Zástupce je povinností nebo výsadou?

Reprezentativní demokracie

Terminologie

Mandát je půjčené slovo, které přišlo v ruštině z francouzštiny, ale má latinský původ. Ve starém Římě se říkalo tzv. Právo císaře, které přiznala provinciím zvláštní práva a schválila závazné právní normy. V moderním jazyce má tento pojem dvě hlavní sémantické zátěže. Za prvé, mandát je dokument, který osvědčuje určité pravomoci. Například po 1. světové válce byly vydány mandáty pro správu kolonií. Nebo užší příklad - právo na náměstky. Za druhé, tento pojem souvisí s volným místem, které musí člověk obsadit, nejčastěji volbou. Například v parlamentu je zastoupeno 450 míst, tj. Zástupců míst, která budou obsazena výsledky voleb.

Volby do Státní dumy a přidělení křesel v ní

V Rusku je dvoukomorový parlament. Členové dolní komory - Státní duma - jsou voleni všeobecným volebním právem každé čtyři roky. Dlouho, smíšené volební systém, Kombinuje prvky většinového a proporcionálního systému. V současné době zůstává pouze poslední, to znamená, že hlasování probíhá na stranických listech, v poměru k počtu přijatých hlasů dochází k rozdělení mandátů.

Existují různé výpočetní technologie, ale v Rusku se používá metoda Hare. Za prvé, počet všech hlasů přijatých k hlasování je rozdělen podle počtu míst v Dumě. Získáme první kvocient. Pak - matematika. Počet hlasů, které určitá strana obdržela, je rozdělena na konkrétní číslo. Výsledná hodnota je zaokrouhlena dolů, a tak je vypočítán počet zástupců této strany, kteří byli zastoupeni v Dumě. Ale ve výpočtech bude rovnováha. Takže toto poslední místo je dáno straně, která má za desetinnou čárkou největší zbytek. Pokud jsou náhle stejné, náměstek sedí na stranu, která má celé číslo větší, tedy více hlasů.

Typy mandátů

V Sovětském svazu byl takzvaný imperativním mandátem. To znamenalo, že ve své činnosti se zástupce lidí spoléhal na rozkaz voličů a musel je naplnit. Pokud své naděje neodůvodnil, voliči ho mohli stáhnout a zbavit jeho pravomocí.

Nyní v Rusku existuje volný mandát, který nezaváže zástupce s povinnostmi přímo vůči voličům. Zástupce na schůzkách s voličkami samozřejmě přijímá přání, ale nezakládají na něj žádnou právní odpovědnost.

Síly zástupce

Takže, předáním do Státní dumy, zástupci strany dostanou mandát zástupce, který jim uděluje zvláštní pravomoci, ale také jim ukládá povinnosti. Za prvé, volba lidí by se neměla účastnit komerčních aktivit, její hlavní příjem je plat zástupce. Musí se účastnit parlamentních zasedání, účastnit se činností výborů a komisí. Poslanec má příležitost přijít s návrhy zákonů, navštívit orgány bez překážek, podat náměstek, které budou zodpovězeny do jednoho měsíce.

Po celé funkční období má poslanec osobní nedotknutelnost. Nemůže být zatčen bez řádného důvodu (například zadržen na místě činu), provádět osobní prohlídky, hledat auto nebo byt. Tato opatření jsou přijata za účelem ochrany před možným tlakem při plnění jejich povinností. Stává se však, že to naši zástupci využívají pro osobní zisk. Dalším důležitým bodem je osvobození od povinnosti svědčit v souvislosti s výkonem svých kompetencí.

Odnětí náměstka

Zákon stanoví důvody, proč by poslanec mohl ztratit svůj mandát. Zaprvé, zapojení do obchodních činností, jako je vlastní podnikání, účast na řízení obchodní organizace. Zadruhé, přesvědčení o zločinu, prokázané prostřednictvím soudu.

Nyní se živě diskutují změny zákona o postavení poslankyně, které se týkají řady dalších důvodů ukončení činnosti zástupce. Jedná se o nehlášené příjmy, bankovní účty v zahraničí a pořízení majetku, jehož cena přesahuje příjmy deklarované zástupcem. Tento seznam je navržen tak, aby byl aplikován jak na zástupce, tak na úředníky. Současně je důležitým doplňkem prohlášení o příjmech dalšího příbuzného.