Národní menšiny: problémy, ochrana a práva

Otázka národnosti byla vždy velmi ostrá. To je dáno nejen umělými faktory, ale také historickým vývojem lidstva. V primitivní společnosti byl cizinec vždy vnímán negativně jako hrozba nebo "otravný" prvek, z něhož se chce člověk zbavit. V moderním světě tato otázka našla civilizovanější podobu, ale zůstala klíčová. Odsuzovat nebo dělat nějaké posouzení nemá smysl, protože chování lidí je hlavně vedeno stádovým instinktem, pokud jde o "cizince".

Co je národnostní menšina?

Národní menšiny jsou skupiny lidí, kteří žijí země, být jeho občany. Nicméně se netýkají domorodé nebo usazené populace území a jsou považovány za samostatné národní společenství. Menšiny mohou mít stejná práva a povinnosti jako obyčejná populace, ale jejich přístup k nim často není z mnoha důvodů dobrý.

Vladimir Chaplinskiy, polský vědec, který pečlivě studoval předmět, se domnívá, že národnostní menšiny - je konsolidovaná skupina lidí, kteří často žijí v oddělených oblastech země, touží po nezávislosti, ale nechce ztratit své etnickými prvky - kulturu, jazyk, náboženství, , tradice, atd. Číselné vyjádření je výrazně méně, než je obvyklé populace. Je také důležité, že národnostní menšiny nikdy zaujímají dominantní státní nebo prioritní hodnoty, jejich zájmy spíše na vedlejší koleji. Zaúčtovanou menšina se musí nacházet na území ČR poměrně dlouhou dobu. Je také pozoruhodné, že potřebují zvláštní ochranu od státu, protože obyvatelstvo a jednotliví občané mohou týkat příliš agresivní vůči ostatním národnostním skupinám. Toto chování je velmi běžné ve všech zemích světa, kde existují určité etnické skupiny lidí.

Ochrana práva národních menšin je klíčovou otázkou v řadě zemí, protože globální přijetí menšin nevede ke změně všude. Mnoho zemí přijímá pouze první legislativní akty, které budou zaměřeny na ochranu menšin.

Vznik této otázky

Práva národnostních menšin se staly aktuálním problémem vzhledem k tomu, že tato otázka úzce souvisí se státní politikou. Samozřejmě tento koncept vznikl a byl zaveden do praxe z důvodu diskriminace obyvatelstva na celostátní úrovni. Vzhledem k tomu, že zájem o tuto záležitost jen vzrostl, stát nemohl zůstat v klidu.

Ale co bylo nazváno zájem menšin? Všechno to začalo v XIX století, kdy mnozí z říše začala rozpadat. To vedlo k tomu, že populace byla „irelevantní“. Zhroucení napoleonské říše rakousko-uherské, Osmanská říše, druhá světová válka - to vše vedlo k osvobození mnoho lidí, dokonce i lidi. Mnoho států získalo nezávislost po rozpadu Sovětského svazu.

Pojem "zástupce národnostní menšiny" byl v mezinárodním právu použit pouze v XVII. Zpočátku se týkaly pouze malých regionálních menšin. Jasně formulovaná a správně formulovaná otázka menšin vznikla teprve v roce 1899 na kongresu sociální demokracie.

Neexistuje přesné a jednotné vymezení pojmu. První pokusy o vytvoření esencí menšin patřily rakouskému socialistovi O. Bauerovi.

Kritéria

Kritéria pro národnostní menšiny byla vyhlášena v roce 1975. Skupina sociologických vědců z Helsinské univerzity se rozhodla provést komplexní studii na téma etnických skupin v každé zemi. Na základě výsledků studie byly vymezeny následující kritéria pro národnostní menšiny:

• obecný původ etnické skupiny;
• vysoká sebeidentifikace;
• výrazné kulturní charakteristiky (zejména jejich vlastní jazyk);
• existenci určité sociální organizace, která zajistí produktivní interakci uvnitř i mimo menšinu.

Je důležité poznamenat, že vědci z Helsinské univerzity se nezaměřovali na numerické složení skupin, ale na některé aspekty sociálních a behaviorálních pozorování.

