Nejvyšší správní komise, Loris-Melikov. Složení a rok vzniku
Vytvoření Nejvyšší správní komise bylo důležitou událostí v politické historii Ruska. Skutečnost existence tohoto těla svědčí o pokusu carského režimu konce 19. století, aby se vyrovnal s veřejnými názory, založený na očekávání konstruktivních důsledných reforem.
Obsah
Co je to za provizi?
V roce 1880 založily síly carského režimu Nejvyšší správní komisi. Tento rok byl poznamenán aktivním bojem autokratické moci proti revolučnímu hnutí. Mezi historiky existuje názor, že důvod vzniku Komise byl výbuch organizovaný oponami cárství 5. února v zimním paláci.
Osoba, v jejíž přímé podřízenosti byla Nejvyšší správní komise - Loris-Melikov Michail Tarielovič. K těm patří také KP Pobedonostsev, AK Imeretinský, MS Kachanov a další významní státníci. Vytvoření Nejvyšší správní komise, jak se někteří historici domnívají, bylo spojeno s potřebou racionalizace akcí orgány činnými v trestním řízení v hlavním městě Ruské říše v podmínkách rostoucí revoluční nálady.
Aktivity
Nejvyšší správní komise byla navržena tak, aby kombinovat práci různých orgánů státní donucovací (včetně soudů). Hlavním cílem práce Komise bylo zabránit rostoucí činnosti revolucionářů. Úkoly, které, kterým čelí organizace, je urychlit vyšetřování podezřelých v zločiny proti státu na problematiku trestu v podobě odkazů, nakládání s policejními orgány, které dohlížejí.
Mezi historiky existuje verze, že Loris-Melikov aktivně zasahoval do práce většiny směrů státní politiky, ale to bylo usnadněno podporou v královském prostředí. Vytvoření nejvyšší správní komise by proto mohlo být posouzeno jako pouhá formalita - klíčová rozhodnutí byla učiněna, v jednom či druhém směru, v rámci carské linie. Proto podle historiků nebylo překvapující, že založení Nejvyšší správní komise brzy vyústilo v jeho zrušení. Loris-Melikov v čele ministerstva vnitra země.
Předpoklady pro vzhled
V populárním historiografické prameny uvádějí je verze, že reformy prováděné v carském režimem v 60-70 letech 19. století, mělo příznaky nesouladu a to navzdory skutečnosti, že provádí řadu progresivních příznaků: vývoj kapitalistických prvků a doprovodný růst ekonomiky, posílení postavení země v mezinárodním arena.
Nejvyšší správní komise, historici říkají, se objevil jako reakce na carského režimu krizových trendům v politickém procesu - se začaly objevovat organizace usilující o nápravu nedostatků v oblasti právního státu ze strany revoluční metody. Navíc významná část ruské společnosti neměla silnou politickou pozici a hrozilo, že radikální buňky by získaly soucit v očích občanů.
Osobnost Loris-Melikova
Michail Tarielovič Loris-Melikov se narodil v roce 1824 v Tiflisu. Jeho rodina má arménské kořeny. Studoval na Lazarevském institutu orientálních jazyků. Pak - ve vojenských školách v Petrohradě. V letech 1843-47 sloužil v husárském pluku v Grodně. Poté několikrát bojoval na Kavkaze poté, co se zúčastnil krimské války a následných velkých vojenských konfliktů mezi Ruskem a Tureckem. Po uzavření míru mezi pravomocemi byl jmenován prozatímním generálním guvernérem Astrachaňem, Saratovem a Samarou a úspěšně řešil úkoly v boji proti nebezpečným epidemím v tomto regionu. Pracoval jako generální guvernér v Charkově, kde se podílel na reformě státního aparátu. Pak vedl novou vládní agenturu s názvem Nejvyšší správní komise (rok 1880).
Loris-Melikov o situaci v zemi
Ve svých pamětech o podmínkách, za kterých funguje Nejvyšší správní komise, Loris-Melikov zdůraznil, že první prioritou bylo uklidnit občany. A teprve poté provedou reformy. Herec napsal, že ruský car je pod tlakem různých stran. Zaprvé, co se zahraniční politiky arény - velmocemi nuceni císaře měnit s Osmanskou říší podepsaly mírovou smlouvu San Stefano o podmínkách nepříznivý Rusko. Za druhé, ruská inteligence požadoval sled reforem: zrušení nevolnictví v roce 1861, bylo nutné přizpůsobit osvobodit rolníky na nové podmínky v ekonomice. A to i přesto, že se nezmenšila konzervativní progresivní mínění veřejnosti se domnívá, že reforma z roku 1861 není v souladu s ruskou realitou.
Návrh ústavy Loris-Melikov
V lednu 1881 Loris-Melikov navrhl Emperor Alexander II k dokumentu, který obsahuje základní principy reformy veřejné správy, která v názorového vůdce, byly adekvátní sociální a politické prostředí. Historici nazvali tento dokument "Ústava Loris-Melikova". Obsahoval návrh na vytvoření komise pro návrhy zákonů o finančních záležitostech, řízení v regionech a vytvoření legislativní funkce. Složení těchto orgánů by mělo zahrnovat náměstky volené v provinčních zemstvosích a městských dumách.
