sféry, ale pouze o zachování stability.

Problémy v oblasti zajišťování potravin

Doktrína potravinové bezpečnosti je založena na zásadách sociálně-ekonomické nezávislosti státu, zajišťuje záruku dostupnosti produktů pro každého občana a soulad dosažených výsledků s minimálními normami stanovenými v dokumentech. Pokud jsou tyto tři zásady dodržovány, může být situace s potravinami v zemi nazývána optimální. Jak je v současné době situace v Rusku?

Země má silnou národní svrchovanost. Ve věcech sociálně-ekonomické povahy skutečně nezávisí na žádném. Také pro každého občana žijícího v Rusku jsou veškeré potřebné potraviny plně k dispozici - neexistují žádné problémy. Ale s posledním kritériem v posledních letech existuje mnoho potíží. Statistiky ukazují, že minimální prah stanovený v Nauce o zajišťování potravin nebyl mimo dosah.

Je to hlavní princip - zajištění potravinové nezávislosti země? Zde můžete odpovědět pozitivně. Navzdory potížím při provádění plánu se ruským orgánům podařilo udržet poměrně normální úroveň zabezpečení potravin v zemi.

Import náhrady

V posledních letech mluvilo pouze o způsobech, jak nahradit postup dovozu. Podle jejího názoru je to jediný možný způsob, jak udržet optimální úroveň hospodářského rozvoje v zemi během krizového období. Nahrazení dovozu může také ovlivnit stav zajišťování potravin. Je to skutečně tak, nebo má stát znovu vytvořen mýtický způsob řešení tohoto problému?

Je třeba okamžitě poznamenat, že nahrazení dovozních toků v zemědělském odvětví je velmi dlouhým a složitým postupem. Nebude to trvat ani jeden, a ne dva roky, a proto neexistuje žádná zvláštní naděje na náhradu dovozu. Jediný způsob, jak rychle vyřešit problém, a sice kompromis se západními partnery, vláda nepřijala. Proto zůstává diskutovat o způsobech nahrazení dovozů jako o "úsporném" postupu.

Import náhrady nepomůže obnovit agrární sféru v krátkodobém horizontu. Existuje několik důvodů:

• Nedostatek družstevního hnutí v Rusku. Například v evropských zemích jsou družstvy druhem katalyzátoru pro celou agrární sféru.
• Problémy s agrární a potravinovou infrastrukturou. Většina výrobců prostě nemá přístup k nim.
• Trvalý deficit nových zařízení a vybavení. Důvody jsou jasné - nedostatek řádné státní podpory pro zemědělce, přinejmenším ve formě poskytování splátek nebo půjček s nízkou sazbou.
• Nedostatek výroby a finančních zdrojů.
• Vysoká závislost jednotlivých odvětví zemědělství na dovozu. Země přijímá osivo, strojní zařízení, genetický materiál, některé zvířata a mnoho dalšího.

Existuje tedy mnoho problémů v agrární sféře Ruska a samotná substituce dovozu zde nepomůže. Zvláště pokud jde o další termíny.

Potravinová závislost

Navzdory neustálému povědomí o významu substituce dovozu má dnes Rusko skutečně šanci ztratit svou potravinovou nezávislost. Existují důvody pro to.

Odborníci tvrdí, že došlo k značnému zhoršení cenových rozdílů mezi zemědělstvím a průmyslem. Důvodem je odmítnutí přiměřeného paternalismu vůči domácím producentům a také téměř úplné otevření domácího trhu s dovozem potravin. To vše samozřejmě podkopává základ pro soběstačnost.

Úřady spadají z extrému do extrému. Dokonce i dnes přemýšlejí o rozbití všech vazeb s vnějším trhem. Zvyšuje se otázka stažení země ze strany WTO a zavedení nových požadavků na zajišťování potravin. To vše samozřejmě jen zhorší situaci.

Vnitřní a vnější ohrožení potravinové bezpečnosti

Pro potravinářský průmysl v Rusku existuje mnoho nebezpečí a hrozeb. Úřady, odborníci a obyčejní lidé o tom vědí. Úřady se snaží vyřešit problémy, ale to není vždy správné. Odborníci v každém ohledu pomáhají státu. Takže sociologové klasifikovali všechny možné hrozby do dvou skupin. První blok problémů se nazývá interní.

Nikdo nebude popírat, že zemědělství v naší zemi je velmi specifické. Drsné klima a těžké přírodní podmínky se cítí. Takže od jednoho hektare můžete shromáždit méně obilí než ve Spojených státech amerických. Současně bude mnohem více zapojeno do lidské a strojní práce. Totéž platí pro hospodářská zvířata. Obsah a vývoj hospodářských zvířat je pro Rusy velmi nákladný. Z toho všeho lze vyvodit jeden závěr: zemědělství v zemi je nesmírně nespolehlivé a to vše kvůli těžkým přírodním podmínkám. Toto je první vnitřní problém.

Druhé nebezpečí, ukryté v zemi, je akce vlády. Je síla, která přichází občas, není příliš moudrá, a tak vytváří reálnou hrozbu pro potravinářský sektor. Státní podpora vedoucích pracovníků společnosti je téměř nulová. To lze vidět zkoumáním rozpočtu země na rok 2018. Samotný agrárníci jsou také nespokojeni. Z důvodu monopolní politiky jsou hospodářská zvířata zničena a soukromé farmy jsou zničeny. Je také nutné zahrnout nadměrné daně.

Jediným vnějším problémem pro ruský potravinářský sektor je politika sankcí západních zemí. Bez ohledu na to, jak jsou přesvědčeny reverzní orgány, sankce způsobují obrovské škody současné ekonomice.

Zemědělská sféra v Rusku tedy potřebuje reformu. Doktrína schválená v roce 2011 odráží pouze malou část požadavků. Národní a zajišťování potravin bude dosaženo pouze prostřednictvím smysluplné a kompetentní politiky.