Dalším kritériem lze považovat pozitivní diskriminaci, v níž mají menšiny mnoho práv v různých sférách společnosti. Tato situace je možná pouze se správnou politikou státu.

Stojí za zmínku, že země, jejichž národnostní menšina má jen velmi málo lidí, se s nimi chovají s tolerantnějším postavením. To se vysvětluje psychologickým fenoménem - v malých skupinách společnost nevidí žádnou hrozbu a považuje ji za zcela kontrolovanou. Přes kvantitativní složku je hlavním bohatstvím kultura národnostních menšin.

Právní úprava

Problematika menšin vznikla v roce 1935. Pak trvalý soud mezinárodního spravedlnosti uvedl, že existence menšin je skutečností, ale nikoliv právo. Nejasná legislativní definice národnostní menšiny je obsažena v odstavci 32 kodaňského dokumentu SSCC z roku 1990. Říká se, že člověk může být vědomě náležet ke kterékoli menšině, to znamená k sobě samému.

Deklarace OSN

Právní úprava téměř každá země na světě. V každé z nich je určitá komunita lidí s jejich etnikou, kulturou, jazykem atd. To vše jen obohacuje domorodé obyvatelstvo území. V mnoha zemích světa existují legislativní akty, které řídí rozvoj menšin v národním, kulturním a socioekonomickém měřítku. Po Valné shromáždění OSN Byla přijata Deklarace o právech osob patřících k národnostním nebo etnickým menšinám, tato otázka se stala mezinárodní úrovní. Deklarace potvrzuje práva menšin na národní identitu, možnost využívat jejich kulturu, mluvit v jejich rodném jazyce a mít svobodné náboženství. Menšiny mohou také vytvářet asociace, vytvářet kontakty s jejich etnickou skupinou žijící v jiné zemi a také se podílet na rozhodování, která je přímo ovlivňuje. Deklarace stanovuje povinnosti státu chránit a chránit národnostní menšiny, zohledňovat jejich zájmy v zahraniční a domácí politice, vytvářet podmínky pro rozvoj kultury menšin a tak dále.

Rámcové úmluvy

Vytvoření deklarace OSN sloužilo skutečnosti, že v řadě evropských zemí byla vytvořena legislativa, která odhalila práva a povinnosti národnostních menšin žijících na určitém území. Stojí za zmínku, že tato záležitost byla opravdu vážná až po intervenci Organizace spojených národů. Nyní by otázka menšin neměla být regulována pouze státem, ale na základě světové praxe.

Od 80. let je aktivní vytvoření, rozvoj a zlepšení mnohostranné smlouvy. Tento zdlouhavý proces skončil přijetím Rámcové úmluvy o ochraně národnostních menšin. Upozornila na to, že ochrana menšin a poskytování příslušných práv se jim stala plnohodnotnou součástí projektu mezinárodní ochrany práv jednotlivce. Rámcovou úmluvu k dnešnímu dni podepsalo 36 zemí. Úmluva o národnostních menšinách ukázala, že osud některých etnických skupin není vůči světu lhostejný.

Zároveň se země SNS rozhodly přijmout svůj univerzální zákon o ochraně menšin. Univerzální tvorba mezinárodních dokumentů o národnostních menšinách naznačuje, že otázka přestala být státní otázkou a stala se mezinárodní.

Problémy

Nemělo by se zapomínat na to, že země, které podepisují mezinárodní smlouvy, získat nové problémy. Ustanovení úmluvy znamenají významnou změnu v právních předpisech. Země potřebuje buď změnit svůj legislativní systém, nebo přijmout mnoho mezinárodních aktů. Rovněž je třeba poznamenat, že žádná mezinárodní definice pojmu "národnostní menšiny" neexistuje. To vede k řadě obtíží, protože každý stát musí samostatně vytvářet a nalézt známky, které jsou uznávány jako společné všem menšinám. To vše trvá dlouhou dobu, takže proces je velmi pomalý. I přes mezinárodní činnost v tomto ohledu je v praxi všechno poněkud horší. Kromě toho jsou i stanovené kritéria často velmi neúplné a nepřesné, což způsobuje řadu problémů a nedorozumění. Nezapomeňte na negativní prvky každé společnosti, které jsou ochotny pouze inkasovat tento nebo ten zákon. Tím rozumíme, že v této oblasti regulace existuje mnoho problémů podle mezinárodního práva. Jsou řešeny postupně a jednotlivě, v závislosti na politikách a preferencích každého státu.

