Autorizace nákladů je to, co?

Povolení výdajů rozpočtových organizací

Základní etapy

Postup pro schvalování výdajů se řídí rozpočtovou legislativou a dalšími odvětvovými normami. Autorizace je následující:

1. Konsolidovaný rozpočtový seznam je vypracován a schválen.
2. Rozpočtová alokace jsou schválena a sdělena správcům fondů a příjemcům. Pro ně jsou schváleny odhady výdajů a příjmů.
3. Limity závazků přijaté příjemci finančních prostředků jsou koordinovány a prováděny.
4. Potvrzuje a sladí plnění závazků.

Konsolidovaný seznam

Příjemci finančních prostředků a správci fondů jsou povoleni přísně v souladu s určením. Jsou stanoveny v ročním rozpočtovém seznamu s povinným čtvrtletním rozdělením.

Jak je uvedeno v článku 217 ÚS, seznam tvoří orgán odpovědný za sestavení návrhu rozpočtu (na příslušné úrovni). Je schválen hlavou finanční struktury (pro federální rozpočet - šéf ministerstva financí RF, pro oblastní rozpočet - ministr financí tohoto tématu) a zaslán do pokladny.

Jsou základem pro vypracování seznamů, tvořil hlavní manažery fondů v souladu s kódy hospodářské a funkční klasifikace rozpočtových výdajů s čtvrtletní členění.

Odhady výnosů z příjmů

Rozpočtová instituce obdrží právo využívat prostředky pouze po schválení dokumentu, který určuje jejich objem, čtvrtletní rozložení a cílový směr.

Odhady výdajů a příjmů se tvoří na základě oznamování položek. Představuje jej instituci nadřízený správce.

Změny v souhrnném seznamu

Podle ustanovení BC lze provést úpravy, pokud:

1. Byl zaveden režim snížení výdajů na rozpočet.
2. Výnosové články jsou prováděny nad částky stanovené legislativou nebo rozhodnutí o příslušném rozpočtu.
3. Hlavní správce posunul alokace mezi příjemci.

Limity

Zavedení systému pokladny pro provádění rozpočtových položek vedlo k vzniku nových postupů. V bankovním systému mnoho z nich chybí. Nové postupy v rámci schvalování výdajů jsou stanovení limitů, přijetí a potvrzení závazků.

Limity jsou základem nákladů na financování. Odrážejí maximální částku práv příjemce na přijetí finančních závazků. Limity jsou stanoveny na základě ukazatelů uvedených v souhrnném seznamu. Zohledňuje prognózu příjmů a zdrojů fondů na pokrytí rozpočtového deficitu.

Ministerstvo financí prostřednictvím svých orgánů přináší omezení hlavním správcům. Zase je přivedou příjemcům.

Jedním z klíčových kroků při schvalování výdajů je kontrola. Schválené limity musí být předloženy příslušnému orgánu státní pokladny. To zase zajišťuje kontrolu výdajů finančních prostředků.

Přijetí a potvrzení závazků

Při přijetí závazků je nutné pochopit, zda příjemci finančních prostředků uzavřeli smlouvy s organizacemi, které poskytují služby (provádějí za něj práci) v mezích.

Potvrzením je ověření shody platebních dokladů s limity a schválené odhady výdajů a příjmů. Vykonává jej orgán schválený ministerstvem financí. Ověření předchází odpis finančních prostředků od SCEta.

Povolení výdajů, vylučuje tak možnost přijmout k financování plateb a výdajů, které nejsou stanoveny v rozpočtu nebo které nejsou zajištěny příjmy a zdroji financování rozpočtového deficitu.

Účetnictví

Pravidla pro její údržbu jsou definována v oddíle. 5 hodin III pokynu č. 148 (schváleno usnesením Ministerstva financí ze dne 30. prosince 2008). Účtování schválení výdajů zahrnuje účetnictví transakcí:

• s omezeními závazků;
• s odhadovanými úkoly pro činnosti, které vytvářejí zisky, a závazky.

Účtování je založeno na primární dokumentaci vytvořené finanční strukturou příslušného rozpočtu. Účetnictví se provádí s korespondencí, která se odráží v článcích o schválení výdajů. Toto pravidlo je stanoveno v článku 239 Pokynů.

Účty CRB

Účet schválených limitů závazků se provádí na sč. 050100000. To je uvedeno v odstavci 241 Pokynů. Účtování závazků přijatých v běžném roce se provádí pomocí rozpočtových výdajových kódů s použitím účtů:

• 150201000;
• 250202000.

První účet se používá k shrnutí částek závazků učiněných v rámci položek / limitů schválených pro daný finanční rok (rok).

