Turecko: forma vlády a vlády

Turecká republika je často v centru pozornosti kvůli aktivní roli, kterou hraje na světové scéně. Vnitřní politický život této země je také velkým zájmem. Velmi smíšené vypadá jako smíšená forma vlády v Turecku. Co to je? Kvůli své nejednoznačnosti tento prezidentský-parlamentní model vyžaduje zvláštní vysvětlení.

Obecné informace

Republika je takzvaný transcontinentální stát. Jeho hlavní část se nachází v Asii, ale asi tři procenta území je v jižní Evropě. Egejské, Černé a Středozemní moře obklopují stát ze tří stran. Hlavním městem Turecké republiky je Ankara, zatímco Istanbul je největším městem, stejně jako kulturním a obchodním centrem. Tento stát má velký geopolitický význam. Turecká republika je již dlouho uznána světovou komunitou za vlivnou regionální moc. Tato pozice je zapotřebí díky úspěchům v ekonomické, diplomatické a vojenské sféře.

Osmanská říše

Forma vlády v Turecku stále ještě prožívá vliv národních charakteristik a politických tradic, které se vyvinuly v průběhu staletí historie. Legendární osmanská říše během svého rozkvětu úplně ovládla desítky zemí a stále se bála celé Evropy. Nejvyšší postavení ve státním systému obsadil sultán, který měl nejen sekulární, ale i náboženskou autoritu. Forma vlády v Turecku v té době stanovovala předložení představitelů kléru panovníkovi. Sultán byl absolutním vládcem, ale přenesl významnou část svých pravomocí na poradce a ministry. Pravdou hlavou státu byl často velký vévod. Panovníci Bailiků (největší správní jednotky) měli velkou nezávislost.

Všichni obyvatelé říše, včetně těch nejvyšších představitelů, byli považováni za otroky monarchy. Překvapivě tato forma vládní a správně-územní struktury v Turecku v osmanském období neposkytovala účinnou kontrolu nad státem. Místní provinční úřady často jednaly nejen nezávisle, ale i proti vůli sultána. Někdy se regionální vládci dokonce bojovali navzájem. Na konci 19. století se pokusil o vytvoření ústavní monarchie. V té době však Osmanská říše byla již v hlubokém úpadku a tato reforma nemohla zabránit jejímu zničení.

Vzdělání republiky

Moderní forma vlády v Turecku byla položena Mustafa Kemal Ataturk. Stal se prvním prezidentem republiky, který vznikl po svržení posledního sultána Osmanské říše v roce 1922. Obrovský stát, kdysi vyděšený křesťanskými evropskými zeměmi, se po porážce v první světové válce konečně zhroutil. Vyhlášení republiky se stalo oficiálním prohlášením o ukončení existence říše.

Revoluční změna

Atatürk strávil složité radikální změny, které přispěly k postupnému přechodu od náboženství založené na monarchistické státní systém aktuálně platné v Turecku forma vlády. Země se stala světskou demokratickou republikou. Řada reforem zahrnovala oddělení náboženství od státu, založení jednokomorového parlamentu a přijetí ústavy. Charakteristickým rysem ideologie nazývané "kemalismus" je nacionalismus, který první prezident považoval za hlavní pilíř politického systému. Navzdory proklamaci demokratických principů byl režim Atatürk těžkou vojenskou diktaturou. Přechod na novou formu vlády v Turecku čelí aktivní odpor konzervativní smýšlející část společnosti a často nosil donucovací.

Správní dělení

Země má jednotnou strukturu, která je důležitým aspektem ideologie Ataturka. Místní úřady nemají významné pravomoci. Forma vládní a správně-územní struktury v Turecku nemá nic společného se zásadami federalismu. Všechny regiony jsou podřízeny ústřednímu orgánu v Ankaře. Guvernéři provincií a starostové měst jsou zástupci vlády. Všichni důležití úředníci jsou jmenováni přímo ústřední vládou.

Země se skládá z 81 provincií, které jsou zase rozděleny na okresy. Systém všech důležitých rozhodnutí metropolitní vlády vyvolává nespokojenost mezi obyvateli regionů. To je zvláště patrné v provinciích obývaných takovými národnostními menšinami jako Kurdové. Téma decentralizace moci v zemi je považováno za jedno z nejbolestivějších a nejednotných. Navzdory protestům některých etnických skupin neexistuje perspektiva změny současné formy vlády v Turecku.

Ústava

Současná verze hlavního zákona země byla ratifikována v roce 1982. Od té doby bylo k ústavě přidáno více než sto pozměňovacích návrhů. Několikrát bylo uspořádáno referendum o rozhodnutí o změně základního zákona. Forma vlády v Turecku se například stala záležitostí, která byla obecně hlasována v roce 2017. Občané této země měli možnost vyjádřit svůj názor na významné posílení moci prezidenta. Výsledky referenda byly protichůdné. Přívrženci přidělení hlavy státu s dalšími pravomocemi získanými s minimální rezervou. Tato situace prokázala nedostatek jednoty v turecké společnosti.

Nezměněným ústavním principem je, že země je sekulární demokratický stát. Základní zákon stanoví, že forma vlády v Turecku je prezidentská parlamentní republika. Ústava zakotvuje rovnost všech občanů bez ohledu na jejich jazyk, rasu, pohlaví, politické přesvědčení nebo náboženství. Kromě toho základní zákon stanoví jednotný národní charakter státu.

