Zákon 48-FZ "Na opatrovnictví a opatrovnictví" s připomínkami

48-FZ "O opatrovnictví a opatrovnictví" upravuje vztahy týkající se zakládání, provádění a ukončení opatrovnictví a péče o nezletilé. Tento článek popisuje hlavní ustanovení návrhu zákona.

Právní úprava

2 Článek FZ č. 48 uvádí základní pojmy použité v normativním aktu. Co je opatrovnictví? Podle zákona je to zvláštní způsob uspořádání mladých občanů s opatrovníky, kteří jsou občany Ruské federace. Zástupci jmenují příslušné orgány. Jejich statut jako zákonní zástupci nezletilé osoby je určen. Veškeré právně významné akce vykonávané opatrovníky ve vztahu k dítěti se nazývají opatrovnictví.

Pojetí opatrovnictví se poněkud liší od opatrovnictví. Podle zákona je to zvláštní způsob uspořádání nezletilých občanů, kteří nejsou mladiství (ve věku od 14 do dospělosti). Přiřazeno veřejných orgánů zákonní zástupci neschopných osob by měli všemi možnými způsoby podporovat při realizaci práv a povinností oddělení. Oddělení jsou označována jako občané hlídaní zákonnými zástupci.

Úkoly a zásady státní regulace

V souladu s 48-FZ "Na opatrovnictví a svěřenectví" by měly státní orgány v každém ohledu podporovat mládežnické instituce. Úkoly státní regulace by tedy měly zahrnovat:

• zajišťování výkonu svých pravomocí opatrovníky a správci;
• zajištění optimální životní úrovně osob podléhajících péči;
• zajištění kvalitativní identifikace občanů, kteří potřebují péči nebo opatrovnictví;
• ochrana svobod, práv a oprávněných zájmů pacientů;
• státní podpora právnických osob a jednotlivců, jejichž povinností je podpora opatrovnictví a opatrovnictví.

FZ č. 48 (ve znění pozdějších předpisů z 28. listopadu 2015) také stanoví základní principy dotyčné činnosti. Zde stojí za zmínku:

• pečlivý dohled nad výkonem povinností strážci a správci;
• ochrana práv a zájmů klientů;
• bez souhlasu občanů na plnění svých povinností v dané oblasti.

Samostatně je třeba se informovat o povinnostech a právech příslušných státních orgánů.

Práva a povinnosti poručníků a poručníků

Zákon 48-FZ "o důvěře" v kapitole 2 zajišťuje hlavní pravomoci a úkoly státních orgánů vykonávajících pravomoci v dané oblasti. Jaké jsou tyto případy? Podle článku 6 jsou to regionální výkonné orgány.

Mezi úkoly těchto orgánů patří:

• ochrana svobod, práv a oprávněných zájmů osob, které potřebují opatrovnictví nebo opatrovnictví občany;
• kvalitní dohled nad výkonem svých povinností opatrovníky a správci;
• kontrolu nad zachováním majetku nezletilých osob pod dohledem příslušných osob nebo organizací.

Za zmínku stojí také to, že v souladu s 48-FZ "o poručníctví a poručení" mají dotyčné státní orgány následující druhy práv:

• obrátit se na soudy s prohlášením o nutnosti uznat jednotlivé občany za neschopné nebo částečně schopné;
• zákonné propuštění správců nebo opatrovníků z výkonu jejich povinností;
• zastupování zájmů nezletilých v průběhu řízení;
• vydávání povolení ke společnému nebo samostatnému pobytu správců nebo opatrovníků s oddělením;
• Zkontrolovat životní podmínky v místech, kde žijí oddělení, stejně jako některé další mocnosti.

Zákon proto jasně upravuje hlavní ustanovení týkající se právního postavení všech subjektů normativního aktu.

O právním postavení správců a opatrovníků

48-FZ "Na opatrovnictví a opatrovnictví" stanoví normy charakterizující právní stav subjektů práva. Článek 10 se tudíž zabývá postupem pro určení občanů, kteří mají příležitost stát se zákonným zástupcem nezletilé osoby. Zde jsou uvedeny následující požadavky:

• opatrovník nebo správce písemně souhlasí;
• předběžná fáze opatrovnictví byla úspěšně schválena;
• opatrovníkem nebo správcem je schopný, dospělý, schopný občan pracovní činnosti.

Federální zákon č. 48-FZ "o opatrování a svěřenectví" zavádí poměrně velký počet pravidel, pravidel a specifik týkajících se vytváření a regulace příslušných procesů.

Odděleně je třeba zdůraznit práva a povinnosti samotných občanů, kteří jsou zákonnými zástupci nezletilých.

Úkoly zákonných zástupců

Článek 15 stanoví, že pravomoci a povinnosti správců a opatrovníků jsou upraveny občanskými a rodinnými kodexy. Strážci jsou podle zákona zákonnými zástupci dítěte, a proto jsou povinni chránit svá práva a zájmy všemi možnými způsoby. Občané, kteří získali statut právního zástupce, musí okamžitě informovat příslušné orgány o změně bydliště nebo dočasné nepřítomnosti z adresy.

Správci a opatrovníci mají nárok na preferenční lékařskou, vzdělávací, psychologickou, právní a jakoukoli jinou pomoc. Zákon také upravuje majetková práva občanů. Budou se dále diskutovat.

O majetkových právech správců a opatrovníků

Zákon stanoví jedno velmi důležité pravidlo: oddělení nemá majetková práva k majetku svých zákonných zástupců. A naopak, ani správci, ani správci nemohou uplatnit majetek oddělení. To zahrnuje dávky, důchody, výživné, dávky a další sociální dávky.