Právní úprava v různých zemích světa

Práva národnostních menšin se v jednotlivých zemích značně liší. Navzdory všeobecnému a mezinárodnímu přijetí menšin jako samostatné skupiny lidí, kteří by měli mít své práva, postoj jednotlivých politických vůdců může být subjektivní. Absence jasných podrobných kritérií pro výběr menšiny přispívá k tomuto vlivu. Podívejme se na situaci a problémy národnostních menšin v různých částech světa.

V dokumentech Ruské federace neexistuje konkrétní definice tohoto výrazu. Často se však používá nejen v mezinárodních dokumentech Ruské federace, ale také v Ústavě Ruska. Je třeba poznamenat, že ochrana menšin se zvažuje v kontextu řízení federace av kontextu společného řízení federace a jejích subjektů. Národní menšiny v Rusku mají dostatečná práva, proto nelze říci, že Rusko je příliš konzervativní.

Ukrajinských právních předpisů, aby se pokusili vysvětlit pojem „národnostní menšiny“, říká, že je určitá skupina lidí, kteří nejsou Ukrajinci podél etnických linek, mají svou vlastní etnickou identitu a komunitu v sobě.

V Estonsku zákon „Na kulturní autonomie“, uvádí, že menšinová - občané Estonska, kteří jsou s ním spojené historicky a etnicky již dlouho žil v zemi, ale liší se od Estonci zejména kultura, náboženství, jazyk, tradice, atd. To je známka sebeidentifikace menšiny.

Lotyšsko přijalo rámcovou úmluvu. Lotyšská legislativa vymezuje menšiny jako občany země, které se liší v oblasti kultury, jazyka a náboženství, ale po celé staletí jsou s tímto územím vázány. Rovněž je uvedeno, že patří do lotyšské společnosti, uchovává a rozvíjí vlastní kulturu.

V slovanských zemích je postoj vůči osobám národnostních menšin věrnější než v jiných zemích světa. Například, národnostní menšiny v Rusku existují téměř na stejných právech jako domorodí Rusové, zatímco v řadě zemí nejsou menšiny ani uznány jako existující.

Další přístupy k problému

Ve světě existují země, které se liší svým zvláštním přístupem k problematice národnostních menšin. Může to být mnoho důvodů. Jedním z nejčastějších - dlouhodobý odvěký spor s menšinou, která po dlouhou dobu brzděného rozvoj země, utlačované domorodé obyvatelstvo a snažil se vzít nejvýhodnější postavení ve společnosti. K zemím, které se jinak zabývají problematikou menšin, může být Francie a Severní Korea.

Francie je jedinou zemí EU, která odmítla podepsat Rámcovou úmluvu o ochraně národnostních menšin. Předtím také Ústavní rada Francie odmítla ratifikaci Evropské charty regionálních jazyků.

Oficiální dokumenty země uvádějí, že ve Francii nejsou žádné menšiny a že ústavní úvahy neumožňují Francii podepsat mezinárodní akty o ochraně a přístupu národnostních menšin. Agentury OSN věří, že stát by měl výrazně přehodnotit své stanovisko k této otázce, jak úředník v zemi má mnoho jazykových, etnických a náboženských menšin, kteří potřebují mít svá zákonná práva. Nicméně v tuto chvíli je tato otázka zmrzlá ve vzduchu, protože Francie nechce přehodnotit své rozhodnutí.

Severní Korea je země, která se v mnoha ohledech liší od jiných zemí světa. Není divu, že v této věci nesouhlasila s názorem většiny. V oficiálních dokumentech se uvádí, že KLDR je stavem jednoho národa, proto nemůže být otázka existence menšin v zásadě. Je však zřejmé, že tomu tak není. Menšiny jsou přítomny téměř všude, je to obyčejná skutečnost, která vychází z historických a územních aspektů. Pokud jsou tiché menšiny zvednuty na úroveň domorodé populace, je to jen to nejlepší. Je však možné, že menšiny jsou vážně znevýhodněny v jejich právech, nejen státem, ale také jednotlivými občany, kteří s nenávistí a agresí patří k menšinám.

