Svobodná celní zóna je ... Celní území. Celní kodex

Řešit strategické problémy, moderní státy často vytvářejí na svém území svobodné (zvláštní) ekonomické zóny. SEZ (SEZ) mohou být umístěny uvnitř a pod jurisdikcí jedné nebo více zemí, které jsou členy Unie. Mají však zvláštní status, protože usnadňují podnikání pro zahraniční i národní aktéry. Ve světové praxi je svobodná celní zóna jedním z nejrozšířenějších postupů. V rámci STZ může být zahraniční zboží umístěno po určitou dobu bez vybírání daní a daní a také bez jejich uplatnění opatření netarifní regulace.

Úvod

Fungování svobodných pásem je upraveno mezinárodním právem, zejména Kjótskou úmluvou z roku 1979. V celním kodexu EurAsEC TC byly zohledněny některé prvky její nové verze. Toto nařízení vstoupilo v platnost dne 3. února 2006. Například článek 202 TC EurAsEC TC určuje takové typy postupů, jako je FCZ a svobodný sklad. V Ruské federaci existují speciální ekonomické zóny vytvořené na základě federálních zákonů. SEZ jsou části území Ruska, které se liší právním postavením a preferenčními podmínkami podnikání. V některých z nich lze použít postup CTZ.

Hlavní cíle a typy

Ve světové praxi je hlavním úkolem vytvoření zvláštních zón řešit obecné ekonomické, zahraniční obchod, sociální a vědecké a technické problémy. Článek 3 federálního zákona "o SEZ v Ruské federaci" je věnován cílům SEZ. Patří mezi ně: rozvoj výrobního průmyslu, high-tech odvětví, cestovní ruch, dopravní infrastruktura, komercializace vědeckých výsledků a výroba nových druhů zboží.

Pro produkty na území SEZ mohou být použity různé postupy. Mezi nimi je i volná celní zóna. Jedná se o postup, kdy zahraniční produkty nejsou po určitou dobu zdaněny.

Ve světové praxi jsou vytyčeny následující cíle pro vytváření SEZ:

• Přitažlivost zahraničních investic a pokročilých technologií.
• Tvorba pracovních míst, zejména pro vysoce kvalifikované pracovníky.
• Osvojení nových metod organizace práce.
• Minimalizace nákladů.
• Zlepšený přístup k infrastrukturním zařízením.
• Snížení nákladů na nábor pracovníků.
• Snížení počtu administrativních překážek.
• Rozvoj regionů a přístup výroby k spotřebiteli.

Existuje několik klasifikací SEZ. Hlavní seskupení je zvažováno podle typů ekonomické aktivity. V této klasifikaci existují komerční, průmyslové, technicky inovativní, servisní a integrované SEZ.

Celní režim volné celní zóny: regulační rámec

V rámci státní hranice Rusku, Arménii, Bělorusku, Kazachstánu a Kyrgyzstánu existuje společná TC EurAsEC TC. Taková otázka se řídí "Dohodou o volných (zvláštních, zvláštních) ekonomických zónách na celním území celní unie a celním postupem FCZ". Pojem SEZ je totožný s dříve přijatým termínem SEZ v Ruské federaci. Doba existence tohoto druhu však nemohla být prodloužena.

Celní území

Tento koncept je ústředním tématům týkajících se mezinárodní obchod a investice, neboť se jedná o průnik zboží, služeb a kapitálu státní hranice. Celní území je vše, pozemní, letecké a vodní plocha země. To může také zahrnovat umělých ostrovů, zařízení a montáž. Podle CC CU EurAsEC celního území zahrnuje pozemní, letecké a vodní prostor Ruska, Arménie, Běloruska, Kazachstánu a Kyrgyzstánu. To také zahrnuje všechny umělých ostrovů, zařízení, zařízení, v nichž tyto státy mají výhradní pravomoc.

V právních předpisech Ruské federace

Celní kodex Eurasijského hospodářského společenství (článek 202) zahrnuje STZ v systému postupů používaných v Rusku. Je celkem sedmnáct. Skončí seznam speciálních celního řízení. Právní vztahy týkající se fungování zvláštních (zvláštních) hospodářských zón upravuje federální zákon "O SEZ v Ruské federaci" a "Smlouva o ZZZ". Svobodná celní zóna je samostatný postup. Nemůže být použit v některých typech FEZ. Pohyb zboží z FTZ a do něj se provádí s povolením celních orgánů. Produkty naleznete zde po celou dobu života SEZ.

Tři dříve přijaté zákony neztratily význam:

• "Na SEZ v Kaliningradském kraji".
• "Na zvláštních ekonomických zónách v Ruské federaci".
• "Na SEZ v Magadanském regionu."

Operace se zbožím

Jak již bylo řečeno, volné celní pásmo je samostatným postupem v rámci FEZ. Jeho regulace je obsažena v regulačním rámci EurAsEC TC. Dovoz zboží na území skladu je možný pouze poté, co rezident písemně poskytl informace o něm. Na území STZ můžete prohlížet a měřit zboží, stejně jako provést všechna nezbytná opatření k zajištění jeho bezpečnosti. S výhradou existence dohody o provádění činností v oblasti ZZZ mohou autorizované osoby provádět zpracování, montáž, přípravu na přepravu a další prodej. U zboží se mohou uskutečnit transakce, které zahrnují převod vlastnických práv k nim.

