Policisté na volné noze. Pokyny pro organizaci činnosti externích policistů

Dne 2. dubna 2014 prezident schválila zákon č. 44. Tento normativní zákon upravuje postup a podmínky účasti obyvatel na zajištění veřejného pořádku. Zákon je zaměřen na vytvoření jasného mechanismu zapojení občanů do vymáhání práva.

Relevance problému

Před přijetím zákona byla tato oblast upravena především regionálními normativními zákony. Současně bylo v zemi více než 45 000 sdružení pro vymáhání práva, které zahrnovalo více než 450 000 lidí. Například v moskevském týmu v Moskvě je asi 20 000 lidí. S jejich pomocí bylo potlačeno více než 60 000 případů a 313 osob bylo zadrženo kvůli podezření z trestné činnosti. Autoři zákona očekávali, že jeho přijetí zajistí vymáhání práva maximální počet zúčastněných stran. Normativní akt definuje nejen formy účasti subjektů na ochraně veřejného pořádku. Jeho ustanovení upravují otázky týkající se sociální a právní ochrany těchto občanů.

Formy účasti

Občané mohou pomoci orgánům činným v trestním řízení. V rámci této činnosti jsou jednotlivci oprávněni hlásit policii veškeré trestné činy a hrozby jejich pověření. Na pozvání důstojníků ATS se jednotlivci mohou přímo podílet na bezpečnostních opatřeních. To mimo jiné zahrnuje zajištění veřejné bezpečnosti během kulturních, zábavních, sportovních a jiných akcí. Občané se mohou podílet na hledání předmětů, které chybí.

Jak hledat, na jakých místech - rozhodující osoby jsou samy o sobě. Jediným požadavkem, který je stanoven zákonem, je, že občané by neměli svým činům vytvářet překážky pro výkon funkcí jejich orgánů činných v trestním řízení. Společně s těmito osobami je povinností informovat úředníky ATS o skutečnostech, které se staly známými při vyhledávání a jsou důležité pro jejich pokračování. Při odpovídajícím školení by občané měli poskytovat první pomoc obětem při nehodách, otravách atd.

Kromě toho právní předpisy stanoví možnost, aby se subjekty podílely na práci veřejných sdružení příslušné (prosazování práva). Rozhodnutí o vytvoření takových skupin je přijato na valné hromadě (shromáždění). Veřejné sdružení jsou tvořeny v místě bydliště, umístění majetku, práce / studia bez vytvoření právnické osoby. Při vytváření jsou občané povinni informovat místní správu a územní členění ministerstva vnitra.

Pokročilé

Kromě pomoci úředníkům činným v trestním řízení v ochranném pořádku, podílejícím se na identifikaci a potlačení trestných činů, mohou občané provést vysvětlující práci. Zejména mají právo šířit právní znalosti, vysvětlovat normy a pravidla chování na veřejných místech. Jako účastníci a zakladatelé sdružení pro prosazování práva mohou působit jako subjekty, které splňují požadavky stanovené v právních předpisech.

Organizace činnosti policistů bez zaměstnance

Osoby se mohou podílet na činnostech, které pomáhají orgánům činným v trestním řízení na dobrovolném, bezplatném, veřejném základě. Postup a zásady pro zapojení subjektů stanoví Pokyn pro organizaci činností nezávislých pracovníků. Normativním základem opatření pro přilákání obyvatelstva je Ústava, federální zákon č. 3, stejně jako další zákony.

Pokyny

Mezi činnosti nezávislých pracovníků patří:

1. Předcházení a potlačení zločinů, správní porušení.
2. Vyhledejte pohřešované osoby.
3. Zajištění pořádku na veřejných místech.
4. Expertní a kriminalistická činnost.
5. Zajištění bezpečnosti na silnicích.
6. Ochrana státu, jednotlivce a společnosti před nezákonnými zásahy.