Občanské právo zakládá společné vlastnictví majetku rodiny, který se skládá z oddělení a opatrovníků. Takže strážní nezletilí občané mají právo užívat majetek svých zákonných zástupců s jejich souhlasem. Správci a opatrovníci nemají právo využívat majetek oddělení pro své osobní zájmy.

Je třeba poznamenat, že majetek oddělení je pod ochranou. Federální zákon č. 48-FZ "o opatrování a opatrovnictví" stanoví tuto normu. Ochrana majetku nezletilého vykonává jeho zákonný zástupce. Je třeba provést seznam dostupných vlastností.

Likvidace majetku

Strážci a důvěrníci mohou disponovat majetkem oddělení pouze po podpisu zvláštního dokumentu poskytnutého orgánem poručníka. Jak již bylo řečeno, nakládání s majetkem dítěte by nemělo sledovat osobní cíle. Takže je povoleno uložit finanční prostředky oddělení na bankovní účet nebo pojištění k nákupu. Je zakázáno uzavírat úvěrové smlouvy nebo úvěrové smlouvy jménem osoby, která je strážena. Zákon hovoří o odpovědnosti za převedení majetku nezletilého na půjčku nebo užívání.

Článek 20 stanoví, že nemovitost nemůže být odcizena, s výjimkou následujících případů:

• odcizení nájemného příznivého pro důvěru;
• povinné vymáhání pohledávek, navrácení zajištění;
• odcizení nemovitosti v případech výjimečného charakteru (nutnost drahé léčby oddělení atd.);
• změna bydlení osoby, která má být strážena.

Článek 22 stanoví právo správce požadovat neplatnost transakcí uzavřených jeho klientem bez souhlasu právního zástupce.

Dohled nad činností zákonných zástupců

48-FZ "O opatrování a porodnictví v Ruské federaci" stanoví nutnost dohledu příslušných státních orgánů pro zástupce nezletilých dětí. Jak probíhá tento dohled?

Orgány opatrovnictví a poručníctví by měly být vedeny podmínkami stanovenými vládou Ruské federace. V určitých časových intervalech by zástupci příslušných orgánů měli přijít do místa pobytu opatrovníků a provést kvalitní zkoušky bydlení a životních podmínek. Zabezpečuje se bezpečnost majetku, včasnost spokojenosti jeho základních potřeb. Povinnost neoprávněných osob podávat zprávy interním záležitostem o skutečnostech o porušení práv nezletilé osoby v rámci oddělení je stanovena zvlášť. Stejná práva mají samotní oddělení: mohou podat žalobu proti činům nebo nečinnosti svých správců nebo opatrovníků u soudu.

Strážci a správci jsou povinni vypracovat zvláštní zprávy a předložit je příslušným orgánům nejpozději do 1. února každého roku. Zprávy by měly obsahovat informace o stavu majetku v oddělení, místě jeho uložení nebo registraci. Zpráva je schválena orgánem opatrovnictví a svěřenectví a je vedena v osobním spisu.

O odpovědnosti

Podle 48-FZ z 04.24.2008 "Na opatrovnictví" jsou správci a opatrovníci odpovědní za provádění transakcí jménem jejich oddělení. Odpovědnost v tomto případě je upravena občanskou legislativou. Právní zástupci nezletilých osoby musí uhradit škodu na majetku obvodů. Je-li zjištěna vina opatrovníků nebo správců, soudní orgány vypracují zvláštní zákon a předají vinnému občanovi žádost o náhradu škody způsobené oddělení.

Odpovědnost zákonných zástupců nezávisle upravuje trestní zákoník Ruské federace. Za účelem poškození duševního nebo tělesného zdraví osoby, která je strážena, musí být pachatelé předvedeni před soud.

Je také zodpovědná za opatrovnictví a opatrovnictví. To je uvedeno v článku 28 federálního zákona ze dne 24. dubna 2008 (48-FZ "O opatrování a svěřenectví"). Kontrola nad instance provádí úředníci z výkonného oddělení subjektu RF. Pokud tedy poručník způsobil poškození oddělením v důsledku nečinnosti nebo protiprávního jednání, bude případ zahájen v souladu s právními předpisy Ruské federace.

Při ukončení vazby nebo poručníka

V souladu s článkem 29 48. federálního zákona o opatrovnictví (s připomínkami a změnami ze dne 28. listopadu 2015) musí být opatrovnictví nebo opatrovnictví ukončeno v těchto případech:

• úmrtí oddělení nebo právního zástupce;
• ukončení platnosti osvědčení o jmenování správce nebo opatrovníka;
• propuštění nebo odvolání správce nebo opatrovníka z plnění svých povinností.

Strážci nebo správci mohou sami odmítnout plnit své povinnosti. Příslušná vládní agentura je uvolní, pokud budou splněny následující podmínky:

• porušení oprávněných zájmů oddělení;
• nesprávné plnění povinností;
• odhalení zvláštního porušení ze strany státního orgánu.

Vládní podpora

Kapitola 7 daného zákona stanoví hlavní formy státní podpory jednotlivcům a právnickým osobám, které vykonávají opatrovnictví a péči o nezletilé.

Zde můžete rozlišit:

• stanovení výše dávek a výhod pro oddělení;
• stanovení výše plateb pro potřeby zákonných zástupců.

Částky se mohou lišit v závislosti na regionu Ruské federace.