Ruská federace a Bělorusko - co to je?

8. prosince 1999 - den svazového státu Ruska a Běloruska. Pak vedoucí představitelé obou zemí, Lukašenka a Jelcin, podepsali novou smlouvu, která nepochybně rozptýlila integračních procesů.

Den svazového státu Ruska a Běloruska také - 2. dubna 1996. Potom se v Kremlu v St. George Hall uskutečnila historická událost. Vedoucí představitelé obou zemí podepsali první smlouvu o stavu svazu Ruska a Běloruska.

Bylo to 20 let od těch událostí. Unie stále existuje oficiálně. Nicméně navzdory dvacetileté spolupráci mají obě země mnoho nevyřešených problémů a vzájemných tvrzení. Pokusíme se zjistit, jaký je svazový stát Ruska a Běloruska.Jsou tyto pokusy o oživení SSSR nebo analogu EU v CIS? A také budeme hovořit o hlavních problémech integrace.

Nový SSSR nebo ne

V jednom ze svých projevů prezident Ruské federace V.V. Putin vyjádřil názor na rozpad Unie. Byla to velká chyba, ale pokus o oživení bude velkou bláznovstvím. Ať už to bylo cokoli, téměř všechny země, které byly součástí SSSR, měly vzájemnou závislost. Přes národní rozpory nemohly bývalé republiky ekonomicky přežít bez sebe navzájem. To je způsobeno skutečností, že vedení již dlouhou dobu upevňovalo zemi kvůli ekonomickému zónování. Tedy. Každá republika vytvořila své vlastní jedinečné sféry, které nebyly v jiných oblastech.

Například Bělorusko - brambory, výroba mléka, těžké stroje.

Ukrajina je "sýpkou Unie". Obiloviny, kukuřice, motory vojensko-průmyslového komplexu.

Rusko - jaderná energie, těžký průmysl, les, plyn.

Pobaltí - technologická výroba atd.

Nebudeme seznamovat všechny republiky. Řekněme, že zhroucení SSSR "zničilo" téměř všechny větve v nich, protože všichni pracovali jako jeden. Podniky nebyly připraveny na různé překážky nezávislosti. Výsledkem bylo, že v bývalých republikách přestalo existovat samostatné ekonomické zónování.

Samozřejmě, tam byly pokusy o integraci s pomocí nástrojů Společenství nezávislých států, ale Commonwealth - to je více „poradním“ organizace, která nic neřeší. Samozřejmě, tam jsou celní služby mezi členskými zeměmi Společenství nezávislých států, ale stále to není jediný stát se standardizovanými hranicemi, měny, zákony.

Rusko a Bělorusko se rozhodly, že nebudou narušovat hospodářské vztahy mezi sebou. Spolupráce v rámci CIS byla nedostatečná. Proto obě země vytvořily unijní stát Ruska a Běloruska.

Kdo je pánem domu?

Otázka politického systému byla vyřešena dlouho. Předpokládalo se, že sjednocujícím státem Ruska a Běloruska bude vládnout jeden vůdce, tedy analogicky prezidentské republiky. Alespoň tak navrhla ruská vláda. Prezident Lukašenko samozřejmě souhlasil s takovým krokem, ale pod podmínkou, že je takovým vůdcem. Rusko neočekávalo takovýto obrat a připomnělo běloruskému prezidentovi korelaci mezi objemem obyvatelstva a HDP mezi oběma zeměmi. Byla zrušena zásada řízení jednoho člověka.

Politická struktura konfederace

V souladu se Smlouvou o založení Unie existují:

• Nejvyšší státní rada (předseda Lukašenka).
• Rada ministrů (předseda Medveděv).
• Stálý výbor Unie Ruský stát a Bělorusko (předseda Grigory Rapota).
• Parlamentní shromáždění Unie Běloruska a Ruska.

Stát Unie Rusko a Bělorusko "sloučily" do celní unie nebo ne

Mnoho občanů si myslí, že s vytvořením nejprve ESAE a poté celní unie skončila konfederace obou zemí. Ale ve skutečnosti to není.

