Koncepce a zásady správní odpovědnosti

Správní odpovědnost, koncepce, znamení, jejíž zásady budou posuzovány níže, ve své podstatě působí jako reakce státu na trestné činy subjektů. Sankce za pachatele vždy zahrnují jisté zátěže, omezení, negativní deprivace, tresty. To vše - negativní důsledky jednání člověka.

Zásada odpovědnosti ve správním právu

Sankce předpokládané státem předpokládají, že viníka prochází určitými deprivacemi. Mezitím se sankce neomezují na splnění jedné povinnosti, kterou pachatel z jednoho nebo jiného důvodu nesplnil. Sankce mohou být organizační, majetkové nebo individuální. Vzhledem k koncepci a principům správní odpovědnosti je třeba poznamenat, že při uplatňování sankcí viníkovi získá určitý právní status. To zase předpokládá nejen omezení a zátěže, ale také další povinnosti, ale také záruky státu z nepovolanosti autorizovaných orgánů. Při uplatňování sankcí se berou v úvahu zásady správní odpovědnosti jako proporcionality, jednorázové a individualizované tresty.

Specificita

Subjekty, které se dopustily přestupků uvedených v kodexu správních přestupků, jsou přeneseny na správní odpovědnost. Ve srovnání se zločiny takové činy nesou méně veřejného nebezpečí. Kromě správního deliktu je správní trest stanoven jinými regulačními zákony (regionální a federální). Sankce lze uplatnit jak u občanů, tak u právnických osob za porušení předpisů v oblasti veřejných zájmů. Pouze zodpovědné orgány a zaměstnanci mohou postavit odpovědné osoby před soud. Sankce lze uplatnit u soudu. Zahrnuje určité postupy a používá se pro závažné porušení. Obecně platí, že existuje mimosoudní - správní - příkaz. Vyniká komparativní jednoduchostí, méně formalizací a rychlostí. Vzhledem k pojmu a zásadám správní odpovědnosti je třeba poznamenat, že sankce, které platí pro pachatele, nevedou k odsouzení a propuštění z trestné činnosti.

Klasifikace

Existuje pozitivní odpovědnost. Předpokládá zavedení určitých požadavků na nadcházející iniciativu, aktivní činnost subjektů. Dalším druhem je retrospektivní (tradiční) odpovědnost. Je vyjádřena v žádosti příslušných institucí a zaměstnanců o sankcích osobě, která je vinou porušení.

Charakteristiky

Mezi klíčové znaky administrativní odpovědnosti patří:

1. Nařízení o správním deliktu a dalších právních aktech. Společně tvoří systému správního práva.
2. Legislativní konsolidace důvodů pro uplatnění sankcí.
3. Definice kruhu předmětů. Mohou být fyzické a právnické osoby, stejně jako jejich sdružení.
4. Jako faktický základ pro uplatnění trestu je porušení předpisů.
5. Provádění prostřednictvím opatření administrativní nátlak.
6. Spousta oprávněných osob a struktur se podílí na uplatňování trestů. Zahrnují zejména soudy, výkonné mocenské instituce, úředníky.
7. Přitažlivost odpovědnosti nevede k propuštění nebo trestnímu rejstříku.
8. Rozhodnutí o uložení trestu se zpravidla provádí mimosoudně.
9. Nucené opatření jsou prováděny podle speciálně stanovených pravidel.

Systém zásad správní odpovědnosti: obecné informace

V závislosti na důsledcích, ke kterým dochází pro pachatele, lze na něj uplatnit organizační, psychologické nebo majetkové deprivace. CAO definuje:

1. Složení porušení.

2. Zásady správní odpovědnosti.

3. Pravidla pro uplatňování sankcí.

Zvláštní význam mají základní ustanovení, z nichž vychází zamýšlená instituce. Cíle a zásady správní odpovědnosti určují směry činnosti autorizovaných struktur a zaměstnanců, pravidla pro ukládání sankcí.

Rovnost subjektů

Zásady správní odpovědnosti Ruské federace odrážejí mnoho ústavních ustanovení. Jedná se zejména o rovnost všech subjektů před zákonem. Toto ustanovení je stanoveno v čl. 19 ústavy. Právní předpisy, zásady správní odpovědnost vztahuje na všechny občany bez ohledu na jejich rasu, pohlaví, původu, úředník nebo stavu majetku, jazyk, státní příslušnost, místo trvalého pobytu, členství v dobrovolných organizací a dalších okolnostech. Stejné pravidlo platí i pro právnické osoby: tresty za porušení jsou stanoveny bez ohledu na umístění, organizační formu, podřízenost a další věci.

Zvláštní případy

Ale existuje několik dalších principů přitažlivosti. Správní odpovědnost podléhá také řadě osob vykonávajících veřejné funkce. A zde se principy přitažlivosti poněkud liší od pravidel, které platí ve všeobecných případech. Řeč je zejména o státních zástupcích, zástupcích, soudcích a dalších zaměstnancích. Znamení, principy správní odpovědnosti v případech porušení zákonných ustanovení jsou stanoveny ústavou a federálními regulačními předpisy. V takových situacích se předpokládají zvláštní postupy, jejichž existence je určena existencí souboru opatření, které zajišťují rovnováhu mezi výkonovými odvětvími. Například v čl. 19 federálního zákona č. 3 stanovilo, že zástupce Státní dumy, člen Rady federace bez souhlasu příslušné komory Federálního shromáždění nemůže být:

1. Zatčen, zadržen, zpochybněn a také prohledán. V druhém případě je výjimkou vyšetření přímo na místě trestného činu, když je vydáno červeně.
2. Přinesl trestní, správní odpovědnost, rozumný u soudů.
3. Podle osobního vyhledávání, s výjimkou případů, kdy to stanoví federální legislativa, aby byla zajištěna bezpečnost okolních občanů.

