Zásady JI. Klasifikace zásad sociálního zabezpečení

Zásady sociální práva zajištění bezpečnosti

Charakteristiky odvětví

Zásady PCP, koncepce a jejich obsah text zákona nestanoví. V současné době neexistuje žádný sjednocující normativní zákon ani zákoník. V tomto ohledu jsou výzkumní pracovníci nuceni určit zásady a zdroje JI a analyzovat současná legislativní ustanovení v tomto odvětví. Současně je třeba vzít v úvahu, že podle článku 15 ústavy jsou mezinárodní normy a smlouvy součástí prvního právního systému země.

Koncepce a klasifikace pokynů JI

V rámci státní politiky byl vyvinut program na podporu obyvatelstva. Předpokládá záruku sociálního zabezpečení v případě výskytu této nebo té události. Zvláště řeč o nemoci, pracovním úrazu, nezaměstnanosti, velkých rodinách, stáří, těhotenství, porodu, invaliditě, chudobě, ztrátě živitele rodiny atd. Zásady práva sociální zabezpečení jsou základem, na kterém je budován systém norem, který řídí sféru veřejné podpory ze strany státu. Tento směr činnosti vlády je zároveň ovlivněn událostmi, které se odehrávají v hospodářské a politické sféře. Diferenciace základních pozic se provádí z různých důvodů. V závislosti na rozsahu působnosti jsou tyto:

1. Obecné právní zásady. Jsou neodmyslitelné ve všech právních sférách.
2. Meziodvětvová ustanovení. Odrážejí společné rysy několika oblastí fungování.
3. Průmyslové zásady. Vyjadřují specifika určité sféry.
4. Ustanovení uvnitř odvětví. Jedná se o specifické instituce.

Obecné právní zásady

Ty by měly zahrnovat takové ustanovení, jako jsou:

1. Záruka a uznání svobod a právních schopností osoby a občana v souladu s mezinárodními normami.
2. Nezcizitelnost ne-vlastnických práv, jejich náležení ke každému od okamžiku narození.
3. Rovnost všech před soudem a zákonem.
4. Právo každého subjektu vytvářet sdružení k ochraně svých vlastních zájmů.
5. Rovnost svobod a právních příležitostí pro ženy a muže, způsoby jejich uplatňování.
6. Záruka státní ochrany.

Meziodvětvová ustanovení

Tyhle Principy JI patří do několika sfér. Jejich normy upravují vztahy týkající se občanské realizace jejich právních schopností. Meziodvětvová ustanovení jsou:

1. Poskytování volného rozvoje a slušného života pro člověka.
2. Zákaz nuceného náboru do zaměstnání.
3. Poskytování státní podpory rodině, otcovství, dětství, mateřství, starším občanům, osobám se zdravotním postižením.

Pobočka se spustí

Tyhle Principy JI jsou formulováni mnoha autory různými způsoby. Jejich počet se také liší. Například Machulskaja to vynechává Principy JI, takto:

1. Financování z prostředků pojistného a státního rozpočtu.
2. Univerzálnost.
3. Rozlišení sociální podpory v souladu s pracovními podmínkami, přírodními a klimatickými podmínkami, délkou služby a dalšími faktory.
4. Složitost a všestrannost. Tyhle Principy JI předpokládají záruku státní podpory v případě vzniku jakýchkoli sociálně významných okolností stanovených zákonem.

Podle Tuchkova obsahuje seznam základních ustanovení:

1. Provádění podpory z rozpočtu a pojistného.
2. Rozlišení podmínek, typů, úrovně bezpečnosti v souladu s příspěvkem k práci, příčiny potřeb a dalších významných okolností.
3. Povinnost státu poskytovat zaručenou podporu, nikoli nižší než životní úroveň.
4. Rozmanitost typů sociálního zabezpečení.
5. Garantovaná pomoc v případě potřeby z důvodů okolností kategorií významné.
6. Účast veřejných organizací zastupujících zájmy obyvatelstva při přípravě, schvalování a provádění rozhodnutí týkajících se podpory občanů a jejich ochrany.

Ustanovení uvnitř odvětví

Ve vnitrostátních právních předpisech se pozoruje tendence ke konsolidaci těchto základů přímo v normativních aktech. Například článek 5 federálního zákona č. 195 zahrnuje takové principy JI jako:

1. Cílovost.
2. Dobrovolnost.
3. Lidstvo.
4. Dostupnost.
5. Prioritní podpora pro nezletilé osoby, které se nacházejí v obtížné životní situaci.
6. Profylaktická orientace.
7. Důvěrnost.

