Meziparlamentní shromáždění CIS (IPA CIS): účastníci, cíle a úkoly

Sovětský svaz obsadil šestou část země a svou velikostí byl jedním z největších států, které kdy na světě existovaly. Po rozpadu vzniklo velké množství republik se slabým hospodářstvím, malou populací a nejasnými plány do budoucna. Právě tehdy se na počátku devadesátých let minulého století objevila nová unie, která se snažila oživit blízkost tohoto vztahu a zároveň zachovala nezávislost států. Právě toto sdružení nebo spíše jeden z jeho hlavních řídících orgánů bude v tomto článku diskutováno. Tématem článku je Meziparlamentní shromáždění Zemí SNS,

Co je CIS?

CIS byl založen v roce 1991, o osminu prosince, kdy v zástupců Bělověžský prales Ukrajiny, Běloruska a RSFSR podepsali dohodu o vytvoření Společenství nezávislých států. Další název smlouvy, který se někdy vyskytuje u novinářů a učebnic, je "dohoda Belovezhsky".

V dokumentech podepsaných zástupci těchto tří států bylo řečeno, že SSSR přestal existovat jako geopolitická jednotka. Ale vzhledem k historické kořeny národů, blízkost kultur a jazyků, pozemek potopil do zapomnění Sovětského svazu byl vytvořen společenství, původně se skládá ze tří výše uvedených zemí. Později CIS zahrnovala všechny bývalé sovětské republiky s výjimkou pobaltských států (Lotyšsko, Litva, Estonsko) a Gruzie (v roce 1993 se připojila).

21. prosince 1991 byla v Alma-Atě podepsána deklarace, která stanovila cíle vytvoření nové unie, jakož i principy, na kterých budou budovány vztahy mezi státy. Generální velení ozbrojených sil zůstalo, kontrola jaderných zbraní zůstala a společný hospodářský prostor zůstal. Současně by vzájemné vztahy všech států měly být postaveny na vzájemném respektu a rovnosti. Podpis tohoto dokumentu, lze říci, potvrdil skutečnost, že Sovětský svaz se zhroutil a stvoření Společenství nezávislých států.

Cíle CIS

Mezi hlavní cíle této organizace patří:

• politickou spolupráci a vzájemnou pomoc;
• vytvoření jednotného hospodářského prostoru;
• spolupráce v oblasti míru, vojenské a humanitární pomoci;
• mírové řešení všech konfliktů mezi členskými státy SNS;
• koordinaci svých činností vůči ostatním státům (nikoli členům SNS);
• boj proti zločinu, znečištění životního prostředí;
• rozvoj dopravy, komunikace, otevření hranic pro volný obchod a stěhování apod.

Meziparlamentní shromáždění SNS: vytvoření

Tento orgán provádí parlamentní spolupráci členských států SNS a také vypracovává různé návrhy národních parlamentů zúčastněných zemí, které představují společný zájem.

To bylo tvořeno podpisem dokumentů o vytvoření CIS IPA dne 27. března 1992 ve městě Alma-Ata. Zástupci Arménie, Běloruska, Kazachstánu, Kyrgyzstánu, Ruské federace, Tádžikistánu a Uzbekistánu se podíleli na vytvoření tohoto orgánu.

Příští rok se Azerbajdžán, Gruzie a Moldavsko připojily k výše uvedeným zemím. V roce 1999 se Ukrajina připojila k Dohodě o IPA CIS. Šestnáctého ledna 1996. Úmluva vstoupila v platnost, kterým shromáždění obdrží status uznaného mezivládní orgán jako mezinárodní parlamentní organizace CIS, a proto má právo být rovné účasti ve všech oblastech mezinárodních vztahů.

Od té doby tělo pracovalo bez přerušení a 137. shromáždění meziparlamentní unie v Tauride Palace v Petrohradě nedávno prošlo.