Specificita

Předtím, než se stane nezávislým policejním důstojníkem, je nutné podstoupit náležitý výcvik a lékařskou prohlídku. Při zapojení do činností vymáhání práva se berou v úvahu omezení služeb v ATS. Policisté na volné noze nemají postavení úředníků. Plní úkoly pod přímým dohledem zaměstnance, který jim byl přidělen v pořádku. Příslušný dokument je vydán osobám. Vzorek osvědčení policejního důstojníka neobsahuje název subjektu a uvádí jeho status. Musí být podepsána vedoucím jednotky a razítko razítka.

Dokumenty

Jak se stát stálým policistou na volné noze? Aby se subjekt podílel na činnostech v oblasti vymáhání práva, musí poskytnout:

1. Prohlášení adresované vedoucímu policejního oddělení. Specifikuje přímo žádost o zvážení otázky zapsání do funkce nezávislého policejního důstojníka.
2. Souhlas se zpracováním osobních údajů.
3. Dotazník.
4. 4X6 obrázky bez rohu.
5. Instance dokončených stránek dokladu totožnosti.

Dotazník v dotazníku uvádí:

1. Celé jméno. Pokud se změnily, jsou uvedeny i předchozí informace.
2. Místo a datum narození.
3. Rodinný stav.
4. Občanství.
5. Informace o pasu Ruské federace.
6. Vzdělání s institucí.
7. Údaje o správní a trestní odpovědnosti.
8. Informace o pracovišti / pracovišti.
9. Adresa bydliště.
10. Místo registrace.
11. Kontaktní informace.

Pravidla pro výběr osob

Výběr kandidátů pro členy policie, kteří nejsou členy personálu, jsou prováděni zaměstnanci ústředních útvarů ministerstva vnitra, územních orgánů, organizací zřízených k výkonu pravomocí a plnění úkolů určených pro strukturu práva a pořádku. Obchodní a osobní vlastnosti jednotlivců jsou studovány a testovány. Jeho výsledky jsou doloženy zprávou odpovědného zaměstnance. Dokument specifikuje závěr o možnosti / nemožnosti zápisu předmětu do policistů na volné noze.

Schválení kandidatury

Uvedené dokumenty jsou poskytovány zaměstnancům, kteří provedli kontrolu a ověření informací vedoucímu ATS. Hlava rozhoduje o možnosti zapsat osobu do policistů na volné noze. Když jsou žádosti splněny, materiály jsou zasílány personálnímu oddělení, aby připravily návrh odpovídající objednávky. V objednávce musí být uveden zaměstnanec, který bude koordinovat práci nezávislého pracovníka. V případě přemístění, propuštění nebo výskytu jiných okolností může být zaměstnanec nahrazen jinou odpovědnou osobou.

Identifikační karta

Vydává se pod podpisem po schválení příkazu k zápisu. Dokumenty sloužící jako základ pro vydání osvědčení jsou vedeny v souladu se stanovenými pravidly. Účet vydaných formulářů se provádí v rejstříku registrace. Prováděné nezávislými osobami musí občané zajistit bezpečnost dokumentů, které jim byly poskytnuty. V případě poškození formuláře, uplynutí doby platnosti nebo při změně osobních údajů osoby je nutno ji vyměnit.

Osvobození od poplatků

Pravomoci nezávislého policisty mohou skončit:

1. Z podnětu subjektu na základě žádosti.
2. Když se dopustí přestupku, hanobení důstojnosti, cti nezávislého. Budou se považovat za použití vydaného dokladu za žoldářské účely, neplnění nebo nesprávné plnění příkazů obdržených od odpovědného zaměstnance, který je k němu připojen.
3. V případě získání spolehlivých informací o:

• zahájení trestního řízení proti osobě;
• přenesení správní odpovědnosti za porušení předpisů na řád vedení nebo bezpečnosti ve společnosti;
• odnětí osoby z ruského státního občanství, získání nebo vlastnictví občanství jiné země;
• poskytnutí úmyslně nesprávných údajů při zápisu do ATS.

