Struktura celních orgánů Ruské federace. Volga a severozápadní celní správy
Organizační struktury celních orgánů Ruské federace
Obsah
Normativní regulace činností
Všechny jednotky zahrnuté v struktury celních orgánů, ve své práci vedené:
- Ústava a federální ústavní zákony.
- FZ.
- Objednávky, dekrety prezidenta země.
- Mezinárodní dohody.
- Normativní akty schválené ministerstvem hospodářského rozvoje, ministerstvem financí, centrální bankou.
Dalším právním dokumentem, který má zvláštní právní význam, je nařízení o činnosti FCS.
Specifičnost výkonu pravomoci
FCS plní své funkce přímo prostřednictvím reprezentativních poboček umístěných v zahraničí i prostřednictvím vnitra celních struktur. Orgány FCS vykonávají své pravomoci ve spolupráci s jinými federálními, regionálními, místními mocenskými institucemi, veřejnými asociacemi, centrální bankou a dalšími organizacemi.
Řízení
Přímá správa v struktury celních orgánů spočívá ve skutečnosti, že všechny prvky celní činnosti jsou pod neustálou pozorností velícího personálu a správní rady FCS, centrálního úřadu působícího v systému oddělení a oddělení.
Jako jeden ze směrů vedení, kromě provádění systematických opatření organizační povahy, působí normativní a právní práce. Tato činnost je docela rozsáhlá. Zahrnuje ve skutečnosti všechny oblasti a složky cel. Tato činnost zahrnuje schvalování příkazů a příkazů týkajících se provozních otázek celní činnosti, vypracování metodických doporučení, vysvětlení atd.
Samostatné úlohy centrálního přístroje řeší nezávisle. Některé funkce jsou implementovány regionální zvyklosti, vedení, specializované pozice, další podřízené instituce a organizace.
RTU
Regionální správy tvoří mezitímní spojení mezi celními úřady a Ústředním úřadem FCS. RTU provádí provozní řízení a řeší aktuální problémy na území podřízených subjektů Ruské federace.
Většina z nich vznikla počátkem 90. let. Severozápadní celní správa, byl například formálně založen dne 10.05.1990 a je považován za jeden z největších v Rusku. Zajistěte Severozápadní celní správa v Petrohradě, na nábřeží. Kutuzov, d. 20 - na ulici. Shpalernoy, d. 14.
V roce 1992 vzniklo západo-sibiřské RTU. Středisko řízení se stalo Novosibirskem. V roce 1993 vznikla východo-sibiřská RTU. Do roku 2000 existovala. V polovině roku 2000 byly tyto jednotky sloučeny Sibiřská celní správa. Na tomto místě v oblasti, bylo více než 20 jednotek FCS. V současné době, sibiřský Celní odbor řídí ruské hranice s Kazachstánem, Číny, Mongolska, stejně jako vnější hranice Laptev moře a Kara moře. Celková délka to v oblasti více než 11,5 tisíc. Km.
V roce 1993 byla vytvořena Privolzhsky celní správa. Středem MOUTH je Nizhny Novgorod. Zajistěte Privolzhsky celní správa na ulici. Pushkin, 8.
Vliv organizační struktury na implementaci funkcí
Nejprve je určena úrovní stability (tuhosti). Je-li vysoká, může ovládací prvek fungovat pouze v zadaných parametrech. V závislosti na tom, jak lze prognózovat proces řízených akcí, se vytvářejí jednotky s vysoce specializovanou nebo univerzální strukturou.
Díky pružnému organizačnímu systému je možné efektivně realizovat přidělené úkoly.
V každém případě nezbytnost plnění funkcí stanoví jasnou strukturu celní správy. Všechny prvky obsažené v jejím složení musí být koordinovány, mezi nimi musí existovat stabilní spojení. Z tohoto důvodu je ve skutečnosti zajištěna stabilita činnosti konkrétního těla.
Struktura celní jednotky vzniká v průběhu vědomé řídící činnosti. Jeho vytvoření je přímo ovlivněno cíli, které zaměstnanci očekávají.
Každá strukturní jednotka zajišťuje plnění konkrétních úkolů.