Činnost a struktura

Setkání meziparlamentního shromáždění se konalo poprvé 15. září 1992 v Bishkku. Setkání vzneslo organizační otázky, včetně ústředí. Bylo rozhodnuto, že meziparlamentní shromáždění v Petrohradě bude mít své stálé schůze, nebo spíše v paláci Tauride. Obecně platí, že na období od roku 1992 do roku 2012 uspořádalo NPP třicet osm setkání, na nichž byly projednány a přijaty dokumenty, byly vypracovány zákony a byly provedeny změny stávajících.

Organizaci všech činností shromáždění provádí Rada, která se skládá výlučně z vedoucích parlamentních delegací všech zúčastněných zemí. V čele je předseda, který je zvolen tajným hlasováním. Kromě Petrohradu se mimořádné zasedání IPA CIS konají v Kyjevě nebo v Biškeku.

Pro vývoj jakéhokoliv typu dokumentu Komise měla: na pravé straně, na finance a ekonomiku, o sociální politice, přírodních zdrojů a životního prostředí, mezinárodní vztahy, obrana, vědu, kulturu, cestovní ruch a sport, na stavbě, v zemědělské politice , jakož i na kontrolu rozpočtu. V těchto strukturách probíhají práce na vytváření modelových dokumentů a jejich přípravě na posouzení celým sněmem. Setkání těchto komisí se obvykle konají dvakrát, nebo dokonce třikrát ročně. Kromě těchto organizací, které konají průběžně, může shromáždění učinit dodatečnou komisi pro jakoukoli záležitost.

Jakékoli dokumenty jsou přijímány po rozhovorech, které umožňují vytváření vzájemně výhodných ustanovení.

JáParlamentní shromáždění států SNS zveřejňuje zprávy o svých schůzích. Činnost těla může být přečtena mezinárodního časopisu "Bulletin meziparlamentního shromáždění", jakož i ve všech politických časopisech a sbírkách, které odrážejí toto téma. Například v posledních číslech politických publikací bylo mnoho článků o tom, jak 137 Meziparlamentní shromáždění.

Legislativa

Na posledním místě mezi hlavními otázkami, které shromáždění zvažuje, není otázka zákona. Maximalizovat "sbližování" právních předpisů je jedním z úkolů, protože podobné zákony značně usnadňují spolupráci orgánů pro vnitřní záležitosti a bezpečnost zúčastněných zemí.

Také "jednota" zákonů se netýká pouze trestních kódů. Obecné normy pro obchodní oblast mají velmi pozitivní vliv na vytvoření jednotné obchodní zóny. Zákony o svobodě a právu, o nezávislosti jednotlivce a ochraně jeho práv na území kteréhokoli státu SNS jsou také schváleny.

Meziparlamentní shromáždění se úspěšně vyrovná s úkolem vytvářet hodné podmínky pro vzájemně prospěšný obchod, pro rozvoj trhu. Zákony o spolupráci v oblasti ochrany životního prostředí na území všech států SNS, jakož i podmořské a vesmírné jsou také modelovány. Nenechávejte stranou, vědu a vzdělání - vědecké vazby mezi členskými zeměmi SNS jsou udržovány na nejvyšší úrovni.

Jedním z důležitých bodů jsou reformy. Mezhparlamentsky unie dělá vypořádání všech typech právních norem jednotlivých členských zemí v případě potřeby nemění určitá pravidla a jejich reformování, poslouchat hlasům zástupců všech členských států Shromáždění.

Nepochybně je ideálem jediný zákon přijatý na území všech zemí, které jsou členy meziparlamentní unie.

Tvorba právních norem v zemích SNS

Společný boj proti zločinu je jedním z klíčových úkolů unie. Lidé v těchto zemích jsou často konfrontováni s násilím, obchodováním se zbraněmi, drogami a lidmi a terorismem. Během celého období existence a práce shromáždění přijalo řadu projektů, které pomáhají společně řešit úkoly boje proti trestné činnosti.

