Koncepce ústavního systému. Koncepce ústavního systému a jeho základů

Rusko, stejně jako většina ostatních zemí světa, má základní zákon - Ústavu. Podle mnoha moderních badatelů je tedy organizován speciální systém, v jehož rámci se provádí politické řízení státu. Jaké jsou jeho vlastnosti? Jaký je ústavní pořádek ve vize výzkumných pracovníků? Jaká jsou kritéria pro určení shody politických systémů moderních států s ním?

Jaký je ústavní systém?

Pojem "ústavní pořádek", pojem a prvky, které ho charakterizují, vstoupily do vědeckého oběhu a dosáhly legislativní konsolidace nedávno. Mnoho vědců připisuje svůj původ rozvíjení a přijetí nezávislé ústavy v Rusku. Který je považován za základní zákon státu. Samozřejmě, že koncepce ústavy vznikla ve světové politické teorii dost dlouho. První ukázky příslušných pramenů práva byly zavedeny do praxe veřejné správy v 18.-19. Století. V SSSR existovala Ústava. Vědecké studie o odpovídajícím druhu systému však začaly aktivně až po začátku demokratických změn v naší zemi koncem osmdesátých let. Tak, někteří výzkumníci věří, že představa o ústavním pořádkem, kritéria pro určení, zda je ve stavu a v rámci veřejných mechanismů fungování, má vědecký charakter je přítomen.

Samotná ústavnost existuje již dlouhou dobu, ale vědecké školy, ve kterých se výzkum uskutečňuje, přinejmenším v Rusku, je velmi mladý fenomén. Orientace příslušného vývoje vědců je zaměřena především na problémy, které odrážejí uplatňování ústavních principů v Ruské federaci. A také na srovnání výsledků dosažených státním systémem naší země a vytvoření svrchovaného modelu politického řízení se vzorky působícími v zahraničí. Současně jsou považovány za země s bohatou demokratickou historií a konstatují, že stejně jako Rusko přešli od modelu socialistického vývoje k kapitalistickému. Koncepce ústavního systému Ruské federace, kterou určují vědci naší země, se porovnává s teoretickým vývojem zahraničních kolegů. A naopak - dochází k výměně vědeckých zkušeností.

Koncept ústavního systému ruských politologů je nejčastěji spojován se systémem vztahů mezi lidmi, který na úrovni legislativy určuje status klíčových mechanismů veřejné správy. V případě demokratických zemí je hlavním úkolem fungování příslušných institucí realizace lidských práv a svobod. Existují však různé politické režimy - zejména ty, které jsou podle některých kritérií těžko rozpoznatelné jako demokratické. Zásady ústavy v těchto státech však mohou být realizovány. Přinejmenším tolik politologů zvažuje.

Ústavě a demokracii

Existuje však názor, že koncept ústavního systému je neslučitelný se státy, ve kterých neexistuje místo pro tradiční demokratické práva a svobody. S těmi, na nichž byl základ politického vládnutí stanoven principy autoritářství nebo totalitarismu. Hlavním argumentem podporovatelů z tohoto hlediska: ústavní normy v takových režimech nemohou být dostatečně chráněny. To znamená, že stát, kde je například všechno rozhodnuto jednou osobou nebo skupinou osob pod autoritářstvím, není schopno trvale plnit podmínky společenské smlouvy.

Klíčovým kritériem ústavnosti je podle rozšířeného pohledu tedy přítomnost právních mechanismů založených na demokratických principech. Zpravidla to znamená sladění politického systému ve státě podle vzoru západních zemí. V němž demokratická tradice existuje již velmi dlouho. Podstata takových mechanismů předpokládá především stabilitu v plnění podmínek sociální smlouvy ze strany státu. Co nelze vždy dosáhnout v autoritativních a totalitních režimů, kdy legislativní proces je mimo kontrolu nad populací země.

Klíčové principy ústavního systému

Zvažme, jaký je pojem základů ústavního systému. Mnoho výzkumníků v úvahu následující definici: základy ústavního systému - mechanismus společenského, politického a ekonomického charakteru, což umožňuje vytvořit základ pro reprodukci lidských práv a svobod a dalších způsobech provádění obyvatel země je předmětem zájmu. Například klíčové ekonomické základy ústavního systému jsou, pokud budeme vycházet ze společného výkladu, instituce soukromého vlastnictví, podnikání a nezávislost soudů. Ty, které jsou považovány za politické, jsou mocenské instituce, systém delegování řídících mocností v rámci federálního modelu na úrovni místní samosprávy. Na druhé straně, sociální základy ústavního systému - to jsou charakteristiky společnosti, což naznačuje ochotu občanů podílet se na politickém procesu, například, odpovídající úroveň vzdělávání a odborné přípravy.