Hlavním úkolem reforem bylo vytvořit instituci reprezentace lidí, prototyp parlamentu. Císař tento nápad nenamítl. Ale v den, kdy Alexandr II. Podepsal návrh na odvolání vládě k otázce transformace, se teroristé Narodnaya Volya pokusili o cára. Císař nedokázal přežít.
Narodovoltsy
Hlavní struktura, která podle mnoha historiků byla největší hrozbou pro carský režim, byla "Narodnaya Volya". Tato organizace byla konspirační strukturou, ale současně našla kanály pro začlenění do politických procesů. Mezi jeho programová ustanovení patřilo obsazení moci metodou revolučního povstání a následným uskutečňováním demokratických reforem. Narodovoltsy věřil, že teroristické útoky jsou nejúčinnější metodou boje proti režimu.
V únoru 1880 uspořádali v zimním paláci výbuch, který vedl k potřebě struktury, jako je Nejvyšší správní komise. Rok založení tohoto orgánu byl podle řady odborníků charakterizován nejvyšším sociálním napětím v Rusku.
Historie orgánů činných v trestním řízení v Rusku
Navzdory skutečnosti, že čas byl zřízení Nejvyššího správního komise - rok velmi aktivní radikály, které neměli, podle mnoha historiků, jak je uvedeno v projevech minulých desetiletích takový subjekt měl historické prototypy. Zejména v polovině 17. století vytvořil král tzv Pořadí tajných záležitostí, Je určen k monitorování práce klíčových státních institucí a provádí vyšetřování týkající se práce politiků. Během vlády Petra Velikého, Řád Preobraského. Orgán vykonával úlohu vyšetřování precedentů urážky osobnosti císaře, podvratné práce, zneužití ve strážích. Na počátku 18. století bylo zjištěno, nový subjekt - Úřad pro vyšetřování případů, a za několik desítek let - Tajemství expedice navržen tak, aby prošetřila případ porušení veřejného pořádku. V následujících desetiletích orgány vnitřních záležitostí Impéria získala různá jména. Na konci 19. století, kdy se v zemi objevovala potřeba radikálních skupin, se objevila Nejvyšší správní komise.
Historické dědictví Komise
Mezi historiky, tam je verze, že Nejvyšší správní komise byl orgán, který měl přímý vliv na formování sovětské a později moderního systému státních institucí práva a pořádku. V některých historiografických datech jsou zprávy o tom, že kontrarevoluční orgány sovětské moci vytvořené v roce 1917 ve svých funkcích byly velmi podobné vrcholné správní komisi. Poté vznikl NKVD a objevily se takové struktury jako Ministerstvo vnitra SSSR a KGB.
V roce 1991 byly zřízeny orgány, které lokalizovaly práci sovětských struktur v RSFSR. Po zhroucení Sovětského svazu se objevilo ruské ministerstvo vnitra a FSB. Tak, to je rozumné říkat, jak velkou historickou roli tohoto orgánu jako správní komise Nejvyšší: 1917-tého - revoluční - rok byl obdobím testování stavu nového formátu zvrátit náladu protest, ale na základě těchto zkušeností rostla sovětské a později i moderní systém orgánů zákon a pořádek.
Hodnocení historiků
Mezi ruskými učenci jsou odborníci, kteří hodnotí historickou roli nejvyšší správní komise v kontextu moderních politických procesů. Zejména existuje verze, že autority v rámci cara a vládnoucích elit dnešního Ruska připouštějí běžné chyby. Například, teroristických organizací, věří zastánci této hypotézy, a dnes, a pak to bylo kvůli svévoli elit, jejich nedostatek touhy provést nezbytné reformy, a mírovými prostředky. Pokud se vám líbí něco, a v boji proti terorismu, experti říkají, že důraz je třeba udělat na ideologickém faktor v nastavení zásad ekonomického rozvoje, ve kterém nebudou ve společnosti, opozice a podvratné buňky mají schopnost ovlivnit populaci, která má, například, stabilní a vysoce placené práce.
Důležitější historici zdůrazňují, že kvalitní práce zpravodajských agentur není jen v "nouzovém" režimu - když jsou teroristé aktivováni, ale neustále. V těchto oblastech se odborníci domnívají, že vláda carského Ruska byla mylná a státní orgány Ruské federace provádějí nedostatečně přesnou práci.
- Správní odpovědnost
- CCC. Co je Komise pro pracovní spory: postup práce a autority.
- Konfliktní komise: koncept a organizace práce
- Druhy trestu, promlčecí doba pro správní delikty
- Psychologicko-pedagogická komise jako způsob, jak pomoci lidem s tělesnými a duševními problémy
- Cheka: zkratka. Vše-ruská mimořádná komise
- Předat věci komisi - všechny malé věci, které potřebujete vědět
- Oblast je samostatným územím. Dějiny formování regionů v Rusku
- Osvobození od správní odpovědnosti. Doba správní odpovědnosti
- Jaký je administrativní proces? Její etapy
- Správní sankce
- Subjekty vedení akciové společnosti: rysy, požadavky a popis
- SSSR
- Svolání komise Kateřiny II., Jeho role při tvorbě ruské legislativy
- Den milice: Historie a modernita
- Správní delikt - co to je?
- Druhy správních deliktů
- Správní příslušnost
- Typy veřejné služby
- Správní delikt
- Systém státních orgánů