Samostatně odebrané dokumenty je možné oddělit:

• Smlouva o boji proti terorismu na rok 1999.
• Smlouva o ochraně spotřebitelských práv pro rok 2000.
• Dohoda o boji proti nedovolenému obchodu s drogami pro rok 2000.
• Dohoda o vytvoření podmínek pro rozšíření leasingové činnosti na rok 2005.
• Dohoda o boji proti "praní" financí za rok 2007.

A také:

• Ustanovení o udržování míru z roku 1996.
• Nařízení o vlajce a znaku CIS pro rok 1996.
• Ustanovení o poskytování bydlení pro vojáky za rok 1996.

Podpora míru a bezpečnosti

Členové meziparlamentního shromáždění významně přispěli k nastolení míru v celém bývalém Sovětském svazu. Stojí za to připomenout, kolik horkých míst vzniklo bezprostředně po zhroucení SSSR a je zřejmé, co bylo provedeno obrovské množství práce. Zástupci IIS CIS uskutečnili mírovou činnost, zakládali mír, upravovali konflikty.

V letech 1999-2000 muselo shromáždění vykonat skvělou práci na dosažení míru na Kavkaze. V té době byly úkoly: vyhoštění teroristů nebo jejich zničení, stejně jako nastolení míru na území Kavkazu. Oba úkoly, samozřejmě se ztrátami, byly splněny. Nyní se situace může zahřát, ale vyhnout se kontrole - již neexistuje.

V roce 2004 monitorovali situaci v Kosovu zástupci CIS IPA. Také byli členové Shromáždění, kteří byli prvními mezinárodními pozorovateli, kteří v roce 2008 navštívili v Jižní Osetii válečnou zónu.

Pokud je to nezbytné, IPA CIS udržuje kontakty s pozorovateli OBSE, OSN nebo NATO. Shromáždění také dodržuje zásadu neregulování konfliktů zavedením vojsk a pomocí síly, ale snaží se uchopit obě strany na vyjednávacím stole. Usnesení Meziparlamentního shromáždění v takových situacích obvykle říká: bez krveprolití bez oběti. Taková taktika mírového urovnání je bezpodmínečná, obtížná, ale přináší ovoce a zaslouží si respekt.

Podpora demokracie na území SNS

Touha po demokracii ve všech post-sovětských republikách je jedním z pokynů podporovaných shromážděním.

Od poloviny devadesátých let byli její zástupci pozorovateli ve volbách, kde mohou být výsledky zpochybněny z důvodu obtížných situací (například kvůli válce nebo krizi). Takže to bylo v Jugoslávii. Také členové shromáždění byli ve službě na všech volebních místnostech na Krymu, kde je referendum, což je hlavním problémem bylo to, zda zůstat část poloostrova na Ukrajině nebo „nalít“ do Ruska. Problémem bylo, že došlo ke konfliktu mezi členy CIS - Ruskou federací a Ukrajinou. Ale tak či onak se konalo referendum a Krym se připojil k Ruské federaci.

Na základě shromáždění vzniklo tzv. "Instituce demokracie" IIMDD, který se stal základem pro vypracování právních předpisů pro jednání a seminářů, konferencí a podobně. Na. Tento formát umožňuje uspořádat nejen slyší, ale i diskuse, které je předmětem rozhovoru, diskuse. Jen v roce 2012, Institut pro demokracii se Shromážděním zajištěna regulérnost voleb prezidenta Ruské federace, pak poslanci v parlamentu Republiky Kazachstán, Národního shromáždění Arménské republiky, jakož i dohlížela na volby poslanců v Bělorusku a na Ukrajině.

Činnosti zaměřené na podporu vědy

Shromáždění významně přispělo k rozvoji vztahů založených na vědě. Více než sedm tisíc vědců, veřejných osobností, politiků a odborníků z různých oborů navštívilo více než tři sta vědeckých akcí během dvaceti let společné práce.