Význam pro domácí ekonomiku

V rozvojových zemích je svobodná celní zóna především zdrojem růstu. Pomáhá národnímu hospodářství vstoupit do nové fáze industrializace průmyslu, dovoluje prodávat výrobky v zahraničí. Ve vyspělých zemích může celní kodex upřednostnit zavedení posilování FTZ jednotlivých regionů a odvětví. To znamená, že tento režim považují za způsob, jak vyvážit ekonomiku.

Celní režim "svobodná celní zóna" v Ruské federaci má své vlastní zvláštnosti. V minulosti odborníci často zaznamenali politizované použití FTZ na úkor jejich ekonomické povahy, nesouladu a nedostatečné jasné strategie jejich vytvoření. Takže někdy v Rusku můžete dokonce mluvit o negativním dopadu některých volných celních zón na rozvoj regionů. Místní zboží jednoduše nebylo schopno konkurovat levným dovozům bez cla.

Aby měl FTZ prospěch hospodářství, měl by stát připravit komponenty infrastruktury, výrobní kapacity a právní rámec. Zahraniční praxe procedury nám dovoluje mluvit o potřebě rozvíjet jasné cíle a cíle pro vytvoření takových zón. Je třeba si uvědomit, že bezdůvodné kopírování cizích modelů je nepřijatelné. Podmínky a problémy v jednotlivých státech se liší, takže šablony jsou neúčinné a dokonce mohou vést k diskreditování samotné myšlenky vytvoření STZ.

Problémy

Při analýze světové zkušenosti můžeme rozlišit několik chyb při vytváření STZ. Mezi ně patří:

• Nedostatek jasné studie o cílech a cílech provozu FCZ.
• Míchání vnějších ekonomických a investičních aspektů.
• Neexistence samostatné státní struktury, která by regulovala dovoz zboží na území FCZ.
• Nadhodnocená velikost alokace pozemků pro vytvoření volných celních zón.
• - nedostatek přípravného období, během něhož je v regionu vytvořena hospodářská infrastruktura, a - finanční a ekonomické studie proveditelnosti vytvoření STZ v konkrétním regionu.

Obtížné momenty v Ruské federaci

Kromě toho má Rusko řadu vnitřních problémů, které brání úspěšnému fungování volných celních zón ve prospěch země. Nejdůležitější z nich jsou následující:

• V Rusku dosud nebyly vytvořeny pohodlné podmínky pro práci zahraničních odborníků.
• Vysoká míra rizika při investování.
• Mnohem delší dobu návratnosti projektů ve srovnání s vyspělými zeměmi.
• Nedostatek záruk návratnosti uzavřených investic.
• Problém zpracování produktů, který je orientován na vývoz.
• Neúčinná dopravní komunikace se vzdálenými regiony, která z nich činí produkty konkurenční.
• Demografické problémy.

Perspektivy rozvoje režimu v Ruské federaci

Mezinárodní zkušenosti ukazují, že hlavním problémem při vytváření SEZ je nesprávná volba umístění zón, neefektivní institucionální komunikace mezi veřejnými orgány zapojenými do fungování preferenčního zacházení, a nedostatečné základní infrastruktury (doprava, elektrická energie, telekomunikace). Mělo by být zřejmé, že sama o sobě oblast po začátku STZ postupů nezačnou vyvíjet. Plán sociální Zone je nutné vyčlenit zvlášť. Je také důležité snížit počet administrativních překážek. Byrokracie a byrokracie nikdy nebude přispívat k úspěšnému fungování svobodných celních pásem. Důležitým a pokračující politika státu, jak o tom svědčí poskytování dávek a trvání. Svět praxe ukazuje, že zřízení STZ by se mělo řídit těmito zásadami:

• aktivizace podnikání;
• ziskovost investic;
• konkurenceschopnost podnikání ve srovnání s jinými územími díky moderním formám a metodám organizace činností;
• jednota podnikatelské a řídící iniciativy, shoda struktury SEZ s reálnými ekonomickými podmínkami;
• přítomnost dobře rozvinutého legislativního rámce.

Závěry

Shrneme-li, můžeme říci, že FCZ je účinným nástrojem pro investice a inovační politiky. Tento postup může být úspěšně použit pro vývoj státního hospodářství a rovnováhu jednotlivých regionů. Je však důležité stanovit racionální a konzistentní tento režim. Pouze v tomto případě vytvoření STZ může přispět ke stabilitě ekonomického systému. Administrativní a právní regulace ve svobodných celních zónách musí být zaměřen na zajištění rovného přístupu k infrastruktuře všech subjektů, o ochraně hospodářské soutěže, jakož i poskytování příznivého prostředí pro investice.

V Rusku se formování STZ může stát spíše slibnou oblastí mezinárodní spolupráce. Takové zóny mohou vést k přílivu zahraničních investic, posílit hospodářský a vědecký potenciál státu. Nicméně v Ruské federaci existují také problémy spojené s uplatňováním tohoto postupu. K jejich odstranění je nutné zlepšit infrastrukturu, zlepšit legislativní základnu (první krok byl přijetí TC TC EurAsEC) a vypracování strategie pro vytvoření STZ. Při řešení těchto problémů se mohou volné celní zóny stát jedním z inovativních nástrojů státní politiky hospodářského rozvoje.