Ano, mnoho procesů mezi těmito dvěma zeměmi existuje v rámci KN, nicméně řada interakcí se vyskytuje výhradně v rámci Konfederace:

• Vývoj pilotních projektů a inovací, které jsou pak realizovány v UK.
• Spolupráce orgánů odpovědných za bezpečnost v rámci Smlouvy - kontrarozvědky, migračních služeb, ministerstva vnitra atd.
• Interakce meziregionální spolupráce. Například fóra regionů Běloruska a Ruska.
• V rámci konfederace se doba volného pobytu občanů na území obou států zvýšila na 90 dní.
• Aktivní interakce nastává ve vzdělávací sféře. Téměř 10 tisíc běloruků studuje v Rusku a 2 tisíce Rusů - v Běloruské republice.

Všechny tyto procesy by nebyly možné v rámci celní unie.

Vozidlo je vytvořeno pro volný pohyb zboží uvnitř sdružení. Jedná se o tzv. Bezcelní zónu obchodu. Veškeré zboží vyrobené v zemích CU může být volně prodáno v rámci organizace. Žádné dodatečné certifikáty nejsou poskytovány, žádné poplatky nejsou účtovány.

Unie Ruska a Běloruska bylo vytvořeno pro hlubší integrační procesy. Není to omezeno na hospodářskou spolupráci. Jedná se o budoucí projekt jedné konfederace, tj. budoucí stát. Projekt etapové integrace zahrnuje vlajku státu Ruska a Unie Bělorusko, erb, hymna, měna, jednotné dokumenty.

SSSR se vrací nebo ne

S ohledem na vlajku projektu (červená vlajka se dvěma žlutými hvězdami) a státní znak (bez ohledu na přítomnost dvouhlavého orla je spíše jako „sovětského planetě“ s klásky), lze předpokládat, že obě země chtějí oživit SSSR. Přinejmenším to říkají projekty příslušných zařízení.

Funkce Nejvyšší státní rady státu Unie

Nejvyšší státní rada SG vykonává tyto funkce:

• Schvaluje mezinárodní smlouvy SG, které přijal parlament SG.
• Určuje umístění orgánů SG.
• Schvaluje symboly SG, rozpočet generálního tajemníka, který přijal parlament SG.
• Poslouchá výroční zprávu předsedy Rady ministrů generálního tajemníka o provádění přijatých rozhodnutí.
• Vydává vyhlášky v mezích svých pravomocí atd.

Státní rada SG zahrnuje vedoucí účastnických zemí nebo je oprávněna hovořit v jejich prospěch. Pokud alespoň jeden z nich hlasuje proti jakémukoli rozhodnutí, pak nebude přijato. To znamená, že Rada skutečně plní funkce prezidenta, skládá se pouze z "vysoké školy". Od roku 2000 je předsedou AG Lukašenka. Jeho funkce:

• Provádí mezinárodní jednání jménem Nejvyšší státní rady SG od generálního tajemníka.
• Zpracovává každoroční sdělení parlamentu Parlamentu.
• Organizuje práci Nejvyšší rady státu SG.
• Dává pokyny v rámci svých pravomocí Radě ministrů SG.
• Na základě pokynů Nejvyššího státního shromáždění plní své funkce své funkce.

Rady ministrů státu Unie

Rada ministrů (Sov.Min.) SG je výkonným orgánem Konfederace. Zahrnuje vedoucí představitelů vlád zúčastněných zemí, ministry zahraničních věcí, financí, vedoucí sektorových řídících orgánů generálního tajemníka, tajemníka státu Ruska v Unii a Běloruska. Pouze vedoucí výkonného orgánu zúčastněné země je jmenován předsedou Rady ministrů. Funkce Sov.Miny SG:

• Zajišťuje kontrolu nad prováděním ustanovení Smlouvy o všeobecných právech.
• Rozvíjí hlavní směry obecné politiky.
• Správa společného vlastnictví.
• Zkoumá zprávy účetní komory.
• Zabezpečuje vytvoření a rozvoj jednoho hospodářského prostoru, provádění jednotné daně, měny, ceny a obchodní politiky.

