Funkce státu: koncepce, klasifikace, různé vědecké přístupy

V teorii státu je jedním z nejběžnějších a nejvýznamnějších problémů zvážit koncept "státních funkcí", jejich klasifikace a typy. Důležitost této problematiky lze vysvětlit skutečností, že v první řadě s pomocí vykonávaných rolí země projevuje svůj společenský účel. Navíc funkce, které provádí, určují strukturu vnitřních přístrojů a orgánů. Ve skutečnosti, strukturu činnosti pravomoc v tomto případě určují ty vztahy ve společnosti, které podléhají povinné regulaci orgánů. Je zřejmé, že změna alespoň jedné funkce státu má vliv na činnost jeho aparátu: objevují se a jsou zrušeny subdivize, vyvíjejí se nové pojmy pro řízení společnosti.

Stojí za zmínku, že neexistuje jednoznačná definice "funkce státu", protože tento koncept lze vidět z různých úhlů. Kromě toho mnoho výzkumníků odlišuje funkci, úkoly a metody svého dopadu odlišně. A.P. Glebov definuje svou roli jako jmenování moci, která se uskutečňuje, když má dopad na určitou skupinu sociálních vztahů. Takové vztahy se často nazývají funkční objekty.

Někteří vědci se domnívají, že za funkce státu je nutné pochopit ne nějaký směr činnosti, nikoliv úseky moci moci, ale konkrétní kroky, které platí. Je důležité pochopit, že jakákoli definice funkce státu nemůže být jednoznačně považována za správnou nebo naopak nesprávnou.

Při analýze různých tematických zdrojů lze snadno poznamenat, že přiřazení jisté role země funkci moci je poměrně subjektivní. Kromě toho je přiřazení určité funkce státu určitému konkrétnímu typu nejednoznačné. Dnes, když studujeme právní literaturu, lze si všimnout zcela opačných názorů na klasifikaci jejích rolí při regulaci sociálních vztahů.

Vzhledem k nejpopulárnějším znakům v literatuře o klasifikaci funkcí státu stojí za zmínku následující skupiny:

• na objekty, na které se funkce vztahuje;
• na dobu trvání jediné expozice;
• o významu pro společnost jako celek;
• zásadou rozdělení moci;
• o územním rozsahu dopadu.

Studiem základních funkcí státu je okamžitě zapotřebí věnovat pozornost jejich rozdělení na dvě kategorie: vnitřní a vnější. První patří role, které se týkají pouze sociálních, ekonomických a právních vztahů v rámci země. Druhou součástí jsou funkce státu, které přímo nebo nepřímo ovlivňují vztahy s ostatními zeměmi, s jejich seskupeními a koalicemi.

Moderní právníci různě sdílejí úlohu státu. Takže N.T. Shestaev se odvolává na vnitřní funkce:

• zabezpečení;
• řízení hospodářství;
• poskytování sociálních služeb;
• ochrana obyvatelstva;
• kulturní a vzdělávací roli;
• ochrana přírody.

Chcete-li vnější funkce státu tento badatel klasifikuje:

• zajištění suverenity a ochrany země před vnějšími nepřáteli;
• rozvoj mezinárodní diplomacie;
• podpora hospodářských, kulturních a veřejných vztahů mezi různými státy;
• vyšetřování mezinárodních zločinů;
• ochrana životního prostředí.

Závěrem konstatujeme, že vedle hlavních rolí existují specifické funkce státu, které vyplývají z politiky (vnější i vnitřní), sociálně-ekonomické předpisy, sociální nálad.