Kontrolní úřad prezidenta Ruské federace. Struktura oddělení kontroly

Nejdůležitější kvalitou kompetentního manažera je schopnost správně, chytře a včas delegovat pravomoc. Totéž platí pro nejdůležitějšího manažera země - prezidenta. Nezávislost nemůže poskytnout žádný ručitel státu všechny řídící funkce. Ale se správným administrativním aparátem mohou být aktivity prezidenta účinné a úspěšné.

V Ruské federaci je hlavní subdivize, která je přímo podřízena hlavnímu státu, prezidentská správa.

Oddělení a oddělení prezidentské správy

Prezidentova administrativa je stálou autoritou, která provádí činnost prezidenta Ruska a zajišťuje provádění jeho rozhodnutí a zákonů. Ve skutečnosti se správa skládá z nezávislých jednotek, z nichž každá vykonává specifické funkce, ale spolupracuje a spolupracuje s ostatními. Kromě aparátu prezidentských poradců, Rady bezpečnosti a prezidentské kanceláře zahrnuje skupina rovných částí také ředitelství. Tyto struktury jsou odpovědné za určité oblasti vlivu prezidenta, například Úřad pro zahraniční / domácí politiku, odborné vedení, státní služby a personál, aby zajistily ústavní práva. Jedním z nejdůležitějších je Hlavní kontrolní úřad prezidenta Ruské federace. Jedná se o samostatnou jednotku, která má svou hlavu a zástupce a svou vlastní hierarchii moci, ale podřídí se hlava státu.

Co je Kontrolní úřad prezidenta Ruska?

Kontrolní oddělení je důležitým systémovým článkem ve správě, který sleduje provádění rozhodnutí a zákonů hlavy státu regionálními a federálními orgány. KU vznikla v roce 1991 společně s administrativou. Ředitelský personál v současné době tvoří 158 osob, bez zaměstnanců v územních jednotkách.

Adresa kontrolní kanceláře prezidenta Ruské federace: Starý náměstí, 8, 3 vstup (stanice metra "Kitay-Gorod").

Jaké zákony upravují sféry vlivu a činnosti kontrolního oddělení?

Vedení je ve svých činnostech vedeno články Ústavy Ruské federace a řady federálních zákonů. Ale hlavně povinnosti a pravomoci CG jsou uvedeny v Prezidentská vyhláška č. 729 "O schválení nařízení o kontrolní kanceláři prezidenta Ruské federace". Vyhláška byla upravena v roce 2011, pozměňovací návrhy se týkaly pravomocí zaměstnanců ministerstva: oba zastaralé a přepracované body ze sovětského dekretu.

Jaké jsou hlavní úkoly Kontrolního úřadu?

Jak vyplývá z názvu tohoto orgánu, KU odpovídá za kontrolu nad dodržováním prezidentských dekretů, a to:

1. Ověření plnění pokynů prezidenta a vedoucího správy ostatním strukturálním útvarům správy.
2. Kontrola provádění projektů v celostátním měřítku.
3. Ověření činnosti federálních orgánů zaměřené na provádění vyhlášek a nařízení prezidenta Ruské federace.
4. Ověření plnění zpráv a dalších politických dokumentů prezidenta.
5. Včasné informování prezidenta a vedoucího úřadu o výsledcích inspekcí a zjištěných porušení.
6. V některých případech příprava plánů na odstranění přestupků.

Klíčové funkce CU

Je důležité poznamenat, že činnost kontrolního oddělení správy prezidenta Ruské federace je zaměřena na ověření výkonu prezidentských dekretů federální výkonné orgány. Kontrola dodržování zákonů všemi občany je příliš velká úloha pro tak úzce specializovanou jednotku.

Mezi specifické funkce CG patří:

• vypracovává plán, organizuje a provádí audity a další kontrolní opatření;
• přezkoumání a analýza zpráv o výkonu prezidentských vyhlášek;
• zkontroluje činnost zbývajících jednotek prezidentské správy na zvláštní žádost prezidenta nebo vedoucího administrativy;
• účast na prevenci a odstraňování přestupků;
• kontrolu nad tím, jak divize administrativy produkují rozdělení finančních prostředků podle odhadu.

Hlavní kontrolní úřad prezidenta Ruské federace také provádí důkladnou studii a analýzu práce regulačních orgánů v jiných zemích světa a vypracovává návrhy na zlepšení kontroly na základě získaných zkušeností. Generální ředitelství také koordinuje práci autorizovaných zástupců Správa ve federálních obvodech.

Odbor se přímo podílí na nápravě zjištěných porušení a předcházení možným porušením zákonů, podílí se na vývoji metodických materiálů a údajů pro každoroční sdělení prezidenta Ruské federace Federálnímu shromáždění.

Práva a pravomoci CG jako kontrolního orgánu

Pro plnění svých funkcí má Kontrolní oddělení správy prezidenta Ruské federace právo:

• O vytvoření komise a zapojení zaměstnanců administrativních pracovníků, výkonných a policejní důstojníci, zástupci prezidenta ve všech federálních okresech.
• Posílám své zaměstnance na schůzky a schůzky vlády Ruské federace a vysokých škol výkonných orgánů.
• Volání policistů dát písemné nebo ústní svědectví o vyhýbání se výkonu nebo chybné provedení federálních zákonů a vyhlášek a nařízení prezidenta Ruské federace.
• O používání bank a databází federálních úřadů a prezidentské správy.
• O zapojení vědců, úzkoprofilových specialistů, výzkumníků pro konkrétní vyšetřování a konzultace, a to i na základě smluv.