Předpoklad neviny

Zásady správní odpovědnosti směřují nejen k potlačení nezákonných jednání / nečinnosti, ale také k zajištění ochrany zájmů údajných porušovatelů. Toto ustanovení je založeno na spravedlivém procesu a dalších postupech souvisejících s uplatňováním určitých sankcí vůči subjektům. Předpoklad neviny předpokládá, že osoba může být zodpovědná pouze tehdy, je-li prokázána jeho vina. Z toho vyplývá, že předmět, u kterého bylo zahájeno řízení ve věci, se považuje za nevinné, dokud nebude prokázáno způsobem stanoveným správním přestupkem. Materiály, které údajně potvrzují nezákonnost chování subjektu, musí být pečlivě zkoumány a ověřovány autorizovanými strukturami a zaměstnanci. Skutečnost zjištění viny osoby musí být zaznamenána rozhodnutím soudce nebo jiného úředníka, který případ přezkoumal. Prezumpce neviny je také vyjádřena skutečností, že subjekt, který byl přenesen na správní odpovědnost, není povinen prokázat jeho nevinnost. Současně jsou v souladu s předpisy všechny pochybnosti vznikající v průběhu výroby ošetřovány v jeho prospěch.

Legitimita

Fungování správního systému je založeno na určitých pravidlech týkajících se zajištění zákonnosti použití donucovacích opatření vůči subjektu, který se dopustil porušení. Legislativa zejména stanoví, že:

1. Osobě se mohou vztahovat donucovací a donucovací opatření pouze v případech stanovených regulačními předpisy.
2. Přitažlivost subjektu k zodpovědnosti provádí úředník nebo příslušná struktura pouze v mezích jejich pravomocí.
3. Při uplatňování administrativních donucovacích opatření se nečinnost / akce nepovolují, stejně jako rozhodnutí schopná ponižovat lidskou důstojnost.

Další ustanovení

V teorii administrativního práva bylo zjištěno několik principů, které nepovažují legislativní ukotvení za zásadní. Mezi tato ustanovení patří například nepřípustnost vrácení pravidla, která zhoršuje nebo zavádí trest. Existuje také zákaz uplatňování nového zákona, který snižuje či odstraňuje sankce. Mezi další ustanovení je třeba poznamenat následující zásady:

1. Záruky na ochranu před soudem. To znamená, že každý se může obrátit na autorizované osoby na obnovu svých práv na odvolání nedůvodných nebo nezákonné rozhodnutí, akcí / opomenutí, které porušují předmět zájmu.
2. Nepřípustnost použití důkazů a důkazů získaných s porušením zavedeného postupu pro sběr materiálů. Tento princip vyplývá z čl. 50 ústavy. Poskytuje záruku ochrany zájmů subjektu od svévolnosti vládních úředníků.
3. Nezvratnost odpovědnosti. Tato zásada předpokládá, že definice míry odpovědnosti a uplatňování sankcí poskytuje trest za všechny subjekty, které se dopustily porušení zákona.
4. Individualizace. Tento princip stanoví, že trest by měl být přičteno osobě vzhledem k povaze porušení, přitěžující a polehčující faktory, osobní charakteristiky občana, jeho stavu majetku, finanční situaci (pro organizace).

Cíle ústavu

Legislativa stanoví správní formu odpovědnosti za:

1. Zajištění ochrany veřejného pořádku.
2. Zvyšování respektu k zákonu.
3. Obnovte sociální spravedlnost.
4. Prevence nových porušení.

Dosažení těchto cílů je zajištěno následujícími funkcemi:

1. Trest (represivní). Spočívá v tom, že odpovědnost na jedné straně působí jako trest a na druhé straně jako prostředek k zabránění spáchání dalších přestupků.
2. Vzdělávací. Tato funkce spočívá ve smysluplném ovlivnění vědomí lidí pro vytváření pozitivního přístupu k zákonu.
3. Kompenzační. Spočívá v obnovení hmotné situace, která byla porušena v souvislosti se spáchaným pochybením.

Závěr

Jako normativní základně uplatnění správního odpovědnosti je systém právních předpisů, které definují podmínky a postupy pro provádění zákonného donucení. Sankce mohou být aplikovány na toto téma pouze tehdy, pokud se dopustí trestného činu stanoveného v správního řádu a řadou dalších sektorových zákonů. Jako základ pro opatření odpovědnosti použití Postup vyčnívá rozlišením strukturu pověřený zaměstnanec nebo znehodnoceny v souladu s pravidly stanovenými v právních předpisech. Normativní základ instituce zahrnuje správní řád, federální a regionální právní předpisy. Stanovují zásady správní odpovědnosti, pravidla pro její uplatňování, pravomoci úředníků a příslušných struktur. Subjekt, který se dopustil porušení, může být potrestán pouze v souladu s platnými předpisy stanovenými právními předpisy.