Tak, politické, sociální a ekonomické základy ústavního systému poskytuje efektivní rozvoj právního státu, ve kterém stát a společnost tváří v tvář jeho samostatných subjektů (jednotlivců, nebo například podnikatelé) bude plnit svou část společenské smlouvy.

Známky ústavního systému

Politologové rozlišují následující znaky, které charakterizují ústavní pořádek. Za prvé, je to vlastně forma fungování státu - často ve výrazném aspektu, můžete zvýraznit určitý jeden stát, takže její politický systém na rozdíl od té, která je vytvořena v druhé. Existují země, které mají charakteristické rysy v pohledu administrativní a politický systém, ale se stejnými principy uplatňování demokratických postupů, jako je RF - spolkové země, Francie - jednotným, ale v obou zemích prezident je volen na celou populaci. Na druhou stranu Spojené státy jsou státy, které jsou blízké Ruské federaci z hlediska administrativního a politického profilu, ale Američané zavedli demokratické postupy na různých principech.

Další soubor vlastností, jehož podstatou jsou klíčové principy ústavy, jsou charakteristiky mechanismů, v nichž jsou realizovány zájmy obyvatel země. Stát, pokud budeme sledovat společný výklad jeho podstaty, je výsledkem společenské smlouvy. Populace určitém území a moci, která dává lidem, volí nebo uznat legitimitu jakýchkoli důvodů uzavřít smlouvu, ve které je nutno přijmout v politickém systému životně důležité zájmy klíčových osob. Ve skutečnosti se to v praxi nejčastěji realizuje v rámci právního přístupu, který je podle široce rozšířeného pohledu klíčovým kritériem ústavnosti.

Základy ústavního systému Ruské federace

Základy ústavního systému - politické, institucionální, ekonomické, které jsou použitelné na ruskou státnost, jsou uvedeny v základním právu Ruské federace, což je zcela logické. Uvádíme příslušné základní zásady. Ruská ústava v první řadě hlásá demokratické hodnoty. To lze pozorovat na příkladu několika formulací základního práva státu. Zejména článek 1 Ústavy říká: Rusko je demokratický stát. Dokument také obsahuje formulaci odrážející skutečnost, že lidé v zemi jsou hlavním nositelem suverenity a zdrojem moci v Ruské federaci. A demokracie, jak víte, je demokracie.

Uveďme další pozoruhodné charakteristiky ústavního systému Ruska, který lze nalézt analýzou základního práva našeho státu. Například, že se zaměřuje na takové aspekty, jako nejvyšší hodnoty lidských práv a svobod, veřejné správy na principech federalismu a přenesení pravomoci na municipální úrovni realizované v republikánské modelu dělby moci, přítomnost politického pluralismu, rozmanitost různých forem vlastnictví.

Ruský model ústavnosti

Někteří výzkumníci připisují pojetí ústavního systému Ruské federace historickým zásadám výkonu státní moci v naší zemi. Existuje teorie, že Ústava je spíše rámcovým mechanismem odrážejícím práva a svobody s cílem přiblížit politický systém země k evropským západním modelům. Po restrukturalizaci a přechodu ekonomiky od socialistického modelu k kapitalistovi se začaly považovat za modely, které je třeba sledovat. Ale praxe budování státu v posledních letech, podle některých vědců ukazuje, že vytvoření ústavy ve formě, která je v současné době běží jen částečně zajišťuje, že vývoj Ruska výzvy je podmíněno konkrétním historickým vývojem. Možná vědci věří, že ústavnost západního modelu je zcela neslučitelná s realitou politické a sociální struktury Ruské federace. Proto praktický význam studie zvažovaného jevu může mít vliv na aspekt získávání užitečných zkušeností, ale ne kopírování západního modelu.

Dá se také poznamenat, že mezi nejvyspělejšími zeměmi světa jsou země, v nichž ústava není přijata jako hlavní zákon. Patří sem například Spojené království. Tato skutečnost, výzkumníci věří, může naznačovat potřebu přehodnotit stávající organizační zásady politického řízení v Ruské federaci ve prospěch suveréna, upravovány, jak jsme již uvedli, na historické specifičnosti modelu rozvoje země. Ať tak či onak, Rusko má ústavu, která je uznávanou mnoha mezinárodních odborníků v její struktuře, jakož i o obsahu jazyka je docela na úrovni těch zákonů, které byly přijaty v zemích s rozvinutými demokratickými tradicemi.