Odpovědnost za výsledky auditů UK

V souladu se schváleným postupem KU je oprávněn předkládat návrhy prezidenta na stíhání jednotlivých státních zaměstnanců pro ignorování, neplnění nebo nesprávného plnění porušení zákonů a dekretů prezidenta. Stejně jako kontrola RF prezidenta může navrhnout dočasné pozastavení úředníky, kteří se dopustili pochybení.

Během inspekce výkonných orgánů, které byly přivezeny do kárné odpovědnosti, ztrácí nárok na bonusy, ceny, propagační akce na jeden rok nebo více, v závislosti na závažnosti porušení. Z podnětu Kontrolního úřadu mohou být dokonce posláni k opětovnému potvrzení, snížení nebo odmítnutí.

A za trestné činy, které jsou nebezpečné pro řádný způsob fungování systému státní správy, nebo úmyslný trestný čin zneužití pravomoci úředníků mohou být postaveni před správním či dokonce trestní odpovědnosti.

Také KU má právo zasílat materiály o porušováních zjištěných během inspekcí orgánům prokuratury, bezpečnostním službám a vyšetřovacímu výboru.

Jaká zvláštní práva mají zaměstnanci KI při provádění kontrol?

Zaměstnanci na vysoké úrovni mají téměř neomezená práva při provádění kontrolních a vyšetřovacích činností. Současně jsou zaměstnancům zaručena plná státní ochrana v souladu se zákonem "o ochraně soudců, úředníků orgánů činných v trestním řízení a orgánů dohledu".

Zaměstnanci kontrolní kanceláře tak mají právo vstupovat do všech budov, které jsou obsazeny výkonnými orgány, samosprávou ze strany státních organizací, při inspekcích a dalších auditorských činnostech.

Pokusy, aby se neztratili zástupci CG na území objektu ověřování, se považují za překážky činností, které jsou klasifikovány jako disciplinární nebo správní delikty.

Struktura kontrolní kanceláře prezidenta Ruské federace

Struktura CU je prakticky shodná se strukturou zbývajících 11 administrací pod správou. Vedoucí oddělení je vedoucí, má poslance, inspektory na plný úvazek v pracovních oblastech.

Vedoucí prezidentské správy osobně schvaluje strukturu a počet zaměstnanců kontrolního úřadu.

Vedoucí úřadu jmenuje, převádí nebo uvolňuje z pozice prezidenta Ruska na doporučení vedoucího administrativy.

Vedoucí oddělení a ostatní zaměstnanci jmenuje a odvolává vedoucí prezidentské správy na doporučení vedoucího oddělení kontroly prezidenta Ruské federace.

Vedoucí územních subdivizací správy ve federálních okresech (okresní inspektoráty) jsou jmenováni na prezentaci vedoucího KK.

Materiálové, technické, informační, právní, dokumentační, dopravní a sociální služby pracovníků ÚV jsou v kompetenci oddělení prezidentských záležitostí.

Odpovědnosti a funkce vedoucího kontrolní kanceláře prezidenta Ruské federace

Předseda deleguje pravomoc a rozděluje funkce do správy. Vymezuje povinnosti a distribuuje popisy práce poslancům, vedoucím oddělení a referentům a také vydává pokyny o vnitřních pravidlech v kontrolní kanceláři.

Uzavírá jménem Správy smlouvu se specialisty, institucemi nebo výzkumnými organizacemi o spolupráci při provádění prací, které jsou řízeny CG.

Ředitel UK je plně odpovědný za plnění úkolů všemi zaměstnanci před vedoucím administrativy a prezidentem Ruské federace.

Kdo v současné době zastává funkci vedoucího úřadu?

Vedoucí oddělení kontroly a auditu prezidenta Ruské federace od 13. května 2008 - Konstantin Chuichenko, nar. 1965, absolvent Leningradské státní univerzity. Začal svou státní kariéru v oblasti vymáhání práva, poté v bezpečnostní službě. Poté se stal členem advokátní komory a pokračovala v podnikové sféře. V roce 2001 se stal ředitelem právní oddělení OAO Gazprom a v roce 2002 akcionářem a členem představenstva.

Podle oficiálních údajů Chuichenko v roce 2011 vykázal příjem ve výši 32,5 milionu rublů, příjem jeho manželky byl téměř stejný - 32 milionů rublů.

Integrace právní Chuichenko «Gazprom» oddělením přímo do prezidentské administrativy aktivně podporoval bývalého šéfa státního Medveděva, kteří byli přátelé od vysokoškolských let.

Také Chuichenko je spoluzakladatelem společnosti Rosukrenergo, která je registrována ve Švýcarsku.

Zástupce vedoucího oddělení kontroly

Zástupci ředitelů CG, vedoucí oddělení odpovídají za plnění funkcí a povinností, které jim byly přiděleny v souladu s časovým rozvrhem.

Zástupce vedoucího kontrole prezidenta RF Kirienko AA je zodpovědný především za dohled nad výkonem dekretů prezidenta v regionech a federálních okresů. Zejména v posledním roce dohlíží na pokrok v rekonstrukci hlavního města Kamchatsky letiště okraj.

V roce 2011 byl Kirienko, stejně jako jeho šéf Chuichenko, udělen Čestný řád.

Zástupce ředitele Control RF prezident Kulba Andrey Vladimirovich (narozen v roce 1960), slouží také jako člen pracovní skupiny poradního sboru pro koordinaci a vyhodnocení práce s občany a organizacemi v prezidentské administrativy. Nedávno Kulba, stejně jako Kirienko, dohlíží na kontrolní činnosti ve východní oblasti. Konkrétně kontroloval výstavbu ropovodu východní Sibiř-Tichý oceán několikrát.