Meziparlamentní shromáždění SNS působilo jako organizátor devíti ekonomických fór Petrohradu, na nichž se konalo zorganizování mezinárodního hospodářského summitu, který později bude uznán a oceňován po celém světě.

Byla připravena řada zákonů na trhu, o jeho vývoji a rozšiřování. Od roku 2000 Shromáždění pořádá summity a setkání, které se zabývají klíčovými daty historie je nejen v bývalém Sovětském svazu, ale i po celém světě. Například: třistaletý Petrohradě (17. června 2003), šedesátého výročí vítězství nad nacistickým Německem (15. dubna 2005), jedno století Státní dumy v Rusku (28. dubna 2006) a tak dále.

V listopadu 2008 se uskutečnilo setkání s představiteli Červeného kříže, které vyvolalo otázky týkající se technické dodávky organizace z Ruska.

Humanitární a kulturní spolupráce

Zde je hlavním úkolem shromáždění samozřejmě posílení kulturních vazeb mezi národy SNS. A v tomto případě se na záchranu dostávají postavy kultury a umění, které kdysi vytvořily a nyní opustily své dědictví milované miliony lidí.

Shromáždění zahájilo takové svátky jako:

• 150. výročí narození ruského skladatele NA Rimsky-Korsakov;
• 150. výročí narození národního básníka Kazachstánu A. Kunanbajeva;
• sté výročí narození kazašského spisovatele M.O. Auezova;
• 80. výročí narození azerbajdžanského skladatele K. A. Karajeva;
• prohlášení v CIS z roku 1999 - rok AS Pushkin a 2003 - rok Petrohradu;
• oslava 150. výročí kazašského národního básníka - akyn Džambul;
• 1000. výročí vzniku státu Samanid;
• 1000. výročí kirgizského eposu Manas;
• 200. výročí narození T. Ševčenka;

Desítky festivalů a soutěží o hudbu, poezii, malbu, prózu se konají. Na podzim roku 2012 se uskutečnil mezinárodní vědecký kongres "Dědictví Lea Nikolajevič Gumilev a osud národů Eurasie: historie, modernost, vyhlídky" a "Svět Chingiz Aitmatov".

Mezinárodní aktivity a vnější vztahy

Po celém světě má shromáždění vazby, které se musí nějak použít při řešení různých úkolů. Krajiny SNS, i když se vždycky trochu od sebe liší, vzhledem k tomu, že patří v mnoha ohledech k jedné síle, která je spojila ve dvacátém století, stále mají mnoho partnerů ve všech koutách země.

V Taurického paláce, kde Meziparlamentní shromáždění, častými hosty byli zástupci OSN, Radě bezpečnosti Evropy, Severní aliance, Červeného kříže a mnoho dalších organizací, jejichž úsilí je do značné míry zaměřena na zvýšení vazby mezi zeměmi světa a řešení konfliktních situací na planetě.

Mezi klíčové partnery CIS IPA při provádění všech finančních transakcí patří Světová obchodní organizace, Mezinárodní měnový fond, Světová banka a Asijsko-tichomořská hospodářská spolupráce. A také desítky bank a bankovních skupin menšího rozsahu.

Velmi úzká spolupráce se Shromážděním samozřejmě s bezpečnostními silami prakticky všech zemí světa. Problém mezinárodního terorismu, a tudíž i násilí, je jedním z klíčů, vyžaduje si větší pozornost a maximální společné úsilí.

Fakta

Označení Společenství nezávislých států se často označuje jako logo meziparlamentního shromáždění. Jak to vypadá, je zobrazena na fotografii níže.

Předsedou meziparlamentního shromáždění je Matvienko Valentina Ivanovna.

V tuto chvíli je trvaléÚčastníci IPA: Ázerbájdžán, Arménie, Bělorusko, Kazachstán, Kyrgyzstán, Moldavsko, Rusko, Tádžikistán, Ukrajina.