Podstata ustanovení

Obsah principů JI nejprve se odráží v Ústavě. Základní zákon stanoví, že v případě výskytu závažných objektivních okolností, všichni mají stejné a stejné příležitosti k získání určité platby nebo služby. Ústava používá toto znění: "Každý má zaručené sociální zabezpečení." Jeho podstatou je to, že možnost obdržet pomoc nemůže být omezena z důvodu rasy, pohlaví, jazyka, původu, majetku, oficiální status, a tak dále. V takovém případě stejná práva jako ruských občanů v oblasti sociálního zabezpečení neustále žijí na území státu ze strany cizinců, v případě, že mezinárodní normy nestanoví jiný postup. Mezitím by člověk neměl chápat zásadu univerzálnosti jako bezpodmínečnou příležitost přijímat výhody, platby nebo služby. Jsou poskytovány pouze na základě zákonem stanovených důvodů. Například právo pobírat starobní důchod začne po dosažení určitého věku, přítomnost určitou dobu.

Financování

Fungování systému sociálního zabezpečení se provádí prostřednictvím příspěvků na pojištění a rozpočtu. Koncentrace finančních prostředků se provádí v centralizovaných prostředcích extrabudgetárního charakteru. Jedná se o nezávislé finanční a úvěrové instituce. Hlavními zdroji finančních prostředků jsou příjmy od zaměstnavatelů, PBUHL, stejně jako další kategorie fyzických osob. Doplňování prostředků se navíc provádí pomocí prostředků z federálního rozpočtu. Mohou být investovány prostředky, které jsou dočasně zdarma. Příjmy plynoucí z toho slouží k zajištění statutárních činností fondů.

FIU

Sazby pojistného jsou stanoveny každoročně. Hodnota je určena jako procentní podíl všech příjmů, včetně smluv na základě občanskoprávních smluv o poskytování služeb a práce. Seznam plateb, z nichž nejsou účtovány příspěvky do finanční zpravodajské jednotky, je schválen vládním nařízením č. 546 ze dne 7. 5. 1997. Mezi úkoly penzijního fondu patří:

1. Cílový výběr a výběr příspěvků.
2. Financování výdajů na státní důchody všeho druhu a jiné platby.
3. Realizace opatření ke shromažďování údajů od občanů, zaměstnavatelé, včetně osoby odpovědné za škody na zdraví pracovníků a dalších osob, výše náhrady za nemoc z povolání, pracovního úrazu, ztrátě živitele.

Nařízení o finanční zpravodajské jednotce mohou stanovit další funkce.

Rozlišení úrovně a podmínek poskytování

Spočívá v uplatňování zvláštních norem, které stanoví pro občany určitých kategorií další práva na sociální zabezpečení. Jedná se především o lidi, kteří nemají možnost uplatnit obecná ustanovení nebo mají zvláštní zásluhy před touto zemí. Rozlišení je nezbytné pro vyvážení hmotného stavu občanů z jednotlivých skupin, které potřebují další ochranu. Jsou to například lidé, jejichž příjmy jsou nižší než životní minimum. Rozlišování také zajišťuje obnovu plného stavu sociálně nechráněných skupin (například zdravotně postižených).

Univerzálnost podpory

Tato zásada se uskutečňuje prostřednictvím implementace souboru opatření stanovených státem ve zvláštních cílených programech. Provádějí se na místní, regionální a federální úrovni. Zároveň se v poslední době praktikovala účast v oblasti sociální ochrany obyvatelstva a komerčních podniků - sociální partnerství. Organizace vyvíjejí speciální programy zaměřené na podporu potřebných vrstev občanů.

Závěr

V současné době je Rusko v poměrně obtížné situaci. Vývoj zahraniční politiky má negativní dopad na ekonomiku. Proto se v rámci státu neustále objevují nové okolnosti, v důsledku čehož některé kategorie občanů ztrácejí prostředky na živobytí, spadají do těžkých životních situací, nesou dodatečné náklady a rizika. Všichni tito lidé potřebují krátkodobou sociální podporu. V reakci na všechny nové typy nemocí, které vznikají bez ohledu na vůli občanů, se legislativa rychle mění. Stát neustále pracuje na podpůrných programech a hledá prostředky na jejich realizaci.