Stálý výbor

Stálý výbor je hlavním pracovním orgánem konfederace. Ministři a hlavy států se nemohou zlomit "na dvou frontách". Kromě jejich neustálého sběru z různých států je spíše problematická situace. Za tímto účelem je Stálý výbor SG. Jeho funkce:

• Provádění ustanovení Smlouvy o založení SG.
• Vývoj rozvojové strategie SG.
• Příprava rozpočtu SG.
• Koordinace práce odvětvových orgánů generálního tajemníka.

Parlamentu

Parlament Konfederace se skládá ze stejného počtu členů legislativních orgánů zúčastněných zemí. K dnešnímu dni mají každý 36 lidí. Toto není legislativní orgán Konfederace. Parlament nemůže vydat jednotné zákony pro obě země. Z poslaneckých jednotek byly vytvořeny pouze profilové komise, které v rámci své kompetence spolupracují s různými výbory a odbory obou zemí. Existuje osm z nich:

• nařízení;
• o hospodářské politice;
• na otázky zahraniční politiky;
• o bezpečnosti;
• na otázky ekologie;
• o informační politice;
• o rozpočtu;
• o sociální politice a kultuře.

Mělo by existovat jednotný soudní systém, který bude koordinovat právní úkony obou států. Možná, že jednou, jednotné zákony budou fungovat na území dvou států, ale zatím je příliš brzy na to mluvit. Již 20 let bylo málo.

Tvorba Běloruského státu v Unii, Rusko: Problémy integrace

Zdá se, že SG existuje po dobu 20 let. Během této doby je možné nejen nastolit spolupráci, ale také vytvořit jednotný stát, pokud je to žádoucí. Existuje však řada problémů, které zastavují mnoho integračních procesů. Patří sem:

• politické aspekty;
• ekonomické aspekty;
• vojenské aspekty.

Pokusíme se je pochopit.

Vyberte a sdílejte

Politické problémy jsou spojeny s byrokratickými překážkami při vytváření SG. Je to způsobeno privatizačními procesy v Rusku. Téměř všechny podniky (a dokonce i strategické) se převádějí z veřejného sektoru do soukromých rukou.

Bělorusko zaujalo tvrdé stanovisko k této otázce. "Privatizace zlodějů je nepřijatelná, nikdy nebudeme následovat ruský model," říká vůdce "bratrské" republiky.

Privatizace podle Lukašenka není v takových případech možná:

• Nízká zisková produkce, ale bez níž ekonomika nemůže existovat. Jedná se o uhelný průmysl, dopravu, poštu a tak dále.
• Vysoká a kapitálově náročná produkce, která se vyplácí za 10-20 let.
• Obranný průmysl.

Pro Rusko, s jeho obrovskými územími v rukou státu, musí existovat monopoly, které ji spojují. Roztříštěnost průmyslu a privatizace v soukromých rukou může způsobit nebezpečí spiknutí, rozdělení atd.

Kromě toho neexistuje jednotná měna, jednotné zákony, které by posílily integraci.

Překážkou integrace jsou otázky cenové politiky a daní, stejně jako rozvoj sociální sféry. Jediný unijní stát Ruska a Běloruska sjednocuje sjednocené zákony, ceny, vnitřní politiku.

Stát potřebuje ekonomiku?

Bělorusko se však aktivně zasazuje o odstrašení cen a daní. To je způsobeno silným veřejným sektorem a vážnou kontrolou v soukromém sektoru. Vláda "bratrské republiky" neumožňuje oligarchům zvýšit ceny v zemi "ze stropu". To vytváří nebezpečné precedenty pro ruské oligarchy a úředníky "krmení z úplatků". Vidí ohrožení jejich blahobytu v procesu integrace. Proto se snaží zpomalit všechny procesy různými způsoby.

Oponenti SG jsou také západní a mnoho domácích liberálních politiků. V těchto procesech vidí návrat k starému socialistickému systému. Role státu v ekonomice Bělorusko je nadměrné. A všechny integrační procesy ji pouze posílí, včetně toho, co se stane v ruské ekonomice, což by nemělo být povoleno.