Příjemcem rozpočtových prostředků je ... Necílené a cílené využití rozpočtových prostředků. Rozpočtový kód

Podle čl. 38 př. Nl, účel rozpočtu znamená, že příslušné alokace a limity závazků se provádějí konkrétním subjektům. V tomto případě jsou uvedeny pokyny, kterými budou vynaloženy. Jelikož subjekty jsou hlavními příjemci rozpočtových prostředků. Zvažme další rysy rozdělení omezení závazků a alokací, a také druhy odpovědnosti

Normativní základ

Rozhodovací / rozpočtový zákon určuje přidělení alokací pro každého hlavního manažera. To se provádí v souvislosti s kódy podkapitol, článků, oddílů, klasifikace nákladů odrážejícími směry financování. Zneužití rozpočtových prostředků je definováno v čl. 306,4 př.nl. H. 1 uvádí, že za to znamená prostředky na směru a platební povinnosti, které nejsou stanoveny v rozhodnutí / práva, odhad, nebo jiný dokument, který slouží jako právní základ pro jejich poskytování.

Příjemce rozpočtových prostředků

Je oprávněným orgánem s řadou zvláštních pravomocí. Zejména má právo přijmout / plnit závazky jménem veřejného vzdělávání prostřednictvím prostředků. Kontrolu nad ním zajišťuje správce rozpočtových fondů. Struktura, která přijímá / plní závazky, může být státním orgánem. moc, vláda. fond, místní správa nebo územní správa, veřejná instituce. Příjemcem rozpočtových prostředků je také pokladna. Je na nejvyšší úrovni v hierarchii autorizovaných subjektů. Zároveň vládne ministerstvo financí jako hlavní správce rozpočtových prostředků.

Veřejný sektor

Působí jako hlavní příjemce rozpočtových prostředků. Znamená to, že struktury zahrnuté v jejím složení jsou odpovědné za správné rozdělení přidělených prostředků. Ve veřejném sektoru existují podniky neprodukčního, ekonomického výrobního průmyslu a poskytují povinné služby. Ty se specializují na uspokojování klíčových potřeb obyvatelstva. Takovými podniky jsou především zdravotní péče, vzdělávání, kultura a tak dále. Jejich financování se provádí podle odhadů. V těchto organizacích je přímým příjemcem rozpočtových prostředků vůdce nebo Ch. účetní. Podobné osoby jsou odpovědné za přijímání financování ve výrobních podnicích. U vedoucího a hlavního účetního je hlavní odpovědností ve finanční sféře cílené využití rozpočtových prostředků.

Důležitý bod

Je třeba poznamenat, že v souladu s druhou částí čl. 306,1, akční / opomenutí, které porušuje BC a jiné právní úkony, které upravují finanční vztahy, perfektní subjekt, který není účastníkem rozpočtového procesu, přebírá odpovědnost. Odpovídající opatření stanoví zákon. Uplatnění konkrétního trestu je prováděno v závislosti na závažnosti porušení.

Zneužití rozpočtových prostředků

Možné porušení BC může sestávat z:

1. Směr příjmů k úhradě nákladů, které nejsou uvedeny v plánu finančních a hospodářských operací za příslušný rok.
2. Neoprávněný převod prostředků podle článků. Zejména mám na mysli případy, kdy se vedení organizace rozhodne přidělit rozpočtové prostředky, které byly přijaty k financování některých potřeb pro jiné potřeby.
3. Směr financování na pokrytí nákladů, které musí vzniknout z výtěžku z prostředků jiné úrovně.
4. Využití finančních prostředků na úhradu výdajů, které jsou hrazeny z prostředků mimorozpočtových fondů.
5. Placení služeb a prací nesouvisejících s činností instituce, poskytování pomoci obchodním podnikům, včetně jejich zakládání nebo krytí nákladů.
6. Financování zařízení a staveb nezahrnutých do plánu, náklady, které nejsou uvedeny v dokumentaci k odhadu.

V praxi orgánů dozoru se také objevují další závažná porušení.