Na sc. 250202000 přihlédne příjemce k částkám závazků, které byly přijaty v souvislosti s rozpočtem výdajů a příjmů pro činnosti vytvářející zisk, objem jmenování pro běžný / příští rok, změny provedené v závazcích. Odpovídající ustanovení je obsaženo v č. 251 Pokynů.

Analytics

Analytické účetnictví přijatých institucí povinnost je v souladu s dokumenty potvrzující jejich přijetí v souladu se seznamem, který schválil finanční orgán, zdrojích krytí schodku správce nebo příjemce. Indikátory se odrážejí v žurnálu (f. 0504064).

Účetnictví

Při schvalování nákladů na vyslání, aby došlo k omezení a přijetí závazků v jejich mezích, se zaznamenávají:

• Db BEF BEF 150113000 150115000 cd - ukazuje limity na výši závazků, podaná příjemci v souladu se schváleným postupem, množství úprav provedených v průběhu reportingu (fiskální) rok, v souladu s oznámením o limitech.
• Db BEF BEF 150113000 150113000 cd - ukazuje podrobné údaje nahlášené limity příjemce o dílčí položky kódy, články Kosgei. Pokud byly limity hlášeny bez rozdělení podle KOSSG, dojde také k odhadu částek úprav provedených během roku.
• DB KRB 150113000 KD KRB 150211000 - jsou zohledněny částky přijaté příjemcem závazků v mezích a změny zavedené v průběhu roku.

Účtování za účelem schválení výdajů v rámci činnosti, která přináší zisk, vypadají takto:

• Дб КРБ 250411000 Кд КРБ 250412000 - byly vzaty v úvahu částky jmenování (provedené opravy) na náklady instituce schválené odhadem výnosů z příjmů.
• Дб КРБ 250412000 Кд КРБ 250212000 - jsou uvedeny závazky instituce přijaté v mezích jmenování schválených pro příslušné vykazované období.

V případě snížení limitů odpovědnosti se zápisy provedou na principu "červeného obratu" se znaménkem ";". Odpovídající pravidlo je uvedeno v článku 239 Pokynů.

CWR

V roce 2015 došlo k významným změnám v postupech schvalování výdajů. To se především projevilo ve skutečnosti, že realizace rozpočtu z tohoto roku začala bez použití COSS kódů pro CWR (kódy typu výdajů) rozpočtu. Tyto kódy jsou uvedeny ve směrnicích č. 65n. Jsou rozděleny do následujících skupin:

• 100 - náklady na zaměstnanecké požitky;
• 200 - nákup služeb, zboží, práce pro potřeby obecních / státních;
• 300 - sociální zabezpečení a ostatní platby obyvatelstvu;
• 400 - kapitálové investice do nemovitého obecního / státního majetku;
• 500 - mezibudlové transferové operace;
• 700 - dluh obecního / státního dluhu;
• 800 - ostatní prostředky.

Státní instituce

Přechod na provádění rozpočtových položek pro CWR znamená, že zakladatelé takových organizací nemají podrobné informace o limitech závazků pro KOSSR.

V roce 2016 byla změněna ustanovení Instrukce č. 162n. Za prvé, změny ovlivnily účty schvalujících výdajů.

V souladu se současnou verzí Pokynů se účetnictví pro většinu z 500 účtů provádí v kontextu příslušných analytických článků. Druhá z nich musí být schválena jako součást finanční politiky instituce.

Reflexní operace

Kdy schválení výdajů státní instituce při vysílání 500 účtů uvádí:

• Přijaté závazky. Patří sem povinnosti vyplývající z legislativních (jiných právních dokumentů) o poskytnutí finančních prostředků v daném rozpočtovém roce z příslušného rozpočtu. Částky jsou stanoveny na základě oznámení o veřejných zakázkách, které používají konkurenční metody pro určení prodejce, který má být umístěn do jednotného informačního systému, ve výši maximální (počáteční) hodnoty smlouvy.

• Povinnosti účastníka v rozpočtových vztazích. Tyto povinnosti, podmíněné zákonem, jiným normativním aktem, smlouvou / smlouvou, nesou veřejnou právní výchovu (instituce jednající jménem). Zavazuje se poskytovat fyzickým osobám nebo organizacím, subjektům mezinárodního práva, jinému veřejnému vzdělání s rozpočtovými prostředky v příslušném roce.
• Peněžní závazky. Zahrnují povinnost státní instituce platit určitou částku peněz za podmínek občanskoprávních transakcí, smluv / smluv uzavřených v souladu s požadavky stávající legislativy.

Autorizace smluvních nákladů

Pořadí odrazu příslušných transakcí je významně ovlivněno právními předpisy o zadávání veřejných zakázek. Plánování se provádí vytvořením, schvalováním a údržbou plánovacích plánů a plánů zadávání zakázek.