Korelace státního systému a ústavní

Někteří výzkumníci dávají přednost rozlišování mezi konceptem ústavního systému a státem. Současně je zajímavé, že najednou lze identifikovat dvě skupiny názorů. Existuje verze, že koncept ústavního systému státu by měl být vykládán širšími. To je zdůvodněno složitostí a všestranností tohoto jevu. Zatímco státní systém, podle výzkumníků, může být omezen na přítomnost mechanismů, které nejsou dostatečně vhodné podle definice právní. Takový jev jako zákon v jeho moderní interpretaci, lidé přišli relativně nedávno. Stále však fungovaly státy v tzv. Tradičním právu, často nepsané. Nebyla charakterizována stabilitou a reprodukovatelností v průběhu času, protože se provádí v rámci ústavního pořádku.

Existuje i jiné hledisko. V zásadě logicky postupuje od prvního. V souladu s tím je koncept ústavního systému Ruské federace a dalších moderních států mnohem užší než odpovídající znak charakterizující státnost. Ale jednoduše proto, že dnes téměř všechny země světa implementovaly, tak či onak, ústavní principy. Ve skutečnosti jsou pro tento první pohled zastánci prvního semestru považováni za zvláštní případ druhého. Protože ústavní systém je dnes zpravidla integrálním prvkem státního systému. Je určena k tomu, aby byla nedílnou součástí politického systému odpovědného za konsolidaci principů správy země a, jak jsme již uvedli, zavedení mechanismů pro vyjádření zájmů lidí. Koncepce a principy ústavního systému, vědci věří, by měly být přímo spojeny se zákonem. Zvažme příslušný aspekt podrobněji.

Ústavní pořádek a právo

Koncept ústavního systému je přímo spojen s právním systémem. Legislativní konsolidace ustanovení, kterými se řídí organizace politického řízení, jakož i realizace zájmů lidí je jedním z klíčových kritérií ústavního systému. Zde je vhodné mluvit o podřízenosti příslušných zdrojů norem. Například ústavní právo Ruské federace je charakterizováno přítomností zákonů několika úrovní, které jsou podřízeny stupni právní významnosti. Co je to klasifikace?

Ústava jako hlavní zákon státu

Na vrcholu v právním systému Ruska je ve skutečnosti Ústava. Odráží základní principy veřejné správy, jakož i zastupování zájmů obyvatel země. Žádný jiný zákon by neměl odporovat ústavě. Na druhé straně mohou orgány vydat podpůrné právní akty k provedení některých ustanovení hlavního zdroje norem ve státě. Předpokládá se, že základy ústavního systému (politické, ekonomické, sociální) by se měly stát základem pro rozvoj země v oblasti právní regulace procesů, ke kterým dochází na úrovni vzájemného působení subjektů sociálních vztahů.

V přímém podřízenosti k hlavnímu zdroji práva v Rusku jsou zákony - federální i ústavní. Na druhé straně musí splňovat regionální zdroje regulace. Na druhé straně jsou v podřízenosti právními úkony přijatými na úrovni obcí.

Podle právní tradice, založené v mnoha rozvinutých zemích, je základní zákon zdrojem s nejvyšší právní sílou. Ústavní právo Ruské federace plně odráží tuto zásadu. A to lze vysledovat nejen z hlediska podřízenosti výše uvedených právních úkonů. Zejména změny textu ústavy jsou prováděny mnohem větším počtem postupů, než jaké byly přijaty jiným zdrojem regulace. Ústavní pořádek je tedy chráněn. Systém regulování postupů, v rámci něhož jsou zákony vydávány, je jedním z klíčových kritérií.

Mechanismy ochrany ústavního pořádku

Například zákony v Ruské federaci jsou vypracovány Federálním shromážděním, ale jsou přijímány, když jsou koordinovány s výkonnými orgány a prezidentem země. Samozřejmě, postup pro jejich přijetí je relativně komplikovaný. Nicméně je třeba mít na paměti, že Federální shromáždění je orgán, který pravidelně působí. A proto teoreticky provádět změny zákonů nebo přijmout nové, může s dostatečně velkou periodicitou. Na druhé straně změny v hlavním zdroji práva v Rusku mohou pouze Ústavní shromáždění. Jeho pravomoci jsou zároveň omezené. Některá ustanovení ústavy nelze změnit, a pokud to vyžadují skutečnosti společensko-politického rozvoje a další faktory, rozvíjí se nový základní zákon země. Musí být přijata dvě třetiny celkového počtu poslanců ústavního shromáždění nebo obyvatelstva země při všem-ruském referendu.