Volby

Krajský parlament se skládá z 550 členů. Poslanci jsou voleni na čtyřleté funkční období. Politická strana musí dostat alespoň 10 procent hlasů na národní úrovni, aby se dostala do parlamentu. To je nejvyšší volební bariéra ve světě.

V minulosti byl prezident země zvolen poslanci parlamentu. Tento princip byl pozměněn zavedením ústavy v novele přijaté v celostátním referendu. První přímé prezidentské volby se konaly v roce 2014. Hlava státu nemůže zastávat funkci více než dvěma pět let v řadě. Smíšená forma vlády v Turecku přikládala zvláštní roli předsedy vlády. Tento post bude však zrušen po příštích volbách v souladu s rozhodnutím o posílení pravomoci prezidenta přijatým v celorepublikovém referendu v roce 2017.

Lidská práva

Ústava země uznává nadřazenost mezinárodního práva. Všechny základní lidská práva zakotvená v mezinárodních dohodách jsou formálně chráněna na území země. Zvláštnost Turecka spočívá ve skutečnosti, že staleté tradice se často stává důležitější než právní normy. V boji proti politickým oponentům a separatistům neoficiálně používají státní orgány metody, které jednoznačně odsoudí světové společenství.

Jako příklad lze citovat mučení, zakázané ústavou v celé historii republiky. Oficiální právní normy nebrání tureckým orgánům činným v trestním řízení, aby široce a systematicky uplatňovaly podobné metody výslechu. Podle některých odhadů činí počet obětí mučení stovky tisíc. Zvláště často byli účastníci neúspěšných vojenských převratů podrobeni takovým metodám ovlivňování.

K dispozici jsou také údaje o tzv mimosoudních poprav (zabíjení podezřelých z trestné činnosti nebo prostě nežádoucí občanů o tajných řádů orgánů bez jakýchkoli právních postupů). Někdy se takové represálie pokoušejí vydat za sebevraždu nebo výsledek odporu v době zatčení. Masivní porušování lidských práv probíhají proti tureckých Kurdů, z nichž mnozí dodržují separatistických názory. V oblastech obývaných zástupci tohoto národnostní menšiny, zaznamenal velké množství tajemných vražd, které policie řádně vyšetřovala. Stojí za zmínku, že úřední rozsudky smrti v zemi nebyly vykonány déle než 30 let.

Soudní systém

V procesu vytváření formy vlády a vlády v Turecku byly zapůjčeny mnohé aspekty západoevropských ústav a zákonů. Právní systém této země však zcela chybí pojem porotců. Verdikty a rozsudky mohou ověřit pouze odborní právníci.

Vojenské soudy zvažují záležitosti vojáků a důstojníků ozbrojených sil, ale v případě vyhlášení výjimečného stavu se jejich moc rozšiřuje na civilisty. Praxe ukazuje, že forma vlády a forma vlády v Turecku nejsou neotřesitelná a lze je snadno přizpůsobit, pokud mají politické vůdce rozhodnost. Jedním z potvrzení této skutečnosti je hromadné propuštění soudců, k nimž došlo po neúspěšném pokusu o svržení prezidenta v roce 2016. Střetnutí postihlo téměř tři tisíce ministrů Themis, podezřelých z politické nespolehlivosti.

Národní složení

Unitarianism je jedním ze základních principů státní struktury a formy vlády v Turecku. V republice, kterou vytvořil Kemal Ataturk, nebylo předpokládáno žádné sebeurčení národností. Všichni obyvatelé země, bez ohledu na etnickou příslušnost, byli považováni za Turky. Politika zaměřená na zachování jednotnosti přináší ovoce. Většina občanů dává přednost dotazování Turků v procesu sčítání lidu a neuvádí jejich skutečnou státní příslušnost. Kvůli tomuto přístupu stále není možné zjistit přesný počet Kurdů žijících v zemi. Podle hrubých odhadů tvoří 10 až 15 procent populace. Kromě Kurdů existuje v Turecku řada dalších etnických menšin: Arméni, Ázerbájdžánci, Arabové, Řekové a mnoho dalších.

Konfesní příslušnost

Většina obyvatel země vyznává islám. Počet křesťanů a Židů je velmi malý. Přibližně každý desátý turecký občan je věřícím, ale nesouvisí s žádným vyznání. Pouze jedno procento obyvatelstva se hlásí k otevřeným ateistickým názorům.

Role islámu

Světské Turecko nemá oficiální státní náboženství. Ústava zaručuje všem občanům svobodu náboženství. Role náboženství se stala předmětem zahřátých diskusí po vzniku islamistických politických stran. Prezident Erdogan zrušil zákaz nosit hidžáby ve školách, univerzitách, vládních agenturách a ozbrojených silách. Toto omezení bylo platné po mnoho desetiletí a bylo zamýšleno proti tomu, aby bylo možné čelit zavedení muslimských pravidel v sekulární zemi. Toto rozhodnutí prezidenta jednoznačně demonstrovalo touhu stát se islamizovat. Tento trend způsobuje nespokojenost mezi příznivci světské společnosti a je příčinou dalšího vnitřního rozporu v Turecké republice.