Ukončení pravomocí je formalizováno odpovídajícím příkazem vedoucího ředitelství pro vnitřní záležitosti. Vydaný doklad je poté stažen za účelem dalšího zničení způsobem stanoveným personálním oddělením. Karta pro důchodce je uchována 3 roky. Na konci tohoto období je zničena.

Odpovědnost odpovědného zaměstnance

Nezávislí policisté, jejichž organizace práce provádějí koordinující úředníci, jsou povinni svedomitě plnit obdržené příkazy. Zodpovědný zaměstnanec současně:

1. Dává specifické úkoly, instruuje subjekt o způsobech jejich implementace, poskytuje kontrolu nad prováděním.
2. Účastní se školení o metodách a formách vymáhání práva a předcházení trestným činům.
3. Zvyšuje právní gramotnost ovládané osoby.
4. Rozšiřuje pozitivní zkušenost práce nezávislých, zavádí do vedení ATS návrhy na jeho zlepšení.

Zákazy

Zodpovědný zaměstnanec nemá právo:

1. Pověřte subjekt samostatným prováděním vyšetřovacích a provozně-vyhledávacích činností. Nepovolená účast nezávislých osob v dané činnosti není povolena. Zodpovědný zaměstnanec také nemůže pověřit osobu samostatně vyplňovat protokoly o správních porušeních, kontrolovat přijaté žádosti a zprávy o zločinech a přestupcích.
2. Zapojte subjekt do činnosti, o němž je známo, že představuje riziko pro jeho zdraví / život.
3. Poskytněte nezávislému pracovníkovi kontrolu materiálů, ve kterých jsou informace klasifikovány jako státní tajemství, a další informace s omezeným přístupem.

Hodnocení účinnosti

Účinnost práce nezávislých pracovníků je analyzována nejméně jednou ročně. Výsledky studie účinnosti jsou zdokumentovány ve zprávě. Je zaměstnancem, který koordinuje činnost nezávislého pracovníka, který je k němu připojen. Odpovědný důstojník je povinen hlásit vedoucímu ATS o provedené kontrole. Současně zaměstnanec předkládá své závěry o účelnosti další spolupráce s občany. Pro uvedenou aktivitu lze zvýšit prestiž orgánů činných v trestním řízení. Výraz vděčnosti je formalizován odpovídajícími rozkazy vedoucího divize.

Právní možnosti

Práva policisty na volné noze mají řadu omezení. Při provádění úkolů a úkolů jednotlivci nemohou činit vlastní rozhodnutí. Občané mají právo se účastnit operativního vyhledávání a vyšetřovacích akcí se souhlasem a pod vedením odpovědných zaměstnanců. Při registraci jsou úředníci, kteří je koordinují, povinni vysvětlit rozsah příležitostí a pravidla chování.

Závěr

Spolupráce obyvatel s policií má velký praktický význam. Osoby přitahované dobrovolným a bezplatným způsobem poskytují základní pomoc ATS. Jak ukazují statistiky, zveřejňování zločinů, prevence protiprávních činů je účinnější za účasti obyvatelstva. Účinnost je určena různými faktory. Za prvé, občané, kteří působí jako nezávislí pracovníci, nemají s výjimkou osvědčení žádné známky, které by naznačovaly jejich vztah s policií. To zase vám umožní bez jakéhokoli podezření vstoupit do těchto nebo jiných skupin, zavést dohled, získat důkazy o spáchání nebo přípravě zločinů. Často jsou včasné informace zasílané nezávislými osobami v co nejkratší době k identifikaci vinného, ​​zjištění důležitých okolností incidentu, zveřejnění doprovodných protiprávních činů. Vedoucí oddělení vnitřních záležitostí může oznamovat propagaci zvláště významných osob.