Typy strukturních jednotek
V systému FCS, regionálních úřadech a celních úřadech jsou 3 odkazy:
- Operativní. Provádí celní odbavení a kontrolu, činnosti v oblasti vymáhání práva atd.
- Funkční. Rozdělení této jednotky zabývající se finanční plánování, lidské zdroje, informační, dokumentační, právní jistoty, ekonomických, logistiky a tak dále. D.
- Ústředí. Zahrnuje organizační, analytické, inspekční a další jednotky.
Specifičnost oddělení prvků systému
Je třeba poznamenat, že na základě výše uvedené klasifikace je možné získat pouze myšlenku primárního rozdělení úkolů mezi celními útvary. Jelikož existuje objektivní dělba práce, je zapotřebí podrobnější a hlubší rozdělení specifických, obecných a základních funkcí a jejich stanovení na specifické jednotky systému.
V tomto případě je třeba vzít v úvahu řadu okolností. Mezi organizační strukturou a úkoly existuje úzké propojení a kondicionování. V souladu s těmito pravidly je podle obecných pravidel přiřazena určitá funkce určitému strukturnímu dělení. Pro jeho zavedení je naopak uděleno příslušné pravomoci a je zodpovědný za její činnost. Mezitím, jelikož jednotlivé funkce jsou vzájemně propojeny a uzavřeny v obsahu, není nutné vytvořit samostatné dělení pro každou z nich.
Řešení otázek souvisejících s organizací struktury celních orgánů by mělo být založeno na dodržování zásad, jako je ekonomika a jednoduchost. Nepochybně víceúrovňový systém značně komplikuje řízení a vyžaduje velké finanční náklady. V tomto směru se nové jednotky FCS, RTU vytvářejí pouze tehdy, když účinnost jejich implementace určité funkce bude určitě vyšší než její implementace zaměstnanci provozních částí systému.
Specializované celní úřady
Vstupují do spodního propojení systému. Z těchto míst se začíná provádět celní funkce. Obvykle tyto jednotky provádějí počáteční zpracování zboží, účtování plateb a jejich převedení na větší strukturální jednotky.
Jsou odlišné ve stavu, velikosti a vybavení. Příspěvky mohou mít úzkou specializaci a působí ve velkých průmyslových podnicích.
Jednotlivé jednotky mohou být přímo podřízeny FCS v ZZZ (volné ekonomické zóny).
Územní poloha
Na tomto základě jsou pracovní místa rozdělena na hraniční a vnitřní pracovní místa. První na hraničních přechodech a na významných dopravních uzlech. Tyto záznamy zaznamenávají proces přesunu zboží přes hranice.
Interní jednotky se nacházejí v oblastech koncentrace účastníků zahraniční ekonomické činnosti na celním území země. Jejich povinnosti zahrnují celní odbavení a výběr cla.
Další informace
V celním systému existuje relativně samostatná kategorie pracovních míst. Mezi povinnosti svých zaměstnanců patří zpracování dováženého zboží podléhajícího spotřební dani. Tato činnost může být doprovázena přilepením známky. Pro jejich použití, prodej a skladování nesou odpovědnost zaměstnanci celního úřadu.
- ФЗ "O celní regulaci v Ruské federaci" N 311-FZ ze dne 27. listopadu 2010 (přezkum)
- Celní postupy a operace
- Orgány vnitřních záležitostí Ruské federace. Systém vnitřních záležitostí Ruské federace
- Státní státní služba Ruské federace. Zákon o státní státní službě
- Fiskální orgán je ... Vlastnosti práce, běžné úkoly
- Federální zákon o celní úpravě Ruské federace: obsah a rysy
- Hlavní činnost FCS. Toto a mnohem více o celní službě
- Pravomoci prezidenta Ruské federace
- Soudnictví
- Celní kontrola
- Zdroje práva
- Zdroje ruského práva
- Celní orgány
- Orgány finanční kontroly
- Struktura Federální bezpečnostní služby Ruska
- Systém státních orgánů
- Celní úřady Ruska
- Složení vlády Ruské federace a její funkce
- Celní a celní nařízení: obecné koncepty
- Systém federálních výkonných orgánů v Ruské federaci
- Výkonná moc Ruské federace, její esence, znaky, systém těl