Kdy schvaluje výdaje státní instituce výše závazků, které jsou přijaty ve výši maximální (počáteční) hodnoty smlouvy s dodavatelem (dodavatelem / dodavatelem) vybraným pomocí konkurenčních metod, se odráží takto:

• Db cc. 0 50113 000 Cd. 0 50217 000 - vzít v úvahu závazky převzaté v souladu s oznámením.
• Db cc. 0 50113 000 (0 50217 000) Cd inv. 0 50211 000 - závazky vyplývající z uzavřené smlouvy jsou zohledněny.

Povolení výdajů v roce 2017

Postup shrnutí informací o transakcích byl novelizován vyhláškou Ministerstva financí č. 209n ze dne 16.11.2016, konkrétně byla doplněna Jednotková účetní závěrka. Změny vstoupily v platnost 1. ledna. 2017. Povolení výdajů zahrnuje operace spojené s předběžnými peněžními závazky. Plán je doplněn o následující články:

• 050203000 - shrnuje informace o přijatých předběžných hotovostních závazcích;
• 050204000 - zde se odráží informace o povinnostech výkonu;
• 050205000 - tento účet shrnuje údaje o provedených závazcích.

Dokončení běžného roku v rámci schválení rozpočtových výdajů

Na konci roku nelze převést zůstatky na analytických účtech plněných závazků a plánovaných jmenování příjmů a plateb na příští rok.

V bodě 312 Číslo pokynu 157n zahrnovala odstavec, podle něhož současný závazek doba plnění musí být znovu registrována v roce, bude pro účetnictví. Výjimka je stanovena pro vykonávané povinnosti.

Změny v analýze

Podle úprav odstavce 313 výše uvedeného Pokynu se účetnictví povinností provedených v autorizačních účtech provádí v kontextu:

• věřitelé (jejich skupiny), dodavatelé, výkonní umělci, prodejci / dodavatelé a další protistrany, vůči nimž se plní povinnosti;
• smlouvy / smlouvy;
• další analytické metody stanovené účetními pravidly.

Registrace transakcí probíhá ve věstníku v souladu s primární dokumentací schválenou institucí.

Aplikace сч. 050200000

Obecná pravidla jsou uvedena v instrukci č. 157n, v ustanovení 318. Na základě nařízení Ministerstva financí č. 209n byla tato položka změněna.

Jak je uvedeno v novém vydání, srov. 050200000 má odrážet plnění povinností v aktuálním (další) fiskální rok, 1. a 2. letech plánovacího období a další v příštích letech vzhledem k jeho působnosti, změny provedené na data jsou nejen přímo institucí, ale i orgány státní pokladny.

Příspěvek se provádí na základě dokumentů potvrzujících výskyt (přejímací) závazku. Využívá data ze seznamu stanoveného orgánem v rámci fiskální politiky na základě požadavků na dokumentaci, určité finanční úřad nebo státní pokladny.

Příklad:

Zvažte pravidla odrazu operací s následujícími počátečními údaji:

• Rozpočtová instituce s využitím konkurenčních metod určení dodavatele podepsala smlouvu na dodávku zařízení, jehož náklady jsou 800 tisíc rublů.
• Maximální (počáteční) náklady na pořízení je 900 tisíc rublů.
• Podle podmínek smlouvy musí instituce zaplatit zálohu ve výši 30% smluvní ceny - 240 tisíc rublů.
• Po uzavření smlouvy dodavatel obdržel fakturu za částku zálohy, kterou zaplatil zákazník.
• Když bylo zařízení odesláno, byla vystavena faktura a vystaven účet TORG-12. Odrážejí náklady na dodávky - 800 tisíc rublů.
• Zákazník zaplatil smlouvu s ohledem na zaplacenou zálohu. Konečná výše platby činila 560 tisíc rublů.

Operace instituce byly prováděny v rámci činností financovaných z grantů za účelem plnění úkolů zakladatele. Odraz akce bude následující.

Pokročilé

Je třeba poznamenat, že Pokyn č. 174n byl doplněn korespondencí účtů pro účtování transakcí na částkách odložených závazků přijatých institucemi.

Ustanovení odstavců 166 a 167 byla proto aktualizována. 050299000 odráží částku odložených závazků, která je určena v okamžiku přijetí podmíněného (vypořádání) nebo jejíž doba realizace není stanovena. Současně by měla být v instituci vytvořena rezerva na budoucí výdaje.

Schválená výše zajištění

Účtování částek schválených plánem finanční a hospodářské činnosti organizace pro příslušné roky, předpokládané vymezení příjmů se provádí na přepážce. 050700000. Analytici na něm jsou vedeni z hlediska druhů příjmů (nebo kódů, jsou-li k dispozici).