Správní odpovědnost

Rozpočtový kodex stanoví, že opatření uložená těmito normami mohou být aplikována na porušovatele platných právních předpisů v oblasti financí. V závislosti na důsledcích může být odpovědnost správní nebo trestní. V prvním případě, pokud odpovědný subjekt porušil Kodex rozpočtu, čl. 15.14 správního řádu. Za normálních okolností, stanoví odpovědnost za řízení finančních prostředků na pokrytí nákladů, které nejsou stanoveny v advokátní / rozhodnutí souhrnné seznamy, odhady, dohoda / smlouva nebo jiný doklad sloužící jako základ pro poskytnutí příslušných částek. V tomto případě se pro uplatňování správních sankcí v rámci zákona by neměly být žádné známky trestného činu. Porušovatelé v souladu s čl. 15.14 CoAP je pokuta ve výši:

• 20-50 tisíc rublů. - pro úředníky;
• 5-20% částky finančních prostředků, které byly přijaty z rozpočtu a použity k určenému účelu.

Úředníci mohou být nahrazeni diskvalifikací na 1-3 g.

Nuance

V souladu s čl. 78,1 př. Nl (část 1) pro rozpočtové instituce dotací na financování jejich provádění obecní / státní přidělení. Vypočítají se na základě standardních nákladů na poskytování služeb organizacím a občanům, stejně jako na údržbu majetku. Dotace mohou být poskytnuty k jiným účelům. Pravidla pro odpočty stanoví vláda, výkonná struktura regionální vlády nebo místní samosprávy. Například dotace na jiné účely jsou poskytovány institucím v souladu s pravidly stanovenými po dohodě s strukturami ministerstva financí, které vykonávají pravomoci a funkce zakladatele. Tento postup by měl obsahovat ustanovení o podmínkách, podmínkách, velikosti, směrech rozdělení částek. Z toho vyplývá, že dohoda, kterou instituce uzavírá se zřizovatelem, je právním základem pro přidělování rozpočtových prostředků.

Trestný trest

Vedle správní odpovědnosti jsou trestní zákony upraveny sankcemi. Odpovídající opatření jsou stanovena v čl. 285,1. V první části trestu uloženého za vynakládání finančních prostředků ze strany úředníků pro účely, které nejsou v souladu s podmínkami jejich přijímání, schválil zákon / rozhodnutí, odhad a perfektní na velkém měřítku. Pro takový čin jsou tresty stanoveny ve formě:

1. Trest ve výši 100-300 tisíc rublů. nebo se rovná příjmu za 1-2 roky.
2. Nucená práce není delší než 2 roky nebo trest odnětí svobody za stejné období. Kromě toho může být zákaz uložen do výměny řady pracovních míst nebo provádění určitých druhů činností do 3 let
3. Zastavte se před šesti měsíci.

Velkou částkou je částka více než 1,5 milionu rublů. Druhá část zákona stanoví odpovědnost za tyto činy spáchané s přitěžujícími okolnostmi.

Spochybnění výsledků auditu

Stojí za to říci, že případy, kdy organizace nesouhlasí se zjištěními inspekce, nejsou neobvyklé. V souladu s obecnými pravidly je možné zpochybnit výsledky zpronevěry prostředků v soudním a reklamačním řízení. V prvním případě by organizace měla využít ustanovení článku 198 APC (část 1). K odvolání proti rozhodnutí inspektorů je nutné podat žalobu, která požaduje neplatnost dokumentu. Postup před zahájením soudního řízení je regulován zpravidla normativními akty, kterými se stanoví pravidla pro provádění činností jejich kontrolními orgány. Například v souladu s ustanoveními správních předpisů federální finanční služby může auditovaná organizace zaslat písemnou námitku proti tomuto aktu do pěti dnů ode dne jeho obdržení. Ve zprávě by měly být uvedeny závěry, s nimiž instituce nesouhlasí. Námitka musí být motivována. Pro zdůvodnění svého postoje je nutné se odvolávat na právní předpisy.

Závěr

Podle čl. 18 Při sestavování a plnění rozpočtu se používá zvláštní klasifikace. Prezentuje se ve formě seskupení příjmů, nákladů a zdrojů pokrytí deficitu. Zahrnuje mimo jiné i KOSGU - komplex operací prováděných ve státním sektoru. řízení. Pro efektivní plánování a distribuci příjmů mohou být otázky týkající se odrazu nákladů na položky upraveny podle odhadů. úkol, metodická doporučení správce fondu. Jak poukázal ministerstva financí v dopise № 10-2-7 / 534 ze dne 27. února 2012, pokud jde o nesrovnalosti, které odhalí kontrolní orgány by měly být objektivně, komplexně a plně zavést všechny okolnosti komplexu. Kromě toho je nutné stanovit podmínky a příčiny zneužití v jednotlivých případech.