Postoj společnosti

Zákon o národnostních menšinách v každé zemi je sledován různými způsoby. Navzdory oficiálnímu uznání menšin je diskriminace menšin, rasismus a sociální vyloučení běžné ve všech společnostech. Existuje mnoho důvodů: různé názory na náboženství, odmítnutí a odmítnutí jiné státní příslušnosti jako takové atd. Není nutné říkat, že diskriminace ze strany společnosti je vážným problémem, který může vést k řadě vážných a složitých konfliktů na státní úrovni. V Organizaci spojených národů je problematika menšin významná asi 60 let. Navzdory tomu mnohé státy zůstávají lhostejné k osudu jakékoli skupiny v zemi.

Postoj společnosti k národnostním menšinám do značné míry závisí na politice státu, jeho intenzitě a důvěryhodnosti. Mnozí lidé rádi nenávidí, protože za to stejně nebudou potrestáni. Nenávist však nikdy nekončí takhle. Lidé se sdružují ve skupinách a začne se projevovat masová psychologie. To, co by člověk nikdy neučinil kvůli strachu nebo morálce, se rozpadne, když je v davu. Takové situace se odehrály v mnoha zemích světa. V každém případě to vedlo k hrozným následkům, smrti a zmrzačenému životu.

Otázka národnostních menšin v každé společnosti musí být nastolena již od nejranějších let, aby děti byly vyškoleny, aby respektovaly osobu odlišné národnosti a pochopily, že mají stejné práva. Neexistuje žádný jednotný vývoj tohoto problému ve světě: některé země aktivně usilují o osvícení, některé jsou stále zachyceny primitivní nenávistí a hloupostí.

Negativní momenty

Etnické národní menšiny mají mnoho problémů i v moderním, racionálním světě. Nejčastěji se diskriminace menšin nezakládá na rasismu nebo nenávisti, ale na obvyklých faktorech diktovaných socioekonomickým aspektem. To do značné míry závisí na státu, který s největší pravděpodobností nevěnuje dostatečnou pozornost sociálnímu zabezpečení svých občanů.

Nejčastěji vznikají problémy v oblasti pronájmu, vzdělávání a bydlení. Studie a rozhovory s mnoha předními odborníky naznačují, že dochází k diskriminaci národnostních menšin. Mnoho zaměstnavatelů může odmítnout žádost o práci z různých důvodů. Obzvláště taková diskriminace se týká těch, kteří přišli z Asie a lidí z kavkazské národnosti. Pokud na nízké úrovni, když potřebujete jen levné práci, je tato otázka méně jasná, ale když se ucházíte o vysoce placenou pozici, tato tendence je velmi jasná.

Pokud jde o vzdělávání, zaměstnavatelé často z mnoha důvodů nevěří diplomům osob z menšinových skupin. Ve skutečnosti existuje názor, že zahraniční studenti přicházejí jen proto, aby získali plastové osvědčení o vzdělání.

Otázka bydlení je také velmi důležitá. Obyčejní občané nechtějí riskovat a předávají své rodné zdi podezřelým osobám. Dávají přednost rentabilitě, než kontaktovat lidi jiné národnosti. Každá záležitost však má svou cenu. To je důvod, proč nejtěžší pro zahraniční studenty, kteří nemají příliš mnoho peněz, které mají k dispozici. Ti, kdo si mohou dovolit dobrou existenci, často dostávají to, co chtějí.

Ochrana národnostních menšin je důležitou otázkou pro celé světové společenství, protože každý člověk se díky historickým událostem může stát členem menšiny. Bohužel ne všechny země jsou připraveny porozumět a přijímat etnické skupiny, s nimiž v minulosti došlo k antagonismu. Ochrana národnostních menšin však každoročně dosahuje nové úrovně. To svědčí světová statistika, protože pravidla jsou čím dál víc věrnější.